Лекция Сущность, экономическое и социальное значение качества продукции 7
жүктеу/скачать 2,37 Mb. Pdf көрінісі
|
| 4.1. Определение и роль сертификации
Сертификат соответствия – документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям. Сертификация соответствия – это действие третьей стороны, доказывающее, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствуют конкретному стандарту или другому нормативному документу. В Законе РФ «О сертификации продукции и услуг» и в российской системе сертификации ГОСТ Р дано более упрощенное определение термина. Сертификация продукции – это деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям. Сертификация направлена на достижение следующих целей: • создание условий для деятельности предприятий, учреждений, предпринимателей на едином товарном рынке РФ, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле; • защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя); • контроль безопасности для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества; • содействие потребителям в компонентном выборе продукции; 61 • содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции; • подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителями. Сертификация основывается на следующих принципах: • государственности – обеспечения государственных интересов при оценке безопасности продукции; • объективности – независимости от изготовителя и потребителя; • достоверности – использования профессиональной испытательной базы; • исключение разделения товаров и услуг на отечественные и зарубежные; • демократичности – предоставления изготовителю самому выбрать орган по сертификации. Сегодня в мире применяются различные системы управления качеством. Но для успешной деятельности в настоящее время они должны обеспечивать возможность реализации восьми ключевых принципов системного управления качеством, освоенных передовыми международными компаниями. Эти принципы составляют основу готовящегося обновления международных стандартов в области управления качеством ИСО серии 9000. Сертификация продукции представляет собой ряд мероприятий, проводимых с целью подтверждения посредством 62 сертификата соответствия (документа), что продукция отвечает определенным стандартам качества. При получении в процессе сертификации положительного результата выдается документ, называемый «сертификат соответствия». Сертификат подтверждает соответствие продукции всем минимальным требованиям, установленным законодательством. Данный документ является пропуском на рынок в законодательно регулируемой области. Продукция в законодательно не регулируемой области может беспрепятственно перемещаться внутри рынка. При этом к ней официально не предъявляются требования по установлению соответствия. СУБЪЕКТЫ И ОБЪЕКТЫ СЕРТИФИКАЦИИ Объекты сертификации – продукция, процессы или услуги. В области сертификации продукция или услуга рассматривается как объект, который подлежит испытанию для подтверждения стандартом. Субъекты сертификации – это изготовители продукции, исполнители услуг, заказчики-продавцы, а также третья сторона, независимая от первой или второй сторон. В качестве третьей стороны могут выступать следующие органы. Орган по сертификации – орган, проводящий сертификацию соответствия. Если орган по сертификации выполняет и функции 63 испытательной лаборатории, то можно использовать термин «сертифицированный центр». Важнейшей функцией органов по сертификации является проведение сертификационных испытаний и (или) выдача сертификата, причем сертификат может быть выдан на основании протокола испытаний испытательной лаборатории. Кроме того, орган по сертификации осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, приостанавливает или отменяет действия выданных им сертификатов. Центральный орган по сертификации – орган, возглавляющий систему сертификации однородной продукции. Испытательная лаборатория (испытательный центр) – лаборатория (центр), которая проводит испытания (отдельные виды испытаний)определенной продукции. ФОРМЫ СЕРТИФИКАЦИИ Законом РФ «О сертификации продукции и услуг» предусмотрены два вида сертификации: обязательная и добровольная. Добровольная сертификация – сертификация, проводимая на добровольной основе по инициативе изготовителя, продавца или потребителя продукции. Добровольная сертификация может осуществляться: • применительно к продукции (услугам), не подлежащей обязательной сертификации; 64 • в случаях, когда требования нормативных документов сформулированы лишь в общем виде, а фактическое качество продукции (услуг) целесообразно характеризовать более конкретно; • в случаях, когда нормативные документы, регламентирующие качество данной разновидности продукции (услуг), отсутствуют; • в случаях, когда на продукцию (услугу) имеется сертификат соответствия, но изготовитель продукции полагает целесообразным удостовериться в том, что качество его продукции (услуги) выше, чем то, которое предусмотрено нормативным документом; • применительно к той части требований нормативных документов, выполнение которых не подлежит подтверждению в виде обязательной сертификации. При положительном результате добровольной сертификации ее итогом является выдача сертификата качества. Такой сертификат удостоверяет не только соответствие принятым критериям, но и степень отклонения в желаемую сторону в виде дополнительной полезности. Обязательная сертификация осуществляется в случаях, когда нормативные документы на продукцию содержат требования к обеспечению безопасности окружающей среды, жизни, здоровья граждан, а также к обеспечению технической информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции. Остальные требования, содержащиеся в нормативных документах, являются рекомендательными. Их соблюдение зависит от усмотрения изготовителя продукции и его контрагентов. При положительном 65 результате обязательной сертификации ее итогом является выдача сертификата соответствия требованиям безопасности. ДОКУМЕНТЫ ПРОЦЕССА СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА Примерный состав комплекта документов: • политика в области качества; • руководство по качеству; • исходные данные для предварительной оценки состояния производства; • структурная схема организации; • структурная схема службы качества; • предприятия «Управление документацией». Исходные данные для предварительной оценки состояния производства. Содержание документа: • сведения об организации-заявителе и производстве продукции; • структурная схема организации, включая основные и вспомогательные производственные подразделения, инженерные службы с указанием связей между ними; • перечень стран, в которые поставляют продукцию. Техническая документация: • технические условия на продукцию; • конструкторская документация на продукцию (паспорт, инструкции по эксплуатации, общий вид и спецификация). |