При президенте республики казахстан
§ 4 . Формирование антикоррупционной культуры в зарубежных
жүктеу/скачать 1,6 Mb. Pdf көрінісі
|
ОСНОВЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ
- Бұл бет үшін навигация:
- Антикоррупционная модель Грузии
| § 4 . Формирование антикоррупционной культуры в зарубежных
странах Формирование культуры нетерпимости к корруп ции считается одним из важ нейших элементов антикоррупционной стратегии развитых стран. В евро пей ских странах, таких как Швеция, Великобри тания, доступ граждан к информации, высокий уровень правовой культуры и соблю- дение этических норм населением – залог стабильности и процветания государства. Изучение зарубежного опыта формирования антикоррупцион ного право созна ния граждан является одним из важнейших способов полу- че ния информации о том, какими средствами, методами, в каких фор мах возмож но создать обстановку нетерпимости к коррупции и снизить уро- вень коррупционной преступности. Познание и учет практики ино стран- ных государств позволяют избежать ошибок, противоречий в антикор- рупционной деятельности и выбрать правильные подходы в стра тегии борьбы с коррупцией. Антикоррупционная модель Грузии Опыт Грузии в борьбе с коррупцией в государственном секторе уникален и успешен, и многие его аспекты могут быть адаптированы и применены в странах, где существуют аналогичные проблемы. Еще 10 лет назад коррупция пронизывала практически все сферы жизни Грузии. Взятки требовались для того, чтобы получить большин- ство государ ственных услуг – от получения водительских прав или паспор та до регистрации имущества и бизнеса, строительства дома или поступ ления в вуз. С тех пор меры, принятые правительством в рамках политики «нулевой терпимости», резко сократили масштабы неофи- циальных платежей в различных государственных службах. Экспер ты Всемирного банка отмечают, что сегодня «по большинству показа телей Грузия значительно приблизилась к наиболее развитым стра нам Евро- союза» [1]. В соответствии с Индексом восприятия коррупции «Transparency International» в 2014 году Грузия занимала 50-е место среди 174 госу- дарств мира, в 2004 – 85-е. Это самое сильное из зарегистрирован ных сокращений коррупции в мире за этот период. Среди государств бывше- го Советского Союза Грузию опережают только страны Прибалтики. Своеобразной отправной точкой процесса реформи рования структу- ры государственного управления и сокращения уровня коррупции в Гру- зии можно считать 2003 год, после революции Роз и прихода к власти нового правительства. За основу разработки стратегических документов и нормативно-законодательных актов был взят американский, итальян- ский, новозеландский и британский опыт борьбы с коррупцией, также были приглашены консультанты и эксперты таких международных орга- ни заций, как Всемирный банк, МВФ и USAID. Основное отличие грузинского подхода к борьбе с коррупцией в том, что, наряду с репрессивными методами, в Грузии систем но занимаются превентивно-профилактическими мерами, то есть борьба |