Становление и развитие современной казахстанской государственности


Осуществление полномочий на трех основных принципах



Pdf көрінісі
бет87/126
Дата25.12.2022
өлшемі1,82 Mb.
#59543
түріКнига
1   ...   83   84   85   86   87   88   89   90   ...   126
Байланысты:
Становление и развитие современной Казахстанской государственности

Осуществление полномочий на трех основных принципах
Принцип законности. Это самый главный принцип выполнения полно-
мочий прокурором, который является основным условием соблюдения 
двух других принципов. В чем его суть? Прокурор в рамках закона 
осуществляет высший надзор за законностью деятельности государст-
венных, местных представительных и исполнительных органов, органов 
местного самоуправления и их должностных лиц, иных организаций 
независимо от формы собственности, а также принимаемых ими актов и 
решений.
Защищая закон, прокурор, прежде всего, должен беспрекословно сле-
довать ему, сам опираясь на закон, а его решения должны быть моти ви-
рованными и обоснованными. Это, несомненно, накладывает на про курора 
как на правоприменителя особые требования, в том числе и морально-
этические. 
Система правовых актов прокурорского реагирования и принимаемые 
прокурором решения должны быть безупречно обоснованы законом, 


281
а полномочия прокуроров по выявлению правонарушений и реагирова нию 
на них должны быть иск лючительно в определенных законом формах.
Прокуратура – единственный орган, к компетенции кото рого Консти-
туцией страны отнесен высший надзор за закон ностью как одна из наи-
более важных форм обеспечения законности в стране. Термин «высший» 
означает не только предельность инстанции ее осуществления, но и объем, 
глубину и пределы его распространения. 
Принцип независимости от других государственных органов и подот-
четность прокуратуры лишь Президенту Респуб лики Казахстан. 
В своей организации и деятельности прокуратура не зависима от орга-
нов законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти.
Этот принцип выражается в том, что прокуроры, находясь в единой 
централизованной системе с подчинением нижестоящих прокуроров 
выше стоящим и Генеральному Прокурору Республики, пребывая в 
иерар хической подчиненности друг с другом, обладают определенной 
само стоятельностью, независимостью и творческой активностью при 
исполнении возложенных обязанностей.
Единую систему прокуратуры образует Генеральная про ку ратура, 
прокуроры областей и приравненные к ним (прокуроры городов респуб-
ликанского значения и столицы Респуб ли ки Казахст ан, главные военная 
и транспортная прокуратуры), район ны е и приравненные к ним город-
ские, межрайонные, а также специализированные прокуратуры (военные, 
природо охранные, транспортные, прокуратуры специальных объектов).
Комитет по правовой статистике и специальным учетам и Академия 
правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре также входят 
в единую систему прокуратуры.
Единоначалие повышает персональную ответственность прокуроров 
за принимаемые решения, в особенности, когда они сопряжены с приме-
не нием мер государственного принуждения и ограничения прав граждан. 
Совмещение «железного подчинения» и функциональной самостоя-
тельности прокурора позволяют ему эффективно решать стоящие перед 
ним задачи. 
Еще в 1721 году российский император Петр 1 представлял себе 
цели и задачи прокуратуры как «око государево». Этот подход с теми 
или иными отступлениями нашел свое отражение в изменяющемся 
отраслевом законодательстве на про тяжении всей нити времени служения 
прокуратуры обществу и государству. Те же определения нашли свое 
отражение и в статье 83 Конституции Республики Казахстан, где 
сказано, что прокуратура осуществляет свои полномочия независимо 


282
от других государственных органов, должностных лиц и подотчетна 
лишь Президенту Республики.
Данный принцип заключается в осуществлении органами прокуратуры 
особых полномочий и заслушивание Президентом не реже одного раза в 
квартал отчета Генерального Прокурора о состоянии законности в стране.


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   83   84   85   86   87   88   89   90   ...   126




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет