4. Порттар.
Каспий теңізіндегі Ақтау порты қазақстанды, Ресейдегі, Түркменстандағы, әзербайжандағы және Ирандағы порттармен байланыстырады.
Ресей Федерациясымен және қытай Халық Республикасымен қазақстан Республикасының ішкі су жолдары қатынасы бар. Резидент емес туристердің көпшілігі өздерінің саяхаты үшін туристерді тасымалдаудың жалпы көлемінде үлесі 84,8 пайызды құрайтын әуе көлігін пайдаланады. Темір жол көлігімен -7,8 пайыз, халықаралық автобустармен-3,5 пайыз және құрлықтағы басқа құралдармен-3,8 пайыз, су көлігімен -0,01 пайыз турист жүреді. Сондай-ақ, резидент емес туристердің 70 пайызы әуе көлігін пайдаланады. Туристердің қалааралық автобустарда 22 пайызы, темір жол көлігінде 7 пайызы, құрлықтағы басқа құралдармен 1 пайызы жүреді.
4. Бағдарламаның мақсаттары мен міндеттері.
4.1. Бағдарламаның негізгі мақсаттары.
Бағдарламаның басты мақсаты қазақстан Республикасында шет елдік азаматтардың әртүрлі туристік қызметтерге қажеттілігін қанағаттандыру үшін кең мүмкіндіктерді қамтамасыз ететін, қазіргі заманғы тиімділігі жоғары және бәсекеге қабілетті туристік кешен құру, келу және ішкі туризмді қолданудың экономикалық және құқықтық басым тетіктерін, әзірлеу; ел экономикасына шетел валютасының тұрақты келуін қамтамасыз ету, экономиканың сабақтас салаларын дамыту болып табылады.
4.2. Бағдарламаның негізгі міндеттері.
қойылған мақсаттарға сәйкес бағдарламаның бірінші кезектегі міндеттері мыналар:
– туризмде әлеуметтік-экономикалық өзгермелі жағдайларға, мақсаттарға, қағидаттарға, туристік қызметті жүзеге асыру міндеттеріне жауап беретін мемлекеттік реттеудің жаңа көзқарастар жүйесін қамтамасыз ету;
– мемлекеттің туризм саласында республикалық уәкілетті орган арқылы әрекет ететін басқарудағы, атқарушы органдар мен ұйымдар арасында өзара іс-қимылын реттеудегі рөлін күшейту;
– туристік саланы кадрлық, жарнама-ақпараттық қамтамасыз ету жөніндегі шаралар қабылдау.
5. Бағдарламаның негізгі бағыттары және оны іске асыру тетігі 5.1. Туристік қызметті мемлекеттік реттеу мен қолдау жүйесін дамыту.
Бұл бағытта мынадай шараларды іске асыру қажет:
– қазақстан Республикасының Дүниежүзілік сауда ұйымына қосылу мүмкіндігін ескере отырып, халықаралық сауданың мемлекеттік реттелуін туристік қызметтермен қамтамасыз ету мәселелері жөнінде нормативтік құқықтық келісімдердің жобаларын әзірлеу;
– келу туризмін және ішкі туризмді дамыту, көші-қон мәселері бойынша заңнаманы жетілдіру, виза рәсімдерін кеден және шекара бақылауын оңайлату.
5.2. қазақстанның мәдени-тарихи және рекраециялық аймақтарын дамыту және сақтау.
Бұл бағытта мынадай шараларды іске асыру қажет:
– мәдени-тарихи және рекреациялық ресурстарды сақтау және ұтымды пайдалану;
– қоршаған ортаны және өзге де туристік ресурстарды қорғау жөніндегі шараларды қамтамасыз ету.
5.3. Маркетинг және қазақстандық туристік өнімді ұсыну.
Бұл бағытта мыналарды қарастыру қажет:
– туристік көрмелер мен басқа да іс-шараларды ұйымдастыру;
– ішкі және сыртқы рыноктарда ұлттық туристік өнімнің жылжуын ақпараттық-жарнамалық қамтамасыз ету.
5.4. ғылыми-әдістемелік қамтамасыз ету, кадрлар даярлау және туризм қызметкерлерінің біліктілігін арттыру.
Бұл бағытта:
– туристік саланы дамыту үшін қажетті жоғары, орта кәсіптік және бастауыш кәсіби білім беретін мамандықтардың тізбегін әзірлеу;
– мүдделі мемлекеттік органдармен бірігіп мамандардың кәсіби даярлығының сапасын жақсарту, оларды қайта даярлау мен біліктілігін арттыру жөнінде шаралар белгілеу.
5.5. Туризм индустриясының материалдық-техникалық базасын дамыту.
Осы бағытта:
– туристік нысаналарды жаңарту мен салу үшін отандық және елдік инвестициялық тарту жолымен туризмнің материалдық техникалық базасын дамыту;
– туризмді дамыту аудандарында жерді пайдалану және құрылыс салу нормаларының қолданылуын бақылау.
5.6. Туризмнің қауіпсіздігін қамтамасыз ету.
Бағдарлама туризм саласындағы қауіпсіздіктің деңгейін көтерудің мынадай басым бағыттарын айқындайды:
– туристің өмірі мен денсаулығының қауіпсіздігі;
– өрт қауіпсіздігі;
– көліктегі қауіпсіздік;
– туристік ортаны қорғау және сақтау.
5.7. Туристік саланы ақпараттық қамтамасыз ету.
Бұл бағытта:
– көлік жолдары, инженерлік және инфрақұрылымдық нысандарды бірге ала отырып, елдің аймақтары бойынша туристік индустрияны аумақтық аймақтарға бөлудің моделін әзірлеу;
– туризммен сабақтас салалардың барлығына интерактивті геоақпараттық жүйені енгізу қажет.
5.8. Бағдарламаны іске асыруға қажетті техникалық және экономикалық шарттар.
Осы бағдарламаны іске асыруға арналған техникалық-экономикалық негізгі шарттар мыналар болып табылады:
– саладағы бірыңғай ақпараттық кеңістік жүйесін дамыту;
– жүйе құраушы туристік нысаналардың қызмет көрсету инфрақұрылымын құру және іске асыру.
5.9. Туризм саласындағы халықаралық ынтымақтастық.
Туристік саладағы халықаралық ынтымақтастықты дамытудың негізгі бағыттары мыналар болып табылады:
– Дүниежүзілік туристік ұйыммен (ДТұ) ынтымақтастық ЮНЕСКО мен ДТұ-ның трансконтиненталдық жобасын іске асыру;
– “Жібек жолын кешенді зертеу” ДТұ-ның Бас Ассамблеясының сессиясына және осы ұйым өткізетін басқа іс-шараларға қатысу.
“Ежелгі түріктер елі” (қазақстан-Ресей-Моңғолия-қытай).