История рк
Освоение ЦИЗ в Казахстане: ошибки и последствия
жүктеу/скачать 0,68 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Реформы в аграрном секторе.
| Освоение ЦИЗ в Казахстане: ошибки и последствия.
Февральско-мартовский 1954 г. Пленум ЦК КПСС принял постановление «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». Госпланом СССР было намечено распахать в Казахстане, Сибири, Поволжье, на Урале и в других районах страны не менее 43 млн. гектаров целинных и залежных земель, в том числе в Казахстане – 25 млн. га Реформы в аграрном секторе. Объемы капиталовложений в сельское хозяйство нарастали в Казахстане больше, чем по стране в среднем, в значительной мере это объяснялось "ставкой на целину". В 1953—1958гг. они увеличились по сравнению с 1946-1952 гг. более чем в 4 раза. Если в 1953 г. в сельскохозяйственное производство было вложено 97,2 млн. рублей, то в 1960 г. - 814,1 млн. Капиталонасыщенность посевных площадей в рас-чете на один гектар возросла с 1953 по 1960 г. в 2,5 раза. Если рассматривать Целину через призму современных социально-экономических и политических реалий, то ее роль для республики несомненна. Благодаря Целине Казахстан стал входить в так называемый зерновой пояс Земли — узкую полосу в Северной Америке (Север США и Канада), в Европе (Франция, Украина, юг России), в южном полушарии (Аргентина и Австралия). Если же рассматривать "целинный вопрос" в контексте экологической рациональности, экономической целесообразности и социальной эффективности, то выявится немало и негативных сторон целинной эпопеи. К 1960 г. в Северном Казахстане было подвержено ветровой эрозии более 9 млн. га почв, что равнялось тогда примерно всей сельско-хозяйственной площади Франции. Выявлено влияние гигантских распашек на глобальные нарастания засушливости (из 25 лет — с 1960 по 1985 г. — 23 года оказались в районах целинного Казахстана, Нижней Волги и других районах засушливыми). Экономическая целесообразность целины: Если учесть, что в целинный гектар "вделывается" от 1-до 2 ц. зерна, а собирается не более, 6-9 ц. (в 1954-1958 гг. средняя урожайность была на уровне 7,3 ц/га, а в 1961—1965 гг. - 6,1 ц/га), то вопрос об экономической целесообразности предстает весьма актуальным. Но, кроме этого, на величину издержек производства влияли и масштабы привлечения трудовых ресурсов. На целину регулярно посылались десятки армейских автомобильных батальонов, тысячи солдат срочной службы и воинов резерва, оттягивавшихся с гражданского производства. Порой число занятых на хлебной ниве достигало более 1 млн. человек. Все это, безусловно, сказывалось на рентабельности зернового производства, его себестоимости. Огромны были и энергетические затраты (горюче-смазочные материалы), которые росли в силу поистине бескрайних просторов целинных совхозных земель (уже одна транспортировка хлеба с полей до совхозного зернотока требовала чрезмерного количества энергоносителей). На долю СССР приходилось 16% всех зерновых площадей на земном шаре (для сравнения: КНР- 13, Индия - 14, США -8,5%). Однако проблема осталась. Располагая гигантским сельскохозяйственным потенциалом, страна тем не менее стабильно входила в пятерку крупнейших мировых импортеров зерна (наряду с Японией, Китаем, Саудовской Аравией и др.). За 10 лет (1976—1985 гг.) его было закуплено более 308 млн. т. на сумму в 50 с лишним миллиардов долларов. Причем это были "нефтедоллары": в 1960 г. было продано 17,8 млн. т. нефти, куплено 200 тыс. т зерна, в 1985 г. - экспортировано 117 млн. т нефти, импортировано 44,2 млн. т зерна. Попросту говоря, зерно обменивали на невосполняемые ресурсы - нефть. Демографические последствия освоения целины: Освоение целины осуществлялось главным образом через привлечение трудовых ресурсов из других республик (в 1960-1965 гг. рост населения Северного Казахстана на 61% обеспечивался за счет межреспубликанской миграции- выходцев из РСФСР, Украины, Молдавии, Белоруссии и т. д.; Обсуждалась даже возможность широкомасштабного привлечения на целину китайской рабочей силы. обширность миграционного потока имела и отрицательный результат. Так, регионы-доноры, т. е. районы- источники миграционного потока, превратились из трудоизбыточных в трудонедостаточные территории и на сегодня сохраняют острейший дефицит рабочей силы (например, Нечерноземье). Вместе с тем неконтролируемая миграция содействовала тому, что удельный вес казахов в этнической структуре населения Казахстана снизился до 30%. В результате возник языковой дисбаланс (ареал функционирования казахского языка еще более сузился: более 700 школ были переведены с казахского языка обучения на русский). А это не могло не отразиться на всем комплексе межэтнических отношений, порождая здесь взрывоопасные проблемы и напряжения. жүктеу/скачать 0,68 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|