Два пути перехода к рыночной экономике: эволюционный и «шоковая терапия».
Эволюционный путь -проведение медленных, последовательных реформ государством, которое позволяет избежать резкого снижения жизненного уровня населения.
Основные черты эволюционного пути:
– государство постепенно, на основе долгосрочных реформ формирует рыночные отношения;
– рыночные отношения сначала охватывают сферу производства и сбыта потребительских товаров, в том числе и сельскохозяйственной продукции и лишь затем распространяются на инвестиционные отрасли (производство средств производства);
– либерализация цен проводится постепенно, сохраняется государственный контроль над ценами в отраслях, продукция которых входит в производство любых товаров (энергетика, транспорт), чтобы не усиливалась инфляция;
– проводится жесткая финансовая, денежная политика в целях сдерживания инфляции и недопущения нарушения закона денежного обращения;
– активно формируется рыночная инфраструктура, поощряется частное предпринимательство, особенно мелкий и средний бизнес в производстве и сфере услуг.
Примером такого пути перехода является Китай, Венгрия, Республика Беларусь.
Шоковая терапия– предполагает одномоментную либерализацию цен, резкое сокращение государственных расходов и формирование бездефицитного бюджета.
В основе этого подхода лежит идея монетаризма о способности рыночной экономики к саморегулированию, что обусловливает минимальную роль государства в переходном периоде.
Главная задача государства в этот период – поддержание устойчивости финансовой системы, денежного обращения, недопущение инфляции.
Основные черты шоковой терапии:
одномоментная либерализация цен, т. е. государство перестает регулировать цены на все товары, и они продаются свободно по конкурентным ценам. Эта мера приводит к ликвидации товарного дефицита и запускает механизм рынка;
– ускоренная приватизация государственной собственности, в том числе переход к частной собственности на землю, что создает основу рыночных отношений;
– ликвидация централизованного планирования и включение экономических методов регулирования экономики с помощью инструментов бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики;
– либерализация внешнеэкономической деятельности, создание открытой экономики.
Негативные последствия шоковой терапии:
стремительный рост цен, т. к. в наследство достается дефицит на многие товары;
массовые банкротства предприятий и рост безработицы;
падение жизненного уровня значительной части населения, социальная дифференциация;
наиболее прибыльной становится не сфера производства, а перераспределительная деятельность в финансовой сфере, куда устремляется поток реальных денег.
Шоковая терапия наиболее широко применялась в Польше, в других странах Центральной и Восточной Европы.
При переходе к рыночным отношениям была выбрана «шоковая терапия».
«Шоковую терапию» Е. Гайдара можно обозначить как «подход СЛП» к переходному периоду, поскольку тремя ее основными элементами являются: стабилизация, либерализация и приватизация.
Россия перешла к рыночным отношениям 1 января 1992 года.
Казахстан перешел на рыночные отношения 6 января 1992 года.