НДА объявляет о досрочных выборах в парламент
За восемь месяцев до истечения срока его деятельности, в янва-
ре 2004 г. правительство НДА во главе с БДП объявило о проведении
выборов в парламент. Такой шаг был связан с рядом благоприятных
для БДП моментов. В декабре 2003 г. этой партии удалось сформи-
ровать свои правительства в законодательных собраниях трех из че-
тырех штатов, в которых были проведены выборы; обильные
муссонные дожди 2003 г. обеспечили хороший урожай, что отрази-
лось на настроениях в сельской Индии; кроме того, БДП могла
расcчитывать на поддержку того слоя населения, который выиграл
в результате проведенных правительством реформ. По имеющимся
данным, за время правления НДА 20% наиболее зажиточного город-
ского населения увеличили свои доходы на 30%, 20% состоятельного
сельского населения – на 10%
1077
.
У этой части общества были все основания «чувствовать себя
хорошо». Власти принимали во внимание также значительно боль-
шее влияние этих слоев на индийский электорат, нежели их доля
в населении. Отсюда и появление таких предвыборных лозунгов, как
«Почувствуйте себя хорошо» и «Сияющая Индия».
Главный документ Национального демократического альянса,
определивший стратегию и тактику его предвыборной борьбы, полу-
чил привлекательное название: «Программа развития, хорошего
управления, мира и гармонии». В нем подчеркивалось, что под «муд-
рым руководством» премьер-министра А.Б. Ваджпаи на выборах 2004 г.
НДА будет стремиться получить новый мандат на управление стра-
ной, чтобы служить народу еще пять лет. НДА «выполнил обеща-
ния», которые содержались в его манифесте 1999 г., получившем
название «Программа для гордой, процветающей Индии».
НДА заявлял, что строго придерживался канонов «коалицион-
ной дхармы», взаимного доверия, деятельности на основе консенсу-
са, регулярных консультаций, выработки общих подходов. Страна
окончательно преодолела годы стагнации и медленного экономиче-
ского роста, которыми была отмечена «большая часть полувекового
периода независимости». Сельскохозяйственное производство пре-
взошло все предыдущие рекорды. Валютные резервы достигли
110 млрд. долл. Многие отрасли промышленности стали конкурен-
тоспособными на мировом рынке. Всемирно признанными стали
достижения Индии в развитии «экономики знаний», что получило
выражение в экспорте программного обеспечения, который за пять
491
лет вырос более чем в пять раз и составил 480 млрд. рупий (более
10 млрд. долл.). Плохая и неадекватная инфраструктура, оставшаяся
в наследство от Конгресса, «была заменена инфраструктурой миро-
вого класса». Была начата «революция связи» (телеком, интернет,
шоссейные и деревенские дороги), которая будет продолжена
в критических точках инфраструктуры – строительстве железных
дорог, аэропортов, морских портов, ирригационных сооружений и т.п.
То есть там, где это сдерживает экономический рост и занятость.
Главный вывод относительно достигнутых результатов: Индия –
процветающая и развивающаяся страна. Миллионы индийцев получили
работу, купили дома, пользуются мобильными телефонами, дают хоро-
шее образование детям. Однако такие же миллионы людей, отмечалось
в документе НДА, все еще ждут своего шанса получить блага от во-
площения в жизнь «Великой индийской мечты». Правительство НДА
провозгласило впечатляющую программу на последующие годы: ус-
тойчивый экономический рост в 8–10% ежегодно, ликвидация бедности
к 2015 г. (последнее обязательство оно брало на себя еще в 1999 г.)
1078
.
В то же время у большей части населения, особенно сельского,
не было причин для хорошего самочувствия и радости. Известный
публицист и писатель Арундхати Рой отмечала, что экономисты
громогласно объявляли о феноменальном росте ВВП, о том, что ма-
газины забиты товарами, правительственные склады переполнены
зерном. Но за пределами этого видимого благополучия последние
годы были отмечены самым быстрым ростом неравенства в доходах
города и деревни со времени независимости. Крестьяне утонули
в долгах и сотнями совершали самоубийства. 40% сельского населе-
ния имели такой же уровень потребления зерновых, как в странах
Африки к югу от Сахары; 47% индийских детей в возрасте до трех
лет страдали от недоедания. Однако по телевидению в крупных го-
родах – в магазинах, ресторанах, аэропортах, в залах железнодорож-
ных станций – демонстрировали довольную, сверкающую Индию
1079
.
Не только индийские, но и иностранные эксперты подчеркивали
масштабность нерешенных проблем, стоявших перед страной в 2004 г.
Американский журнал «Business Week» писал: «Вряд ли Индия мо-
жет стать современной экономической державой, когда 300 млн. че-
ловек существуют менее чем на один доллар в день. В 1990-е годы
при экономическом росте в 6,2% в год средний и высший классы
страны процветали. А вдали от офисов из мрамора и стекла в Банга-
лоре, Хайдарабаде, Бомбее и Дели 65% индийцев продолжали жить
в стагнирующей сельской Индии». Почти 40% индийцев оставались
неграмотными. Мизерные правительственные расходы на электрифи-
кацию, ирригацию, здравоохранение, базовое образование оставили
492
большинство этого населения далеко позади. Безработица в Индии
составляла 7–10%. С учетом того, что каждый год 10 млн. человек
вступали на рынок труда, безработица постоянно росла. За годы бы-
строго экономического роста разрыв между богатыми и бедными,
городом и деревней достиг драматических размеров
1080
.
Перед выборами 2004 г. одним из ключевых мероприятий, орга-
низованных БДП, была поездка лидера партии и заместителя пре-
мьер-министра Л.К. Адвани на автомобиле, украшенном индусскими
символами, по многим штатам страны. По своей сути она подчерки-
вала связь между религией и политикой. Для изучения настроений
избирателей в конце марта 2004 г. в 16 штатах был проведен опрос
о роли религии в политической и общественной жизни. Большинство
опрошенных (48%) заявили, что обращение к авторитету религии
помогает отвлекать внимание населения от насущных проблем, та-
ких как нехватка питьевой воды, снабжение электричеством, строи-
тельство дорог. Несколько меньше (44%) сказали, что использование
религии не может отвлечь внимание народа от этих проблем. Мнение
о том, что религия используется в политических целях было особен-
но распространено в Гуджарате, Раджастхане, Мадхъя-Прадеше и
Махараштре, где БДП имела наибольшее влияние.
44% опрошенных в стране полагали, что использование религии
помогает политическим партиям в получении голосов избирателей.
Несколько больше (49%) считали, что это не дает преимущества пар-
тиям. На севере страны, где влияние БДП было весьма велико, 60%
опрошенных придерживались мнения, что обращение к религии яв-
ляется средством получения дополнительных голосов избирателей,
в то время как на юге, где влияние БДП было ограничено, большин-
ство считало, что религия не помогает получать дополнительные го-
лоса. Еще около половины опрошенных (48%) полагали, что
некоторые политические партии больше используют религию в по-
литических целях, чем другие. На западе страны, где преобладало
влияние БДП, такую точку зрения разделили 64% опрошенных. При
этом характерно, что три четверти участников опроса заявили: ис-
пользование религии в политических целях должно быть полностью
запрещено, и только 18% придерживались иного мнения
1081
.
Общий вывод по результатам этого опроса можно свести к сле-
дующему: использование религии продолжало оставаться важным
ресурсом некоторых партий (прежде всего БДП) в укреплении их
политических позиций. Вместе с тем, несмотря на глубокую религи-
озность населения, большинство считало, что религия является внут-
ренним делом каждого человека и не должна эксплуатироваться
политиками в корыстных целях.
493
Накануне выборов 2004 г. был проведен еще один опрос в 10 круп-
ных городах (Дели, Мумбай, Колката, Бангалор, Канпур, Сурат, Пат-
на, Бхопал, Виджаявада, Салем) и 12 деревнях в разных районах
страны среди жителей 18–25 лет. Три четверти опрошенных считали,
что политические лидеры не думают о волнующих их проблемах.
Почти такое же количество полагало, что политические партии не
заботятся о будущем страны, а скорее решают свои текущие задачи.
Большую озабоченность опрошенных вызывали безработица, кор-
рупция и бедность. Подавляющее большинство молодых людей,
принявших участие в опросе, полагало, что среди политических ли-
деров слишком много пожилых людей, которые, видимо, плохо по-
нимают проблемы молодежи и мало делают для их решения. И, тем не
менее, несмотря на критику политических партий и их лидеров, более
трех четвертей опрошенных сказали, что примут участие в выборах.
Причем в деревне их доля составила 85%, в городе – 63%. Число
женщин, готовых принять участие в выборах, составило соответствен-
но 74 и 81%
1082
. Это косвенно подтверждало, что демократия в Индии
работает и что выборы являются достаточно эффективным инстру-
ментом изменения политической ситуации в стране.
Достарыңызбен бөлісу: |