Достижения и трудности коалиционного правительства

 

 

508

продолжительности  жизни,  увеличение  грамотности,  улучшение  по-

ложения женщин. Вместе с тем сохранялись масштабные социально-

экономические  проблемы  и  вызовы,  такие  как  бедность  и  неграмот-

ность  больших  масс  населения.  Так,  по  данным  Всемирного  банка, 

который в 2008 г. ввел новый международный показатель бедности – 

1,25  долл.  в  день  и  ниже,  вместо  существовавшего  ранее 1 долл. 

(в ценах 1985 г.), 455,8 млн. человек в  Индии  находились за гранью 

бедности. (Исходя  из  показателя  в 1 долл.  в  день,  число  бедных  со-

ставляло 266,5 млн.  человек.)  В  то  же  время  правительство  Индии 

оценивало  количество  бедных  в 310 млн.  Имелись  и  другие  показа-

тели бедности в Индии. По данным авторитетной комиссии во главе 

с  экономистом  Сен  Гуптой (2006 г.), 750 млн.  человек  жили  на 20 

рупий (около 0,5 долл.) в день. По оценкам Азиатского банка разви-

тия, эта цифра составляла 621,9 млн. человек – это те, кто зарабатыва-

ли  менее 1,35 долл.  в  день

1112

.  В  любом  случае,  число  индийцев, 

живших  за  гранью  бедности,  составляло  огромную  цифру,  что  не 

могло  не  оказывать  влияния  на  социально-экономические  и  полити-

ческие процессы в стране. 

Масштабы  бедности  в  Индии  заставляли  задумываться  и  о  ре-

альных размерах растущего среднего класса. По данным Националь-

ного  выборочного  обследования  за 2004–2005 гг.,  доходы  верхних 

10% городского населения составили 378 тыс. рупий (около 9450 долл.) 

в год, в то время как доходы низших 10% – 23 285 рупий (около 580 долл.). 

Разрыв между социальными верхами и низами в сельской Индии дос-

тигал еще более внушительных размеров. То есть речь шла об огром-

ной  социально-экономической  стратификации,  разрыве  между 

богатыми и бедными. С одной стороны, экономика Индии производи-

ла и потребляла в год более 1,5 млн. автомобилей, 12,5 млн. телевизо-

ров, 9,2 млн.  мобильных  телефонов,  и  депозиты  в банках  росли 

ежегодно на 4000 млрд. рупий (около 100 млрд. долл.). В то же время 

абсолютное число бедных в Индии примерно было равно количеству 

бедняков в Африке (южнее Сахары)

1113

. 

Оставались не менее сложными и другие социальные проблемы, 

такие  как  неграмотность  одной  трети  населения  и  здравоохранение 

индийцев.  По  последнему  показателю,  Индия  занимала 171-е  место 

из 175 стран (2007–2008 гг.).  При  этом  она  расходовала  всего 5,2% 

ВВП  на  эти  нужды,  из  них  на  долю  государства  приходилось  лишь 

0,9% таких расходов. Это означало, что огромная часть населения, не 

имевшая средств на оплату расходов по сохранению здоровья, факти-

чески  была  лишена  доступа  к  медицинскому  обслуживанию.  И  это 

притом что страна являлась мировым лидером по таким болезням, как 

диабет,  сердечно-сосудистые  заболевания,  туберкулез  (от  которого 

 

 

509

ежедневно умирало 900 человек). Директор Института общественного 

здравоохранения  в  Бангалоре  Н. Девадасан  отмечал: «ВВП  в  Индии 

растет, но нет увеличения расходов на охрану здоровья». Комиссия по 

макроэкономике  и  здравоохранению  во  главе  с  К. Сударшаном  при-

шла к принципиальному выводу, что улучшение здоровья нации при-

водит к росту экономики

1114

. 

На  саммите 20 стран  в  Вашингтоне  в  ноябре 2008 г.  М. Сингх 

заявил,  что  начавшийся  «финансовый  кризис  перерос  в  системный 

кризис,  оказывающий  влияние  на  весь  мир»  и  продемонстрировал, 

что «все мы находимся в глобально интегрированном мире и потому 

нужны  глобально  скооперированные  действия».  Развивающиеся 

страны,  сказал  М. Сингх, «не  являются  причиной  этого  кризиса,  но 

находятся среди тех, кто более всего пострадал от него». Он предло-

жил обеспечить ресурсами развивающиеся  страны  через Всемирный 

банк  и  МВФ.  М. Сингх  призвал  лидеров 20 стран  осуществить  ре-

формы глобальной финансовой архитектуры, которые должны вклю-

чать  укрепление  МВФ  и  отражать  изменившуюся  экономическую 

реальность

1115

. 

Позже М. Сингх предложил развивающимся странам выработать 

собственные способы борьбы с финансовым и климатическим кризи-

сами, а также с терроризмом. Говоря о том, что в вопросе глобализа-

ции  мир  разделился  на  тех,  кто  одержим  идеологией  рынка,  и  тех, 

кто придерживается идеологии статизма, он заявил, что Индия давно 

отвергла  такие  стереотипы.  Она  всегда  шла  по  прагматическому 

среднему пути и намерена так двигаться

1116

. 

В важном вопросе внешней политики по подготовке и заключе-

нию  масштабного  соглашения  с  США  по  ядерным  проблемам 

правительство  фактически  пошло  на  разрыв  отношений  с  левыми 

партиями,  требовавшими  воздержаться  от  реализации  этих  догово-

ренностей, которые, по их мнению, «подрывали суверенитет и неза-

висимость  Индии»  и  не  соответствовали  ранее  согласованной 

с Конгрессом  программе-минимум.  М.  Сингх  высказывал  уверен-

ность  в  том,  что  это  соглашение  позволит  Индии  продвинуться 

в развитии  мирной  атомной  энергетики  и  при  этом  сохранить  воз-

можность  совершенствования  военной  ядерной  программы,  а  также 

развивать  связи  с  США  по  всем  направлениям.  В  середине 2008 г. 

четыре левые партии – КПИ (м), КПИ, Форвард блок и Революцион-

но-социалистическая  партия,  вместе  располагавшие 61 депутатским 

мандатом  в  народной  палате  парламента,  отозвали  свою  поддержку, 

которую они оказывали извне правительству ОПА во главе с Манмо-

ханом  Сингхом.  Во  время  этого  правительственного  кризиса  на  вы-

ручку  ОПА  пришли  Самаджвади  парти  во  главе  с  Мулаям  Сингх 

 

 

510

Ядавом  (ранее  министром  правительства  НДА)  и  несколько  незави-

симых членов парламента. Во время голосования в парламенте вотума 

доверия  правительство  ОПА  подтвердило  наличие  у  него  большин-

ства.  Однако  оппозиция  во  главе  с  БДП  обвинила  его  в  подкупе  и 

переманивании  на  свою  сторону  ряда депутатов.  Тем  не  менее,  пра-

вительство удержалось и продолжило свою работу. 

 

 

 

 

жүктеу/скачать 6,09 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: