История стран востока


Программа правительства ОПА



Pdf көрінісі
бет167/277
Дата06.01.2022
өлшемі6,09 Mb.
#12769
1   ...   163   164   165   166   167   168   169   170   ...   277
Байланысты:
istoriya-indii-20-

Программа правительства ОПА 

 

4 июня 2009 г., через несколько дней после сформирования пра-



вительства ОПА во главе с Конгрессом, президент страны Пратибха 

Патил  выступила  на  совместном  заседании  обеих  палат  парламента 

с программной  речью  правительства.  В  ней  получили  отражение 

многие идеи, содержавшиеся в предвыборном манифесте Конгресса. 

Президент заявила, что правительство обеспечит экономический 

рост, который будет носить более инклюзивный и равноправный ха-

рактер в социальном и региональном отношении. Реализация стрем-

ления индийского народа к экономической, социальной и культурной 

инклюзивности остается главной и еще не завершенной задачей пра-

вительства.  Правительство  отвергает  попытки  тех  сил,  которые  на-

правлены  на  раскол  страны  и  на  создание  атмосферы  нетерпимости 

в обществе. Особое внимание будет уделено поддержанию религиоз-

но-общинной  гармонии,  защите  принципов  секуляризма,  предотвра-

щению насилия на религиозно-общинной почве. 

В  экономической  сфере  планировалось  продолжить  работу 

по реализации  программы  гарантированной  занятости  в  деревне,  ак-

тивизировать  начатую  в 2004 г.  деятельность  по  реконструкции  де-

ревни (Бхарат нирман) – строительства дорог, домов, водоснабжения, 

электрификации  и  телефонизации.  Семьи  с  доходом  ниже  уровня 

бедности  будут  иметь  право  получать  ежемесячно 25 кг  риса  или 

пшеницы по цене 3 рупии за килограмм. 

В  соответствии  с  энергетической  политикой  ежегодно  будут 

сдаваться в эксплуатацию энергоблоки мощностью не менее 13 000 МВт 

(с использованием угля, гидроэнергии, ядерной энергии и возобнов-

ляемых источников). Будет расширяться космическая программа. 

Одним  из  высших  приоритетов  правительства  будет  благосос-

тояние  меньшинств,  в  том  числе  мусульман.  Особые  усилия  будут 

направлены на обучение и создание рабочих мест для молодежи (бо-

лее 50% населения составляют люди моложе 25 лет). Поставлена за-

дача  к 2020 г.  иметь  в  стране 500 млн.  человек,  обладающих 

профессиональными навыками и умениями. Это поможет Индии реа-

лизовать свой «демографический дивиденд». Правительство взяло на 

себя  обязательство  добиться  полной  грамотности  женщин  в  течение 

пяти лет; принять закон, предусматривающий резервирование в пар-




 

 

523



ламенте и законодательных собраниях штатов 33% мест для женщин, 

а также 50% мест для женщин в панчаятах и городских местных ор-

ганах. Было также заявлено, что последующие 10 лет станут в Индии 

десятилетием инноваций

1139



Сразу  после  выборов  правительство  ОПА  представило  бюджет 



на 2009/10 финансовый  год,  в  котором  нашли  отражение  некоторые 

предвыборные обещания Конгресса, в том числе меры по улучшению 

положения  бедных  слоев  населения.  В  нем  подчеркивалось,  что  в  те-

чение пяти лет будет вдвое сокращено число бедных (27,5% по офици-

альным  данным  за 2005 г.).  Отмечалась  необходимость  ограничения 

деятельности  межнациональных  корпораций  и  иностранных  страхо-

вых компаний. В этой связи отмечалось, что крупные индийские банки 

смогли успешно противостоять экономическому кризису 2008–2009 гг. 

благодаря их национализации Индирой Ганди 40 лет назад. 

Эти меры получили одобрение в парламенте, но встретили про-

тиводействие  со  стороны  ряда  крупных  индийских  и  многонацио-

нальных компаний и иностранных инвесторов, которые надеялись 

на  дальнейшую  либерализацию  в  банковском  секторе,  розничной 

торговле  и других секторах экономики. Некоторые из них даже зая-

вили, что Индия отступает на позиции 1960-х годов

1140


. Все это сви-

детельствовало  о  том,  что  правительству  ОПА  предстоял  нелегкий 

путь – между  выполнением  его  предвыборных  обещаний  и  давлением 

со стороны индийских и иностранных корпораций. 

Новый бюджет попал под огонь критики как справа, так и слева. 

Многие  политические  обозреватели  обращали  внимание  на  то,  что 

новое  правительство  ОПА  во  главе  с  Конгрессом  исключило  всякое 

упоминание  об  общей  программе-минимум,  которая  была  централь-

ной частью деятельности первого правительства ОПА в 2004–2007 гг. 

Это  указывало  на  значительные  изменения  в  его  политической  и 

экономической  деятельности.  Конгресс  как  доминирующая  состав-

ная  часть  ОПА  более  не  нуждался  в  таком  сложном  и  компромисс-

ном  инструменте,  как  программа-минимум.  Более  того,  некоторые 

лидеры  Конгресса  подчеркивали,  что  второе  правительство  во  главе 

с  Манмохан  Сингхом  является  новым  правительством  с  новым  ман-

датом управления

1141



Критики  правительства  указывали  на  то,  что  ОПА  был  переиз-



бран  благодаря  его  обещаниям  проводить  инклюзивную  политику 

в интересах бедных. Это породило ожидания в народе, что Конгресс 

будет придерживаться левоцентристского курса, который принес ему 

хорошие  дивиденды  на  выборах.  Такого  курса,  который  будет  на-

правлен  на  уменьшение  огромного  социального  неравенства.  Одна-

ко,  по  их  мнению,  было  мало  признаков  того,  что  правительство 




 

 

524



готово действовать в этом направлении. Принятый бюджет не давал 

оснований говорить о том, что в политике начался поворот в пользу 

большинства населения, особенно его бедной части

1142


Отвечая  на  эту  критику,  заместитель  председателя  Плановой  ко-

миссии  Индии  Монтек  Ахлувалия  заявил,  что  трудности  финансиро-

вания  всех  проектов,  включая  социальные,  связаны  с  мировым 

кризисом.  Бюджет  на 2009/10 финансовый  год  исходил  из  того,  что 

«инвестиции в частный сектор являются очень важными, и поэтому, – 

говорил  он, – мы  хотим  стимулировать  этот  сектор.  Дополнительные 

инвестиции  направляются  в  инфраструктуру  и  социальные  секторы». 

По его мнению,  правительство рассматривало  победу  на выборах  как 

одобрение стратегии инклюзивного роста. «Поэтому мы хотим снача-

ла  добиться активного роста экономики  настолько быстро,  насколько 

это возможно, и тогда продолжим концентрировать внимание на про-

блемах  инклюзивности».  Это  не  было  изменением  стратегии,  считал 

Ахлувалия, а лишь «сосредоточением усилий на экономическом росте, 

чтобы  решить  краткосрочные  проблемы.  Инклюзивная  часть  страте-

гии будет опираться на приобретенный в результате этого опыт»

1143



Последующие  действия  правительства  во  главе  с  Конгрессом 



во многом зависели от глобального экономического кризиса. Тем не 

менее, в 2009 г. Индии удалось справиться с ним лучше, чем многим 

другим странам. 

 

 



 

 



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   163   164   165   166   167   168   169   170   ...   277




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет