Глава 41
ПУТЬ ИНДИИ К ЯДЕРНОМУ СТАТУСУ
В своем отношении к вопросу о возможности создания ядерного
оружия Индия прошла через несколько этапов. На первом из них,
еще на стадии становления индийского независимого государства, не
отрицалась возможность ядерного выбора для страны. В 1948 г.
Джавахарлал Неру заявил, что если Индия «будет вынуждена», то
она не остановится перед использованием атомной энергии в воен-
ных целях. Однако позже Индия утверждала, что не намерена и не
будет производить ядерное оружие. Выступая в парламенте в апреле
1954 г., Неру сказал, что это оружие угрожает существованию чело-
вечества, и поэтому необходимо приложить все усилия для его за-
прещения и уничтожения. Неру выдвинул предложение запретить
ядерные испытания
1582
. Это предложение было сделано вскоре после
того, как США в марте 1954 г. произвели взрыв термоядерного уст-
ройства на атолле Бикини в Тихом океане.
Еще раньше, в июле 1946 г., Махатма Ганди осудил использова-
ние Америкой атомной бомбы в Японии в августе 1945 г. Он писал
в этой связи: «Атомная бомба убила самые возвышенные чувства,
которые помогали человечеству в течение веков. Прежде существо-
вали так называемые законы войны, которые делали ее терпимой.
Теперь нам известно лишь одно: война не знает других законов, кро-
ме закона силы»
1583
.
Индия начала развивать свою атомную промышленность уже
с середины 1950-х годов. Она купила у Канады ядерный реактор
для исследовательских целей. Тяжелая вода для его работы была
поставлена из США. Индийская ядерная программа на ее началь-
ном этапе и позже была непосредственно связана с событиями
в Азии и на Южно-Азиатском субконтиненте. Среди них главное –
поражение Индии в военном конфликте с Китаем в 1962 г., когда
от нее были отторгнуты значительные территории на северо-
востоке и северо-западе. А в 1964 г. Китай произвел испытание
ядерного устройства. За этим последовало размещение китайского
ядерного оружия в провинции Синьцзян и в Тибете. В то же самое
время происходило наращивание военного сотрудничества между
Китаем и Пакистаном.
734
Индийско-пакистанская война 1965 г. из-за Кашмира сыграла
существенную роль в продвижении Индии к ядерному статусу. Ряд
индийских экспертов считает, что именно в этот период премьер-
министр Индии Лал Бахадур Шастри принял решение о начале воен-
ной ядерной программы. Впоследствии И. Ганди в письме президен-
ту США Линдону Джонсону (1966 г.) достаточно определенно
заявила, что китайская ядерная программа вынуждает Индию произ-
вести свои ядерные испытания. В этой связи в меморандуме Совета
по национальной безопасности США, направленном Джонсону в ию-
не 1966 г., отмечалось: «Такое решение Индии может начать цепную
реакцию распространения ядерного оружия. Это противоречило бы
основным национальным интересам США»
1584
.
В 1967 г. и 1968 г. США проводили активную работу по во-
влечению Индии в число государств, готовых подписать Договор
о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Об этом свиде-
тельствуют рассекреченные в июне 2008 г. документы Государст-
венного департамента США. В одной из телеграмм посла США
в Индии Честера Боулса сообщалось о целесообразности оказания
влияния на Викрама Сарабхаи, председателя Атомной энергетиче-
ской комиссии, который был одной из главных фигур, определяв-
ших позицию Индии по вопросу об участии в ДНЯО. В ней
указывалось на требования, которые, по мнению Сарабхаи, долж-
ны быть внесены в текст ДНЯО для того, чтобы Индия смогла
приступить к рассмотрению вопроса о подписании этого договора.
Эти требования состояли в следующем: замораживание существо-
вавших ядерных потенциалов ядерных держав; равноправие в от-
ношении ядерных испытаний, означавшее, что все государства
должны иметь равные права по подготовке и производству ядер-
ных взрывов в мирных целях, или же все государства не должны
этого делать; необходимость серьезных гарантий, которые обес-
печивали бы недискриминационное применение этих гарантий
всеми участниками ДНЯО
1585
.
В документах госдепа США также сообщалось, что «занятая бо-
лее насущными проблемами Индия может отложить решение по во-
просу о ДНЯО на несколько лет». Однако политический и военный
вызов коммунистического Китая может, по всей вероятности, при-
вести к решению Индии присоединиться к «ядерному клубу». Ука-
зывалось и на то, что Пакистан располагает потенциальными
возможностями произвести ядерные испытания, поскольку его поли-
тика привязана к политике Индии. США говорили Пакистану, что
его имидж в мировом сообществе «существенно вырастет», если он
подпишет ДНЯО, а Индия откажется сделать это. США также отме-
735
чали, что Пакистан всегда может выйти из этого договора, если Ин-
дия разработает ядерное оружие.
Со своей стороны, в индийском документе по планированию
политики (1966 г.) отмечалось, что ядерная программа Китая «рас-
сматривалась Индией как прямой удар по ее престижу и политиче-
ской позиции, а также как потенциальная угроза ее безопасности».
В документах госдепа США указывалось, что растущие ядерные воз-
можности Китая, по всей вероятности, могут подтолкнуть Индию
стать ядерной державой раньше, чем другие потенциальные ядерные
государства. Это, в свою очередь, может придать импульс Пакистану
ускорить шаги по обладанию ядерным оружием. «И хотя в настоящее
время у него нет технических возможностей для развития военной
ядерной программы, Пакистан, несомненно, будет стремиться полу-
чить их… В результате может произойти новое сближение Пакиста-
на с Китаем»
1586
.
В данных документах выражалось сожаление, что индийская
политика неприсоединения препятствовала ее более тесным отно-
шениям с США. Политическая основа для таких отношений «не
существует в настоящее время и маловероятно, что она будет соз-
дана в ближайшие годы, если вообще это произойдет». В телеграм-
ме посла Боулса от 12 декабря 1967 г. сообщалось, что Индия не
приняла заверения США в том, что они обеспечат ее безопасность.
Он писал, что премьер-министр Индира Ганди спросила, какой
смысл имеют такие заверения для Индии. «Если американцы хотят
прийти нам на помощь в случае нападения китайцев, то они сдела-
ют это, даже если мы не подпишем ДНЯО. А если они не захотят
прийти нам на помощь, то они не сделают этого, даже если мы под-
пишем этот договор»
1587
.
В 1968 г. 62 государства, включая три ядерных – США, СССР и
Великобританию, подписали Договор о нераспространении ядерного
оружия. В марте 1970 г. он вступил в действие. Две ядерные державы –
Китай и Франция – не поставили свои подписи под ним. Индия и Па-
кистан также отказались присоединиться к Договору. К тому време-
ни запасы ядерных боезарядов в США составили 26 000, а в СССР –
12 000. Таким образом, было накоплено такое количество ядерного
оружия, которое могло полностью уничтожить жизнь на планете.
В мае 1974 г. Индия произвела испытание ядерного устройства
в мирных целях, как было объявлено премьер-министром Индирой
Ганди.
Со времени подписания Договора о нераспространении Индия
много раз высказывалась по вопросу о всемирной ядерной угрозе,
вносила свои предложения по контролю за ядерными вооружениями
736
и их ликвидации. Несмотря на определенные изменения в ее пози-
ции, связанные с переменами в международной обстановке, за весь
этот период отношение Индии к ядерным проблемам оставалось не-
изменным. Об этом свидетельствовало, в частности, заявление
И. Ганди в ноябре 1982 г. «Сегодня, – сказала она, – стало не только
возможным, но и вполне вероятным тотальное уничтожение челове-
ка на Земле с его исторической памятью, великими достижениями и
устремленностью в будущее». По поводу отказа Индии подписать
Договор о нераспространении ядерного оружия она подчеркнула, что
он носит дискриминационный характер. Он дает возможность стра-
нам, обладающим ядерным оружием, наращивать его запасы, но не
разрешает другим государствам даже эксперименты в целях мирного
использования ядерной энергии. Это является проявлением неравно-
правия и несправедливости
1588
.
В 1988 г. Индия выступила с всеобъемлющей программой разо-
ружения, включая уничтожение всех видов ядерного оружия до 2010 г.
Программой предусматривалось подписание между США и СССР
договора о сокращении на 50% стратегических наступательных воо-
ружений, прекращение производства ядерного оружия, объявление
всеобщего моратория на ядерные испытания. Вместо Договора о не-
распространении предлагалось разработать и подписать в 1995 г., то
есть в год истечения срока его действия, новый договор, согласно
которому предусматривалось бы не только уничтожение запасов
ядерного оружия, но и создание механизма по предотвращению пе-
рехода пороговых государств в ядерные
1589
.
Несколько раньше, в 1986 г., Индия и СССР выступили с совме-
стной «Делийской декларацией о принципах свободного от ядерного
оружия и ненасильственного мира», в которой предлагалось полно-
стью уничтожить ядерные арсеналы до конца ХХ в., полностью за-
претить испытания ядерного оружия, его применение или угрозу
применения. Однако она не нашла поддержки среди ядерных держав.
Пакистанская ядерная программа, как полагают многие экспер-
ты, началась вскоре после поражения Пакистана в войне с Индией
в 1971 г., когда в результате национально-освободительной борьбы
из состава Пакистана вышла независимая Бангладеш. Создание с по-
мощью Индии нового государства принципиально изменило соотно-
шение сил в Южной Азии не в пользу Пакистана. Вместе с тем по-
прежнему нерешенной оставалась кашмирская проблема. Крупным
шагом, направленным на ее разрешение, стало подписанное в 1972 г.
в Симле соглашение между Индирой Ганди и премьер-министром
Пакистана Зульфикаром Али Бхутто. В соответствии с ним линия
фактического раздела Кашмира на индийскую и пакистанскую части
737
получила официальное признание. Обе стороны взяли на себя обяза-
тельство решать все возникающие вопросы по кашмирскому урегу-
лированию мирным путем на двусторонней основе.
Тем не менее, проблема окончательного урегулирования в Каш-
мире оставалась. И если Индию в целом удовлетворял статус-кво, то
Пакистан явно не устраивала такая ситуация. Его претензии на насе-
ленную преимущественно мусульманами индийскую часть Кашмира
по-прежнему оставались важной частью внешней и внутренней по-
литики всех правительств Пакистана.
Решение о создании ядерного оружия было принято З.А. Бхутто
в 1972 г. Оно стало реакцией на отход от Пакистана территории
Бангладеш, а также пониманием того, что ослабленный Пакистан не
в состоянии противостоять Индии с помощью обычных вооружений.
После взрыва Индией ядерного устройства в 1974 г. Исламабад стал
уделять первостепенное внимание ядерной программе. З.А. Бхутто
говорил в то время, что пакистанцы будут «есть траву», но создадут
ядерное оружие. Позже, находясь в камере смертника после военного
переворота в стране, он писал: «Мои соотечественники хотели, что-
бы я и мое правительство создали ядерную бомбу»
1590
. В последую-
щие годы руководство Пакистана неоднократно заявляло, что страна
в состоянии произвести ядерное оружие, но не хочет этого. Речь шла
о том, что при наличии политического решения Исламабад может
создать такое оружие. Действительно, Пакистан разными способа-
ми получил от европейских и американских фирм технологию и
оборудование для производства высокообогащенного урана. Боль-
шая помощь в развитии ядерной программы Пакистана была оказа-
на Китаем.
По данным индийского эксперта по ядерным проблемам
К. Субраманьяма, Пакистан стал обладать ядерным оружием в 1987 г.
Некоторые обозреватели полагают, что это оружие было аналогич-
ным китайской бомбе, испытанной в 1964 г. Поэтому Пакистану не
было необходимости проводить свои испытания. Именно в 1987 г.
пакистанский главный специалист по ядерному оружию Абдул Ка-
дир Хан сообщил известному индийскому журналисту Кульдипу На-
яру о том, что Пакистан располагает ядерной бомбой. В то же время
работавший в Исламабаде сотрудник ЦРУ Ричард Барлоу доложил
в Вашингтон, что Пакистан «собрал бомбу». В декабре 1992 г. быв-
ший премьер-министр Пакистана Беназир Бхутто в интервью амери-
канской телекомпании NBC заявила, что бомба была создана в ее
бытность премьером, но без ее ведома. В свою очередь, пакистан-
ский генерал Аслам Бег писал в декабре 1993 г., что бомба была соз-
дана в 1987 г. и Б. Бхутто знала об этом. И наконец, в августе 1994 г.
738
лидер оппозиции, а затем премьер-министр Наваз Шариф заявил, что
его страна использует ядерную бомбу, если Индия попытается захва-
тить пакистанскую часть Кашмира. Все эти годы директора ЦРУ не-
однократно докладывали Конгрессу США, что Пакистан и Индия
располагают возможностями создать ядерное оружие в короткое
время
1591
.
Индийские испытания ядерного оружия в мае 1998 г. были про-
ведены спустя 24 года после взрыва первого ядерного устройства.
Возникает вопрос: почему Индии потребовалось почти четверть ве-
ка, чтобы формально объявить себя ядерной державой, и что способ-
ствовало ее продвижению в этом направлении?
После первого испытания ядерного устройства в 1974 г. Индия
проводила своеобразную политику сдерживания в развитии военной
ядерной технологии. Причины этого были как внешние, так и внут-
ренние. Сразу же после этого испытания США наложили на Индию
санкции, постепенно прекратив поставку ядерного топлива для ее
АЭС в Тарапуре. Канада, поддержанная рядом других стран, развер-
нула широкую кампанию, обвинив Индию в использовании канад-
ской технологии не для мирных целей, а для создания ядерной
бомбы. Это вынудило Индию притормозить ядерную программу.
Затем в 1977 г. к власти пришло правительство во главе с Морарджи
Десаи – активным противником ядерного вооружения. В результате
индийская ядерная программа была остановлена более чем на деся-
тилетие. Она была возобновлена только два года спустя после того,
как Индия самостоятельно спроектировала и построила в 1987 г.
ядерный реактор мощностью 200 MВт. В последующие 5–6 лет ин-
дийские ученые разработали технологию производства ядерного
оружия. Однако правительство Индии не принимало решения о его
испытании
1592
.
Такой подход можно объяснить следующими причинами.
В конце 1980-х годов произошло заметное улучшение отношений
Индии с Китаем после визита премьер-министра Раджива Ганди
в Пекин в декабре 1988 г. И наконец, в это время продолжал еще ос-
таваться единым Советский Союз, с которым у Индии были традици-
онные дружественные отношения, закрепленные в Договоре о мире,
дружбе и сотрудничестве 1971 г.
Международная ситуация и обстановка в Южно–Азиатском ре-
гионе стали принципиально меняться с начала 1990-х годов, что
не могло не повлиять на изменение индийской позиции по ядерной
проблеме. Распад Советского Союза в 1991 г. и последующая почти
тотальная ориентация России на Запад потребовали от Индии выра-
ботки новых подходов к оценке ее безопасности.
739
Индия, занимавшая твердую позицию по вопросу о необходи-
мости создания многополюсного мира на месте прежней системы
двухполюсного мирового устройства, исходила из того, что она,
возможно, уже в ближайшем будущем станет одним из главных
игроков на мировой арене вместе с США, Китаем, Японией, Евро-
пейским Союзом и Россией. Действия США как единственной
в мире сверхдержавы, претендующей на глобальное лидерство, ес-
тественно, в полной мере учитывались Индией с точки зрения ее
национальных интересов и безопасности. Особенно это касалось
политики США в Азиатском регионе и тем более в отношении со-
седних с Индией стран.
Часть политического класса Индии рассчитывала, что оконча-
ние холодной войны приведет к заметному оживлению отношений
Индии с Америкой. Пришедшее к власти после выборов 1991 г. пра-
вительство Индии во главе с Нарасимха Рао стремилось укрепить
отношения с США, учитывая новое соотношение сил в мире после
распада СССР.
Поскольку главной озабоченностью Индии в это время была по-
литика Пакистана, который, по ее мнению, не отказался от притязаний
на Кашмир, Н. Рао предложил администрации США своеобразный
компромисс: Индия проявит сдержанность в разработке оружия мас-
сового поражения и средств доставки, а Америка не будет вовлекаться
в решение кашмирской проблемы. В результате Индия воздержалась
от проведения испытаний ядерного оружия и приостановила разра-
ботку и размещение ракет Агни и Притхви. После некоторых колеба-
ний администрация президента Клинтона приняла решение, что
кашмирская проблема должна быть решена Индией и Пакистаном на
двусторонней основе с учетом пожеланий народа Кашмира. Эти до-
говоренности привели к заметному улучшению отношений между
Индией и США
1593
.
Вместе с тем, как пишет индийский обозреватель Прем Шанкар
Джха, деятельность Америки на других направлениях оказала отри-
цательное воздействие на индийско-пакистанские отношения и «уси-
лила изоляцию» Индии. Прежде всего, это была проводимая с 1996 г.
«агрессивная линия США» по вовлечению Китая в мировые торго-
вые отношения». Результатом стало расширение деловой активности
американских компаний и рост их капиталовложений в этой стране.
В Китай хлынул поток наукоемких технологий, в том числе супер-
компьютеров, атомных электростанций, спутниковых компонентов и
т.п. В то же время США налагали запрет на продажу подобных же
технологий в Индию. В результате баланс сил между Китаем и Ин-
дией стал меняться не в пользу последней
1594
.
740
Индийцы не утверждали, что Китай непосредственно угрожает
безопасности Индии. Но нерешенность пограничной проблемы
с 1962 г. продолжала оставаться фактором напряженности в индий-
ско-китайских отношениях. Время от времени эта тема всплывала
в дискуссиях по этому вопросу. Индийцы заявляли, что Китай удер-
живает 40 тыс. квадратных километров индийской территории
в Кашмире. Китайцы, в свою очередь, предъявляли претензии на ши-
рокую полосу территории в индийском штате Аруначал Прадеш. Ин-
дия не упускала из виду и наращивание военной мощи Китая,
включая его ядерные вооружения
1595
.
1995 г. стал для Индии решающим в продвижении ее к ядерному
статусу. В связи с истечением 25-летнего срока Договора о нерас-
пространении ядерного оружия, который Индия все время отказыва-
лась подписывать, считая его дискриминационным, в апреле–мае
того же года в Нью-Йорке была проведена конференция, на которой
было принято решение о бессрочном и безусловном продлении этого
Договора.
В соответствии с продленным Договором, пять держав – США,
Россия, Китай, Великобритания и Франция – продолжали сохранять
ядерное оружие, а остальные страны брали обязательство не созда-
вать его. Договор в таком виде одобрили 178 государств, а 12 стран
отказались присоединиться к нему. Из них три – «пороговые» ядер-
ные державы – Индия, Пакистан и Израиль.
Несмотря на такую подавляющую поддержку Договора, конфе-
ренция по его продлению вылилась в борьбу о его будущем, скорее
скрытую, чем демонстративную. Многие безъядерные государства
возражали против бессрочного продления Договора, поскольку в ре-
зультате этого они теряли возможность воздействовать на ядерные
державы, которые не предпринимали активных шагов по разоруже-
нию. Высказывалась озабоченность тем, что и четверть века спустя
после подписания этого Договора угроза ядерной войны не миновала,
что ядерные державы до сих пор могут прибегать к угрозе использо-
вания ядерного оружия, продолжают его испытания, занимаются со-
вершенствованием, разработкой и производством расщепляющихся
материалов, средств доставки ядерных боезарядов. Отмечалось также,
что наиболее важный из договоров по ограничению ядерного оружия –
СНВ-2 – не был ратифицирован и введен в действие; что ядерные
державы не выполнили своих обязательств по разоружению и, воз-
можно, никогда их не выполнят, если на них не будет оказано серь-
езное давление
1596
.
Действительно, ко времени вступления в силу Договора о не-
распространении ядерного оружия (1970 г.) число стратегических
741
ядерных боеголовок составляло 7440 (США – 5240, СССР – 2200).
В 1995 г. их количество возросло до 17 070 (США – 7770, Россия – 9300).
А если взять общее число ядерных боезапасов США и СССР (Рос-
сии), включая стратегические, то с 1970 г. по 1995 г. их число вырос-
ло с 38 700 до 40 000: США – 15 000, СССР (Россия) – 25 000
1597
.
Все это свидетельствовало о том, что, несмотря на окончание
холодной войны, мир не стал более безопасным. Тем более что про-
дленный Договор о нераспространении не содержал конкретных обя-
зательств ядерных держав по ликвидации этого оружия.
В 1995 г., как и в течение предшествоваших 25 лет, Индия отка-
залась присоединиться к Договору о нераспространении ядерного
оружия, заявив, что его «бессрочное продление увековечивает дис-
криминационный характер Договора и обеспечивает легитимность
сохранения ядерных арсеналов ядерными державами». Руководство
Индии подтвердило свою прежнюю позицию о том, что Договор явля-
ется «неравноправным, несправедливым и дискриминационным»
1598
.
Жесткая реакция Индии на бессрочное продление Договора
о нераспространении выглядела логичной с учетом ее прежней пози-
ции по этому вопросу. Тем более что уже через несколько дней после
его подписания Китай провел летом 1995 г. 42-е испытание ядерного
оружия, а чуть позже это сделала Франция.
Многие индийские политики и эксперты полагали, что бессроч-
ное и безусловное продление Договора о нераспространении ядерно-
го оружия было шагом назад в истории развития мирового
сообщества, попыткой дать обратный ход медленному и пока еще
очень скромному прогрессу в направлении демократизации отноше-
ний между всеми странами – развитыми и развивающимися. Бес-
срочное продление Договора представляло собой стремление
разделить международное сообщество на государства, имеющие это
оружие, и на страны, у которых его нет, и навечно закрепить сло-
жившийся баланс сил в мире.
Бессрочному продлению Договора о нераспространении предше-
ствовало принятие Конгрессом США закона (поправка Гленна, 1994 г.),
в соответствии с которым любая неядерная страна подпадала под обя-
зательные экономические санкции в случае проведения ядерных ис-
пытаний. Кроме того, в 1996 г. намечалось подписание Договора
о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Еще одним серь-
езным поводом для озабоченности Индии в отношении ее ядерного
выбора были появившиеся в июле 1995 г. сообщения о продаже Кита-
ем Пакистану ракет М-11, которые были размещены в Саргодхе.
В этих условиях премьер-министр Н. Рао отдал в декабре 1995 г.
распоряжение начать подготовку к ядерным испытаниям. Однако
742
тогда до реальных испытаний дело не дошло. С одной стороны, ин-
дийцы надеялись на то, что Америка окажет давление на Китай, что-
бы он прекратил поставку ядерной технологии Пакистану и
Саудовской Аравии. С другой, – примешивался и внутренний фак-
тор. Перед выборами в парламент, назначенными на апрель 1996 г.,
правительство Конгресса опасалось, что возможные экономические
санкции в связи с ядерными испытаниями могут повлиять на резуль-
таты этих выборов не в его пользу. Во всяком случае, под давлением
США, когда американский спутник обнаружил подготовку к испыта-
ниям, правительству Индии пришлось их отменить
1599
.
Последующие два правительства Индии во главе с Д. Гоуда и
И. Гуджралом придерживались традиционной линии на необходи-
мость сохранения ядерного выбора для обеспечения безопасности
страны. После прихода к власти в начале 1998 г. коалиции во главе
с националистической Бхаратия джаната парти ситуация изменилась
в пользу более решительных действий в отношении обзаведения ядер-
ным оружием. Перемены внутри страны дополнялись изменениями и
на внешнеполитической арене. По мнению нового руководства, окон-
чание холодной войны не привело к ослаблению озабоченности Индии
вопросами национальной безопасности. Усиление военной и эконо-
мической мощи Китая и напряженные отношения с Пакистаном ста-
ли непосредственной причиной, подтолкнувшей развитие событий
в направлении ядерного вооружения страны.
Индия могла бы сохранить ядерный выбор, но не прибегать
к созданию ядерного оружия, считал министр иностранных дел Ин-
дии Джасвант Сингх, если бы это оружие не было формально при-
знано законным во всем мире. Такая возможность была бы утрачена
после подписания бессрочно продленного Договора о нераспростра-
нении ядерного оружия. На глобальном уровне ядерные державы,
по мнению Дели, не продемонстрировали решимости продвинуться
к миру, свободному от ядерной угрозы. Исходя из этой логики, и бы-
ли проведены в мае 1998 г. ядерные испытания. Вместе с тем индий-
цы заявляли, что национальная безопасность страны в мире,
насыщенном ядерным оружием, может быть обеспечена или всеоб-
щим разоружением или реализацией принципа равной и легитимной
безопасности для всех
1600
.
Ядерное оружие, говорили некоторые индийцы, остается глав-
ным мерилом военной мощи государства. С этим связывался и во-
прос о признании Индии в качестве великой державы, претендующей
на место постоянного члена в Совете Безопасности ООН. Такая увяз-
ка вызывала сомнения в ряде стран. Так, заместитель госсекретаря
США Строуб Тэлботт писал, что идеи некоторых индийцев о том,
743
что «новый, самопровозглашенный статус Индии как ядерной держа-
вы усиливает ее претензии на постоянное членство в Совете Безо-
пасности ООН», не имеют оснований. «США не согласны с этим.
Состав Совета Безопасности является функцией не ядерного статуса,
а геополитических реалий после Второй мировой войны… Германия
и Япония, кандидатуры которых поддерживает Белый дом, добились
безопасности и статуса без ядерного оружия»
1601
.
Во второй половине 1980-х годов, когда премьер-министром
страны был Раджив Ганди, Индия начала осуществлять программу
создания семейства оперативно-тактических ракет и ракет средней
дальности. Две из них – Притхви и Агни – могли нести ядерные бое-
головки. Обе вызвали обеспокоенность США. На это Индия заявила,
что Притхви предназначена для использования обычных боевых за-
рядов, а Агни – только для «демонстрации технологических возмож-
ностей Индии»
1602
.
К началу 1990-х годов относится история с вмешательством
США в сделку по продаже Россией Индии криогенных двигателей,
имеющих двойное назначение. Под предлогом, что такая сделка
нарушает Соглашение о режиме контроля за ракетной технологией
(MTCR, 1987 г.), США потребовали ее отмены. Россия оказалась
неспособной противостоять американскому давлению. Москва от-
казалась от условий сделки, что нанесло серьезный ущерб россий-
ско-индийским отношениям, и без того переживавшим не лучшие
времена.
Что касается Индии, то она высказала крайнее недовольство та-
ким вмешательством, заявив о своих возражениях против ограничений
в передаче двойных технологий развивающимся странам вообще и ей
в частности (в эти же годы США отказались продать Индии суперком-
пьютер). Попытка помешать передаче новых технологий привела
лишь к тому, что Индия, имевшая довольно мощную технологическую
базу, самостоятельно начала разрабатывать их. В течение нескольких
лет она создала необходимые компоненты для своих ракет, а также
суперкомпьютер Парам (Абсолют)-10 000, уступавший только амери-
канским и японским аналогам.
В 1994 г. премьер-министр Нарасимха Рао, откликнувшись
на просьбу президента Клинтона, дал согласие не размещать ракеты
Достарыңызбен бөлісу: |