65
Глава 7
Права человека и палестинский народ
Дорога Бейт Кахил — Хеврон недалеко от Халхула, октябрь 2004 года.
Фото: УКГВ на оккупированных палестинских территориях
О
забоченность в отношении прав человека гражданского населения на
территориях, оккупированных Израилем во время войны 1967 года, Совет
Безопасности впервые выразил в резолюции 237 от 14 июня 1967 года, в
которой он, в частности, призывал к добросовестному соблюдению гуман-
ных принципов, содержащихся в
четвертой Женевской конвенции 1949
года. В декабре 1968 года Генеральная Ассамблея учредила состоящий из
трех членов Специальный комитет по расследованию затрагивающих права
человека действий Израиля в отношении палестинского народа и других
арабов на оккупированных территориях и просила его представлять по
мере необходимости доклады. Израильское правительство с самого начала
отказалось разрешить Специальному комитету посещать оккупированные
территории для
проведения порученных ему расследований. Оно заявило,
что резолюция, учреждающая Специальный комитет, носит дискримина-
ционный характер, и в ней предпринимается попытка предрешить выводы
Специального комитета, который должен расследовать предполагаемые
нарушения.
66
Вопрос о Палестине и Организация Объединенных Наций
Специальный комитет представляет Генеральной Ассамблее ежегодные
доклады начиная с 1970 года; с 1989 года они сопровождаются двумя допол-
нительными периодическими докладами. Не имея прямого доступа на окку-
пированную палестинскую территорию, члены Комитета положили в основу
своих докладов собеседования, проводимые в
ходе посещений соседних
государств; такие собеседования проводятся с отдельными лицами, способ-
ными на собственном опыте судить о положении в области прав человека
на оккупированной палестинской территории. В докладах документально
отражены данные о положении в области прав человека на оккупированных
территориях, в
том числе об инцидентах, связанных с первой интифадой
(1987–1993 годы) и начавшейся в 2000 году второй интифадой, отправлении
правосудия, обращении с задержанными, обращении с палестинскими граж-
данскими лицами, мерах, затрагивающих основные свободы, и действиях
израильских поселенцев, противоречащих международному праву. В них
подтверждается, что Израиль, особенно в последние два десятилетия, про-
должает проводить политику фактического аннексирования территорий,
прибегая к таким мерам, как создание или расширение поселений, конфи-
скация имущества, перемещение израильских граждан на оккупированные
территории, депортация палестинцев с
этих территорий и подталкивание
либо принуждение палестинцев к тому, чтобы они покинули свою родину.
Такие действия, говорится в докладах, нарушают обязательства Израиля как
государства — участника четвертой Женевской конвенции.
Ряд мер, на протяжении многих лет предлагавшихся в Совете Безопас-
ности для обеспечения защиты палестинцев в соответствии с четвертой
Женевской конвенцией, не был принят из-за отсутствия консенсуса среди
его постоянных членов. Однако 20 декабря 1990 года Совет Безопасности в
резолюции 681 (1990) единогласно просил Генерального секретаря предпри-
нять новые чрезвычайные усилия для обеспечения контроля и наблюдения
за положением палестинских граждан в условиях израильской оккупации
и настоятельно призвал Израиль соблюдать Конвенцию во всех оккупиро-
ванных территориях. Израиль отверг правовую применимость Конвенции,
заявив в то
же время, что он уважает ее де-факто.
Достарыңызбен бөлісу: