Издано Департаментом общественной информации Организации Объединенных Наций
жүктеу/скачать 1,84 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Резолюция 194 (III) Генеральной Ассамблеи: право на возвращение
| Глава 2. План раздела и прекращение мандата Великобритании
13 заместитель, Ральф Банч (США). В период с февраля по июль 1949 года под эгидой Организации Объединенных Наций были подписаны соглашения о перемирии между Израилем, с одной стороны, и Египтом, Иорданией, Лива- ном и Сирией — с другой. Этими соглашениями, аналогичными по своему общему содержанию, установление перемирия признавалось в качестве необходимого шага на пути восстановления мира в Палестине. В них также четко указывалось на то, что целью перемирия не является установление или признание каких-либо территориальных, контрольных или других прав, претензий или интересов любой стороны. В августе 1949 года Совет Безопасности поручил наблюдателям ОНВУП осуществлять контроль над соблюдением перемирия. В соответствии с решениями Совета, наблюдатели ОНВУП по-прежнему выполняют свои функции на Ближнем Востоке. Резолюция 194 (III) Генеральной Ассамблеи: право на возвращение На своей третьей очередной сессии 11 декабря 1948 года Генеральная Ассам- блея приняла резолюцию 194 (III), в которой определялись пути решения палестинской проблемы. Следуя предложениям, содержащимся в докладе, подготовленном графом Бернадоттом для урегулирования все более непред- сказуемой ситуации, складывающейся в Палестине, Ассамблея заявила о том, что: беженцам, желающим вернуться к своим очагам и мирной жизни со ʤ своими соседями, такая возможность должна быть предоставлена в кратчайший срок; те беженцы, которые решат не возвращаться, должны получить ком- ʤ пенсацию за свое имущество. Ассамблея также призвала к демилитаризации и интернационализа- ции Иерусалима, а также к защите Святых мест Палестины и к свободному доступу к ним. В резолюции 194 (III) также предусматривалось создание Согласительной комиссии Организации Объединенных Наций по Пале- стине в составе трех государств-членов. Эта Комиссия должна была взять на себя функции Посредника Организации Объединенных Наций в той мере, в какой она сочтет это необходимым. Ей было поручено оказывать сторонам содействие в достижении окончательного урегулирования по всем нерешенным вопросам, и содействовать репатриации, расселению и эконо- мической и социальной реабилитации беженцев. Впоследствии Ассамблея избрала Францию, Турцию и Соединенные Штаты Америки в качестве чле- нов Согласительной комиссии. 14 Вопрос о Палестине и Организация Объединенных Наций Согласительная комиссия пыталась решить три основные проблемы: проблему размера территорий, проблему беженцев и проблему статуса Иерусалима. Через сепаратные переговоры с арабскими государствами (Египтом, Иорданией, Ливаном и Сирией) и Израилем на конференции в Лозанне в апреле 1949 года она добилась подписания каждой из сторон протокола, в котором выражалось согласие использовать границы, установ- ленные в резолюции о разделе, в качестве основы для обсуждения. Однако в 1949 году заседания Комиссии завершились безрезультатно, поскольку арабские государства настаивали на возвращении беженцев в качестве пер- вого шага, а Израиль настаивал на том, чтобы в первую очередь был решен территориальный вопрос. Дальнейшие попытки Комиссии обеспечить возвращение палестин- цев и установить международный режим для Иерусалима также оказались безуспешными. С 1951 года Комиссия пытается добиться полного раз- блокирования банковских счетов, принадлежащих арабским беженцам и заблокированных в Израиле. В 1964 году она завершила идентификацию собственности арабских беженцев, а затем составила и вела списки такой собственности. В периодических докладах, представляемых Генеральной Ассамблее с 1952 года, Комиссия неоднократно подчеркивала, что ее усилия по содействию осуществлению резолюции 194 (III) зависят от существен- ных изменений в позициях сторон. Положения этой резолюции, касающиеся права палестинских беженцев на возвращение, подтверждались Ассамблеей фактически каждый год начиная с 1948 года. 11 мая 1949 года Израиль стал членом Организации Объединенных Наций. Принимая Израиль в члены Организации, Генеральная Ассамблея особо отметила заявления и разъяснения, касающиеся выполнения резолю- ций 181 (II) и 194 (III), с которыми представитель правительства Израиля выступил в Специальном комитете по политическим вопросам. Эти заявле- ния и разъяснения, в частности, касались международного режима, предус- мотренного для Иерусалима, проблемы арабских беженцев и границ. |