Повторное включение палестинского вопроса в повестку дня
Генеральной Ассамблеи
В декабре 1969 года Генеральная Ассамблея своей резолюцией 2535 (XXIV)
признала, что «проблема палестинских арабских беженцев возникла в связи
с лишением их неотъемлемых прав, гарантированных в Уставе Организации
Объединенных Наций и во Всеобщей декларации прав человека». В сентя-
бре 1974 года 56 государств-членов предложили включить «палестинский
вопрос» в качестве отдельного пункта в повестку дня Генеральной Ассамблеи.
26
Вопрос о Палестине и Организация Объединенных Наций
Они отметили, что более 20 лет вопрос о Палестине и о статусе и судьбе пале-
стинского народа не поднимался перед Генеральной Ассамблеей в качестве
отдельного пункта повестки дня. Их предложение было принято, и вопрос о
Палестине с тех пор вновь стал частью ежегодной повестки дня Ассамблеи.
В резолюции, принятой 22 ноября 1974 года, Генеральная Ассамблея
подтвердила неотъемлемые права палестинского народа, которые включают
право на самоопределение без вмешательства извне, право на националь-
ную независимость и суверенитет и право на возвращение к своим очагам и
своему имуществу. Права палестинского народа, изложенные Ассамблеей в
1974 году, с тех пор подтверждаются каждый год.
Предоставление ООП статуса наблюдателя, 1974 год
В своей исторической речи, прозвучавшей перед Генеральной Ассамблеей
в Нью-Йорке 13 ноября 1974 года, лидер ООП Ясир Арафат приветствовал
возврат к рассмотрению палестинского вопроса в Организации Объеди-
ненных Наций: «Мы расцениваем этот шаг как победу всемирной Орга-
низации, равно как и победу дела нашего народа», — сказал он. В конце
длинной речи он заявил: «Я пришёл к вам с оливковой ветвью в одной руке
и оружием борца за свободу в другой. Не дайте оливковой ветви выпасть
из моей руки». Девять дней спустя Генеральная Ассамблея пригласила ООП
участвовать в своих заседаниях со статусом наблюдателя в качестве пред-
ставителя палестинского народа. Впоследствии статус наблюдателя был
расширен и стал действительным во всех органах Организации Объеди-
ненных Наций. Позднее в своей резолюции 43/177 от 15 декабря 1988 года
Генеральная Ассамблея признала провозглашение государства Палестина
Национальным советом Палестины (см. главу 5, ниже). Ассамблея под-
твердила необходимость обеспечения палестинскому народу возможности
осуществлять свой суверенитет над своей территорией, оккупированной с
1967 года. Кроме того, Генеральная Ассамблея постановила, что в системе
Организации Объединенных Наций вместо названия «Организация осво-
бождения Палестины» должно использоваться название «Палестина» без
ущерба для статуса наблюдателя и функций Организации освобождения
Палестины в системе Организации Объединенных Наций.
Спустя 10 лет, в 1998 году, Генеральная Ассамблея в своей резолюции
52/250 от 7 июля постановила предоставить Палестине в ее качестве наблю-
дателя дополнительные права и привилегии в отношении участия в сессиях
и работе Генеральной Ассамблеи, а также других органов Организации Объ-
единенных Наций и международных конференций.
|