самого хана. Таким образом, Кенесары принимает меры для усиления властных полномочий хана, что было необхо димо в условиях освободительной борьбы. В Ханский совет вошли люди, преданные целям освободительной борьбы против власти России и Коканда, проявившие героизм и дипломатические способности. В условиях кочевой жизни и постоянных военных столкновений было нелегко создать ханское управление с распорядительной и исполнительной системой. Взяв в 1841 г. ханскую власть в свои руки, Кенесары взамен суда биев ввел ханский суд. У Кенесары был создан специальный аппарат для рацио нального использования финансов, поступающих от сбора налогов с населения, с торговых караванов и помощи со стороны отдельных род оправите л ей. Распределением ско та и разделом имущества крупных феодалов занимались помощники Кенесары. Управление, созданное при непосредственном участии Кенесары, контролировало выполнение принятых Хан ским советом поручений и ведало сбором налогов. Специ альный орган управления отвечал за распространение и разъяснение в казахских аулах обращений предводителя восстания. 150
Во время правления Кенесары были осуществлены изме нения в земельном вопросе. Надо отметить, что Кенесары всегда поддерживал переход к земледелию, считал необ ходимым развивать зерновое хозяйство. Это объясняется, видимо, тем, что в связи с разрывом связей с русскими кре стьянскими поселениями и среднеазиатским рынком воз никли трудности в снабжении хлебом восставших аулов. В связи с военными действиями свободный проход кара