необходима реформа. Освоение богатых природных иско паемых Казахстана требовало развития промышленности и рабочих кадров. Российских производителей интере совали богатые природные ресурсы Казахстана и много численное животноводческое сырье. Наряду с простыми русскими крестьянами переезжали и предприниматели, заинтересовавшиеся возможностями страны. Переселение в Казахстан не было всесторонне продумано и организовано, к тому же имела место спешка в процессе освоения природных ресурсов края, без предварительной подготовки. Вдоль Иртыша, Ишима, Или и других водое мов расселялись русские крестьяне-переселенцы и казаки, что губительно сказывалось на экологическом равновесии региона. Первые переселенцы, возводя свои дома и хозяй ственные постройки, варварски распоряжались природ ными ресурсами Казахстана. Они выкорчевывали деревья и превращали лесные массивы в поляны для своих нужд. В связи с отсутствием законодательства о землепользова нии переселенцы захватили самые лучшие черноземные территории, а казахи силой были оттеснены в засушливые и полупустынные земли. Посетивший Семиречье путешественник П. П. Семенов- Тян-Шанский писал о беспределе, который устраивали здесь русские казаки, отбирая у населения скот, а безоруж ные и бесправные казахи ничего не могли сделать. Казаки в своих бесчинствах опирались на военную силу, располо женную в крепостях военной линии. Несмотря на принятые в 1822 и 1824 гг. уставы о си бирских и оренбургских киргизах и массовое переселение русских крестьян, российское правительство не смогло полностью искоренить традиционную систему управле ния казахским обществом чингизидами. Особенностью
