К. Жубанова реферат Тема: Правовые основы понятия «коррупции» Абенова Айзада(рнш-201) Проверила: Ескибаева С. С. Актобе 2022

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 
АКТЮБИНСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ 
К.ЖУБАНОВА 
Реферат
Тема:Правовые основы понятия «коррупции» 
Выполнила:Абенова Айзада(РНШ-201) 
Проверила:Ескибаева С.С. 
Актобе 
2022 

Коррупция как социальное явление продолжает существовать в настоящее время 
практически во всех странах мира независимо от политического развития, в том 
числе и в Казахстане, различается лишь масштабами. Коррупция тормозит процесс 
социально экономического развития, строительства рыночной экономики, 
привлечения инвестиций. Негативно воздействует на политические и 
общественные институты демократического государства, представляет собой 
серьезную угрозу будущему развитию страны. Борьба с коррупцией определена в 
качестве одного из основных приоритетов государственной политики в Казахстане.
В целях формирования у студентов антикоррупционного мировоззрения в 
университете на постоянной основе работает штаб «Чистая сессия». Главной идеей 
деятельности штаба, является проведение встреч с молодежью и разъяснение 
антикоррупционного законодательства, понятия коррупции, совершенствование 
мер по противодействию коррупции, установление законности и 
антикоррупционной дисциплины среди студентов, воспитание в духе 
противодействия коррупционным явлениям.
Хочется верить, что знания, приобретённые молодежью, помогут им в жизни не 
соприкоснуться с любыми проявлениями коррупции.
Молодёжь против коррупции!
Будущее за молодым поколением!
Терминология
Термин Коррупция происходит от латинского слово «соггитреге» по смыслу 
означает «разрушение организма государства, общественных отношений», как 
значение термина «подкуп» - термин, обозначающий обычно использование 
должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях 
личной выгоды, путём обмана, вымогательства, волокиты, противоречащие 
законодательству и моральным нормам. Наиболее часто термин применяется по 
отношению к бюрократическому аппарату и политической элите. Соответствующий 
термин обычно имеет более широкую семантику, вытекающую из первичного 
значения исходного латинского слова, а также неэтическое поведение.
Для Казахстана преодоление коррупции является одним из главных направлений 
государственной политики, приоритетность которого четко обозначена главой 
государства Н А.Назарбаевым. Вот почему президент в своей Стратегии 
«Казахстан-2050» Новый политический курс состоявшегося государствав качестве 
одного из приоритетов государства назвал борьбу с коррупцией.
Президент Казахстана, говоря о борьбе с коррупцией, неоднократно подчеркивал, 
что без участия общества нельзя победить коррупцию.
Вы молодежь обладаете знаниями, необходимыми для решения всеобщих проблем, 
включая коррупцию. У вас есть обоснованный интерес бороться против коррупции. 
В большинстве случаев в коррупцию в обществе вовлечены два главных 
действующих лица - правительство и частный сектор. Как правило, граждане 
оказываются главной жертвой коррупции. Способность общественности в том 
числе и контролировать нашу молодежь, выявлять и пресекать коррупционную 
деятельность государственных чиновников повышается благодаря изучению 
местных проблем. Для борьбы с коррупцией необходимы системные усилия всех 
слоев общества.
Классификация коррупции
Закон Республики Казахстан ” борьбе с коррупцией" дает следующее определение 
коррупции - это "...не предусмотренное законом принятие лично или через 
посредников имущественных благ и преимуществ лицами, выполняющими 
государственные функции, а также лицами, приравненными к ним, с 
использованием своих должностных полномочий и связанных с ними 
возможностей либо иное использование ими своих полномочий для получения 

имущественной выгоды, а равно подкуп данных лиц путем противоправного 
предоставления им физическими и юридическими лицами указанных благ и 
преимуществ".
Международно-правовое определение коррупции, использующиеся в документах 
ООН, выглядит следующим образом: коорупция - это
злоупотребление государственной властью для получения выгоды в личных целях, 
в целях третьих лиц и групп.
Если говорить более простым языком коррупция это использование служебного 
положения в личных целях. Одним из проявлений коррупции является взятка.
Что такое взятка? Это получение должностным лицом от другого лица денег или 
иных благ, за которые им будут оказаны какие-либо услуги, связанные с 
должностью, которую он занимает. При этом указанные деньги и блага не всегда 
получает лично взяточник, зачастую они могут быть предоставлены близким ему 
людям или подставным организациям. Взяткой могут быть:
Предметы - деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия 
из драгоценных металлов и камней, автомашины, квартиры, дачи и загородные 
дома, продукты питания, бытовая техника и приборы, другие товары, земельные 
участки и другая недвижимость.
Услуги и выгоды - лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и 
туристические путевки, поездки заграницу, оплата развлечений и других расходов 
безвозмездно или по заниженной стоимости
Почему коррупция так опасна?
Многие рассматривают дачу взятки и коррумпированность как полезное или, во 
всяком случае, не вредное явление для себя:
- «Что же тут плохого? Ну, заплатил я больше, зато прошел техосмотр без всяких 
проблем, еще и время сэкономил».
- «Купил диплом, пристроил сына на престижную работу». Кому от этого плохо?».
В конечном итоге это для всех не только «плохо», но и опасно для каждого, так как 
власть закона, если она несправедливая, она может сломать любого человека и 
привести к депрессии и отчуждению.
Попробуем разобраться. Все мы платим различные налоги. Однако отдавая 
определенную часть дохода государству, мы предполагаем, что оно обеспечивает 
реализацию социальных услуг: бесплатное образование, здравоохранение, 
создание инфраструктуры, обеспечение безопасности.
Что же происходит, когда распределение государственных средств происходит по 
коррупционной схеме?
Пример: Государственный орган заключает контракт на
строительство либо ремонт больницы. В процессе заключения контракта 
отдельный государственный служащий берет взятку за то, чтобы контракт 
получила фирма, представители которой вступили с ним в «доверительные 
отношения». Однако за счет издержек по откату ни одна фирма не будет работать 
себе в убыток. Поэтому такая фирма, получившая «Добро», снизит качество работ 
и используемых материалов, а заодно и повысит их стоимость. В итоге страдает 
все общество.
Не стоит забывать, что коррупция не только приносит вред обществу, но и не 
гарантирует результата! Ведь в коррупционной схеме выигрывает тот, кто может 
дать больше. Но страшно то, что занятие коррупционной деятельностью неизбежно 
приносит ущерб сознанию самого лица и его близким, деформации мировоззрения.
Актуальность борьбы с этим социально опасным явлением обусловлена рядом 
обстоятельств
•
коррупция ведет к серьезным нарушениям конституционных прав и свобод 
граждан;

•
субъекты коррупционных преступлений, как правило, занимают высокое 
общественное положение;
•
изощренно-интеллектуальные способы совершения; это явление 
приспосабливается к различным условиям, непрерывно видоизменяясь и 
совершенствуясь;
•
огромный материальный и моральный ущерб, причиняемый этим деянием;
•
исключительная латентность - отсутствуют полные данные, или хотя бы 
репрезентативные доказательства об этом явлении, еще меньше виновных 
лиц, предстающих перед уголовным судом, и лишь единицам из них 
назначается реальное уголовное наказание;
•
коррупция имеет не только скрытый, но и согласительный характер 
совершения, она, как правило, не влечет за собой жалоб, так как виновные 
стороны получают взаимную выгоду от незаконной сделки;
•
коррупционные действия обычно совершаются в сложных специфических и 
конфиденциальных видах государственной деятельности, где разобраться 
непрофессионалу трудно;
•
коррупция серьезно дискредитирует государственный аппарат, подрывает 
его авторитет;
•
указанное явление быстро распространяется в государственновластных 
структурах;
•
по существу, все охраняемые законом общественные отношения могут стать 
объектом преступной деятельности коррумпированных должностных лиц.
Вышеизложенный перечень не является исчерпывающим, но даже он 
свидетельствует о том, что именно сейчас назрела острая необходимость как в 
разработке теоретических положений, так и в повседневной, практической работе 
по борьбе с коррупцией. Но прежде чем призывать к противостоянию какому-либо 
негативному явлению, последнее необходимо четко и конкретно определить, 
разобраться в причинах и механизме этого зла.
Можно ли противостоять коррупции?
В современном мире работа по усилению борьбы с коррупцией ведется 
непрерывно и постоянно совершенствуется. В мире нет уникального набора 
механизмов борьбы с ^коррупцией, который оптимален для всех стран. Специфика 
наборов методов по борьбе с коррупцией, принимаемых каждой страной, 
уникальна и зависит не только от политической и экономической стабильности, но 
и от обычаев и традиций, религиозных особенностей и уровня правовой культуры, 
а также от площади занимаемой территории, плотности, численности населения.
В условиях модернизации экономики и масштабных социальных преобразований в 
Казахстане была все более очевидна потребность в целостной антикоррупционной 
стратегии, тесно увязанной с современной социально-экономической политикой 
государства.
В связи с этим, 26 декабря 2014 года утверждена новая Антикоррупционная 
стратегия Республики Казахстан на 2015-2025 годы.
Целью Стратегии является повышение эффективности антикоррупционной 
политики государства, вовлечение в антикоррупционное движение всего общества 
путем создания атмосферы "нулевой" терпимости к любым проявлениям коррупции 
и снижение в Казахстане уровня коррупции.
Ключевыми направлениями противодействия коррупции, определенными 
Стратегией, являются:
•
противодействие коррупции в сфере государственной службы;
•
внедрение института общественного контроля;
•
противодействие коррупции в квазигосударственном и частном секторе;
•
предупреждение коррупции в правоохранительных и судебных органах;

•
формирование уровня антикоррупционной культуры;
•
развитие международного сотрудничества по вопросам противодействия 
коррупции.
В рамках данных направлений будут разработаны и приняты новые законы ”О 
противодействии коррупции", "Об общественном контроле", "О доступе к 
публичной информации”, которые позволят пересмотреть понятие "коррупция” и 
провести четкое разграничение между коррупционными правонарушениями, 
создать и внедрить систему гражданского контроля в жизнедеятельности 
государства, обеспечить свободный доступ граждан к публичной информации.
Государственные органы, уполномоченные осуществлять антикоррупционную 
деятельность
С первых дней Независимости нашей страны Глава государства всегда 
подчеркивает, что у всех нас одна забота - благополучие казахстанского народа, и 
одна цель - процветание нашей Родины. Сегодня, благодаря единству нашего 
народа и стабильности в стране процветает экономика и соответственно 
улучшается благосостояние граждан.
В Посланиях Президента народу Казахстана красной линией проходят задачи, 
направленные на предупреждение коррупции и вытекающие из цели 
административной реформы - упрощения системы государственного управления.