(Алаш-Орда) под председательством А. Бокейханова. Для создания
собственной армии был создан Военный Совет с функциями военно
го министерства. Власть на местах принадлежала областным и уезд ным земским управам. Решением Алаш-Орды от 25 июня 1918 года
были образованы уездные и областные советы Алаш-Орды, состав
которых должен был избираться земскими собраниями, однако в усло
виях военного времени назначался правительством. Советы выполняли
следующие функции:
Sпризыв в алашскую армию (Народную милицию);
Sсбор налогов;
Sподготовка материалов к созыву Алашского Учредительного со
брания;
/охрана общественного спокойствия и государственного порядка;
/подготовка материалов по аграрному вопросу;
/наблюдение заточным исполнением временных правил землеполь
зования.
Взаимоотношения земств и советов не были законодательно опреде
лены и зачастую эти органы власти конкурировали друг с другом, со
здавая сложности в управлении автономией.
24 июня Алаш-Орда утвердила Правила о временном землеполь зовании на территории автономии, по которым отменялась частная
собственность на землю, а все недра, воды и природные богатства
объявлялись собственностью народа и разрешение на их использова
ние давалось Алаш-Ордой. Земельные споры между казахами разре
шал третейский суд, между казахами и неказахским населением -
земства.
Слабое развитие средств связи и транспортных коммуникаций обус
ловили разделение Алаш-Орды на западное и восточное отделения. Уже
18 мая 1918 года в Жымпиты остоялся IV Уральский областной казах
ский съезд, провозгласивший на территории области самостоятельную
административную единицу - Уильский Олаят в составе автономии
Алаш. Было создано Временное правительство из 7 человек во главе с
Ж. Досмухамедовым.
Руководство Алаш-Орды не было согласно с появлением несанкци
онированных региональных правительств, поэтому 11 сентября 1918 года
правительство Олаята было упразднено, а вместо него было создано
