Kazakh national pedagogical university after Abai хабаршы вестник bulletin «Тарих және саяси-әлеуметтік ғ ылымдар»

Абай атындағы ҚазҰПУ-нің ХАБАРШЫСЫ, «Тарих және саяси-әлеуметтік ғылымдар» сериясы, №3(58), 2018 ж. 

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Despite  the  fact  that  the  population  of  Uzbekistan,  Kyrgyzstan  and  Tajikistan  has  changed  recently  in  the 

direction of increasing, the ratio of ethnic groups remains a key problem. In this regard, special attention should be 

paid to the relations between the countries of Central Asia within the framework of the existing ethno-territorial 

and border problems. 

The complex of problems and contradictions in the territorial-border sphere has old roots. Some appeared in 

modern times, and others were associated with the national and territorial division of Central Asia, initiated by the 

Soviet authorities in 1924 and partially implemented in the 1930s, 1950s.Then, in determining the territory of the 

Soviet  republics,  an  approach  was  implemented,  which  was  based  on  the  concept  that  in  the  future  national 

differences  will  disappear  and  that  there  is  no  need  to  be  particularly  sensitive  in  matters  of  extraterritorial 

division. 

The  administrative  map  of  Soviet  Central  Asia  was  drawn  up  in  such  a  way  that  a  number  of  territorial 

enclaves of some republics were completely surrounded by the territory of others. There are four Uzbek exclaves 

in the Ferghana part of Kyrgyzstan which are relatively large - Sokh and Shakhimardan and two small - Dzhangail 

and Chon-mountain. 

There is a Kyrgyz enclave-Barak village in Uzbekistan, which belongs to the rural government of Ak-Tash of 

Kara-sui district in Osh region. In addition, in Soviet period, more than 130 land plots of the Kyrgyz SSR were 

leased to Uzbekistan for a period of 25 years. This period expired by the early 1990s, but the Uzbek leadership 

was slow in returning the leased lands to Kyrgyzstan.  In Tashkent, it is believed that the funds invested in the 

development of these territories of Uzbekistan give them a reason to claim permanent ownership. 

Tajikistan has four exclaves on the territory of Kyrgyzstan-in the Batken district of Osh region (the villages of 

Vorukh, Chorkukh, Surh and a small area of Western Kalacha). The only highway that connects the neighboring 

Batken  district  with  Leylekskiy  and  the  rest  of  Kyrgyzstan  passes  through  Vorukh.  The  only  highway  that 

connects the neighboring Badenscallie district with the rest of Kyrgyzstan, passes through Vorukh. It should be 

noted that from 970 km of the Kyrgyz-Tajik border (2014) were clarified only 503 km, in the last eight years, not 

a single km of joint borders was recorded. Since 2013, seven bilateral meetings of representatives of Sughd and 

Batken  regions,  the  city  of  Isfara  and  law  enforcement  agencies  of  both  countries  have  been  held  in  order  to 

resolve controversial issues (over the past 2-3 years). 

  However  the  parties  did  not  come  to  a  mutually  acceptable  decision  on  any  border  issue.  The  Tajik  side 

offered the option of dividing the disputed territories in half, but Kyrgyzstan replied with a categorical refusal. The 

reason for the disagreement: the Tajik side operates with maps of the 1920s, when Vorukh was inside the borders 

of Tajikistan, and the Kyrgyz side relies on maps of the 1950s, where Vorukh was its enclave. Certainly each of 

the parties insists on the ownership of the disputed territories. 

The attempts of the Uzbek leadership to conclude an agreement with Kyrgyz colleagues on the exchange of 

territories were unsuccessful. The Uzbek side proposed  to attach a wide strip of land to the "mainland" part of 

Uzbekistan. In exchange, Kyrgyzstan was offered to transfer the southern part of the Sokh. Such an agreement 

seemed unprofitable for the Kyrgyz side for the following reasons: the Batken district of the country will be cut 

off from the rest of the territory and the lands offered by Uzbekistan have no agricultural value. In this regard, 

since the middle of 2000, the Treaty process has practically stopped. Another key problem is the establishment of 

cooperation in the water and energy sector, which has long been at the level of inter-state relations in the region.  

The  peculiarity  of  the  region  is  the  fact  that  political  regimes  in  the  states  are  personalized:  sympathy  or 

antipathy of the Heads of the states have a serious impact on the formation of foreign policy.  

The example of this fact is the coming of Shavkat Mirziyoyev to power in 2016 in Uzbekistan. Owing to his 

presidency  positive  trends  and  prospects  of  bilateral  relations  began  to  develop  in  Kyrgyzstan.  According  to 

Kyrgyz  expert  on  International  Affairs  Edil  Osmonbetov,  2017  has  become  a  historic  year  for  Kyrgyzstan  in 

relations with Uzbekistan: "Because for a year we have passed with space speed that we have not passed for 26 

years,  and  were  able  to  improve  bilateral  relations  between  the  two  countries"  [2].  In  under  a  year  questions 

description of 1170.53 km of disputed areas of the border were solved. The Interim Agreement on the border was 

prepared,  the  signing  of  which  allows  to  proceed  to  the  delimitation  of  84%  of  the  state  border  line.  E. 

Osmonbetov  believes  that  relations  between  Kyrgyzstan  and  Uzbekistan  can  become  model  for  the  rest  of  the 

region  and  the  CIS  countries.  The  countries  of  the  region  can  take  as  a  basis  the  solution  of  economic,  border 

issues, as well as issues of diversification of transit with Uzbekistan, taking into account the national interests of 

Kyrgyzstan and equality of these relations. This model of relations will have a positive effect in the region in the 

coming years. In the future, there will be an opportunity to cooperate in security issues, combating extremism and 

in  other  regional  areas  of  cooperation.  The  expert  emphasizes  the  political  experience  of  Kyrgyzstan  for 

Uzbekistan and other countries: "This is a transition to democracy, a parliamentary Republic, holding transparent 

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