Классическое университетское образование
Программа реформ П. А. Столыпина в государственном управлении
жүктеу/скачать 0,66 Mb.
|
Трошкова История гос упрвавления 06.10.2013 (1)
- Бұл бет үшін навигация:
- Формирование основ правового государства
| 10.6. Программа реформ П. А. Столыпина в государственном управлении
Концепция модернизации страны, предложенная П. А. Столыпиным в период пребывания его на посту главы правительства, могла быть реализована при выполнении трех условий: 1) создания многочисленного слоя сельских хозяев как социальной опоры режима; 2) введения всеобщего начального обучения; 3) обеспечения ускоренного промышленного роста, подкрепленного развитием внутреннего рынка. Для выполнения поставленных задач Столыпин умело воспользовался экономическими и политическими «козырями», находящимися в его руках: поддержкой послушного парламента и ситуацией экономического подъема в России. Можно выделить следующие направления преобразований, намеченных П.А. Столыпиным в области государственного управления: - формирование основ правового государства; - реформирование судопроизводства; - реформа местного управления и самоуправления; - социальная политика, здравоохранение, образование; - военная реформа. Формирование основ правового государства. Правительство П. А. Столыпина активно работало над выравниванием прав российских подданных. Ключевое значение в этом плане имел Указ от 5 октября 1906 г. «Об отмене некоторых ограничений в правах сельских обывателей и лиц других бывших податных сословий». В соответствии с Указом, крестьяне могли без согласия общины и иных инстанций поступать в высшие учебные заведения, на гражданскую и духовную службу; окончательно отменялась подушная подать, круговая порука и ограничения, относившиеся к предпринимательской деятельности; земские гласные от сельских обществ избирались непосредственно крестьянами, а не утверждались губернатором из числа предложенных кандидатов. Столыпинский законопроект «О неприкосновенности личности и жилища и тайны корреспонденции» продолжил серию уже выдвигавшихся законопроектов, направленных на обеспечение основных гражданских прав. В законопроекте «Об изменении законоположений, касающихся перехода из одного исповедания в другое» проводился принцип свободного избрания религии совершеннолетними. Были предприняты шаги и к разрешению еврейского вопроса. Столыпин настаивал на отказе от наиболее значимых дискриминационных мер в отношении еврейского населения России, в том числе от ограничений на проживание вне черты оседлости, приобретение недвижимого имущества в городах и т.д. 22 мая 1907 г. был издан циркуляр, приостанавливавший высылку евреев, незаконно проживавших за пределами черты оседлости. На практике это означало ликвидацию черты оседлости – во всяком случае, на период действия циркуляра. Реформы правительства П.А. Столыпина были нацелены на последовательную реализацию принципа гражданского равноправия и – тем самым – на создание условий для формирования единой нации, цементирующей государственное устройство российской империи. жүктеу/скачать 0,66 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|