Книга «Трансформация экономики Казахстана»
стве существует большое число региональных объединений со
жүктеу/скачать 6,65 Mb. Pdf көрінісі
|
Book RUS final
| стве существует большое число региональных объединений со
своими особыми целями. Например, Казахстан и Кыргызстан входят в ЕАЭС. Остальные страны ЦА не являются участниками этого союза. По мнению экспертов программы ТАСИС М. Робертса (M. Roberts) и П. Вер- хайма (P. Wehrheim), архитектура многосторонних торговых соглашений стран СНГ имеет множество перекрывающих, а иногда даже противоре- чащих друг другу положений. Оскар Уайльд как-то сказал, что взаимные иллюзии – вот лучшая основа для брака. Но в любом региональном сотрудничестве в основе «брака» должны лежать не иллюзии, а четыре важных элемента. Во-первых, политическая воля, которая базируется на нескольких столпах: 1. Признание в качестве приоритетного направления во внешней политике государств Центральной Азии более тесного экономиче- ского и политического взаимодействия между странами региона. 2. Признание территориальной целостности и сложившихся границ. 3. Принцип равенства, добровольности и взаимного доверия. Региону не нужны новые «старшие братья». Конечно, тот же Казах- стан и Узбекистан могли бы быть двигателями развития региона, но без всяких попыток рассматривать остальные страны Центральной 339 Центрально-Азиатское сближение. Иллюзия или реальный шанс? Азии в качестве ведомых. Что касается доверия, то, как гласит один афоризм: «Благополучие любого партнерства держится на шести китах: первый – это судьба, остальные пять – это доверие». Нашу общую географическую судьбу никто отрицать не будет. Долгое время основная проблема была с доверием. И его надо восстанавливать. 4. Создание рабочих органов по отдельным проблемам региональ- ной кооперации при соответствующих министерствах и ведом- ствах в целях оптимизации кадрового обеспечения и улучшения организации. 5. Унификация и согласование всех подписанных соглашений, посвя- щенных региональному взаимодействию в разных сферах. Во-вторых, экономический прагматизм. В сфере регионального сотрудничества бал править должны технократы и бизнесмены, которые быстрее найдут общий язык на основе того же прагматизма. Пока не будет ощущения того, что мы все сидим в одной лодке, не будет желания дружно грести веслами в одном направлении. В-третьих, поддержание долгосрочной внутриполитической стабильности. «…Приоритет создания эффективного государственного механизма над демократией может быть оправдан в начальный период политической институционализации. Но на определенном этапе именно открытая кон- курентная политическая система становится необходимым элементом построения такого эффективного государства» 5 В-четвертых, обеспечение внешнеполитической преемственности в реа- лизации совместных региональных проектов. Для этого надо к минимуму свести доминирование субъективных факто- ров во время принятия и реализация тех или иных внешнеполитических решений, часто на основе личных симпатий и антипатий. 5 Мельвиль Андрей; Полунин Юрий; Миронюк Михаил; Тимофеев Иван; Ильин Михаил; Мелешкина Елена; Ваславский Ян и др. (2006) «Политический атлас». Журнал «Эксперт», 43 (537): 23–54. |