Лекция 2 Модуль 1. Антикоррупционная политика Республика Казахстан
Тема 2. Антикоррупционное законодательство Республики Казахстан
Вопросы: Проблемная лекция 1. Роль антикоррупционного законодательства РК
2. Противодействие коррупции в контексте реализации Пяти институциональных реформ
1. Роль антикоррупционного законодательства РК Законодательство, регламентирующее антикоррупционную политику Казахстана, представляет собой совокупность правовых актов различного уровня – международные договоры, кодексы, законы, указы Президента, постановления Правительства, приказы министерств и ведомств, решения местных исполнительных органов. Среди них Закон «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции», Закон «О противодействии коррупции», Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях, законы «О национальной безопасности Республики Казахстан», «Об общественных советах», «О доступе к информации», «О государственной службе Республики Казахстан», «О правоохранительной службе».
Закон Республики Казахстан «О противодействии коррупции» основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Противодействие коррупции осуществляется на основе принципов:
1) законности;
2) приоритета защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина;
3) гласности и прозрачности;
4) взаимодействия государства и гражданского общества;
5) системного и комплексного использования мер противодействия коррупции;
6) приоритетного применения мер предупреждения коррупции;
7) поощрения лиц, оказывающих содействие в противодействии коррупции;
8) неотвратимости наказания за совершение коррупционных правонарушений.
Антикоррупционная политика основывается на принципах меритократии, при которой руководящие посты занимают способные и профессионально подготовленные люди, независимо от их социального происхождения и имущественного положения, сформирована система государственной службы, в том числе с четким разграничением и определением функций и полномочий каждого органа и должностного лица государства.
Целью противодействия коррупции является устранение и снижение уровня корруции путем вовлечения в антикоррупционное движение всего общества и создания атмосферы «нулевой» терпимости к любым ее проявлениям. Достижение цели противодействия коррупции реализуется посредством решения следующих задач:
1) формирования в обществе атмосферы нетерпимости к коррупции;
2) выявления условий и причин, способствующих совершению коррупционных правонарушений, и устранения их последствий;
3) укрепления взаимодействия субъектов противодействия коррупции;
4) развития международного сотрудничества по противодействию коррупции;
5) выявления, пресечения, раскрытия и расследования коррупционных правонарушений.