Ахметкалиева, Кемельбекова, Жумакулова. Нередко на одного человека накладывалось несколько административных наказаний. В этом плане
характерен пример Ахметханова М.А., которого в течение трех дней с 17 по 19 декабря 1986 г. успели
избить на площади и в милиции, продержать в спецприемнике около 2-х суток, оштрафовать на 30
рублей, а вечером 19 декабря - исключить из рядов КПСС. И все это за то, что он, придя на площадь,
захотел узнать, в чем дело. Даже если бы он и совершил правонарушение, 5 наказаний за один
проступок - это уже слишком, и такие факты не единичны, они исчисляются сотнями.
Даже по официальным сведениям, непосредственно на площади были задержаны всего 516 человек,
все остальные - в других местах. О том, что задерживались случайные лица говорит тот факт, что среди
задержанных немало людей разных национальностей, не имевших никакого отношения к
демонстрантам, в том числе украинцы, евреи, немцы, корейцы и т.д. Русский В.А.Чистяков был задержан,
когда пытался помочь упавшей женщине, избит солдатами, содержался в ИВС более суток без
медицинской помощи, несмотря на тяжелую травму головы и перелом ребер. Садыков Т., по
национальности уйгур, 17 декабря при возвращении домой был задержан на автобусной остановке на
пересечении улиц Фурманова и Тимирязева. Постановлением судьи оштрафован 19 декабря "за
оскорбительное приставание к гражданам".
Документы на задержанных, как правило, составлялись задним числом - с 20 января по 17 февраля 1987
года, а взыскания накладывались через 5-12 дней после составления протокола задержания. Рапорты
зачастую подписывались не теми работниками милиции, кто производил задержание, а дежурными по
отделу. По существу это сводилось к тому, что в заранее отпечатанные бланки вносилась фамилия
задержанного и его домашний адрес. Основания задержания были сформулированы заранее и
напечатаны на бланке: "Находясь на площади, оказывал злостное неповиновение распоряжениям
руководителей ЦК КП Казахстана, правительства Казахской ССР, Прокуратуры КазССР и Министерства
внутренних дел - уйти с площади и не провоцировать беспорядки". Во многих постановлениях судей о
наложении наказания за административное правонарушение не указана даже фамилия судьи,
вынесшего постановление.
Все эти факты говорят о том, что действовал отлаженный конвейер наказания.
В течение трех лет дела об административных наказаниях в порядке надзора не пересматривались.
С началом работы Комиссии в 1989 году Министерство юстиции КазССР произвело выборочную
проверку 50 дел и установило, что в них вообще отсутствует состав административных
правонарушений. Алма-Атинскому городскому суду было предложено пересмотреть все дела этого
рода, изучить их на предмет обоснованности и при необходимости отменить. Однако председатель
горсуда Булович В.Н. уклонился от этого поручения, считая, что эти дела следует пересматривать лишь
по жалобам граждан.
Бригада Прокуратуры СССР, направленная в помощь Комиссии в 1990 году, признала необоснованность
привлечения к административной ответственности более чем по 200 делам. По состоянию на 1 сентября
1990 года по этим делам внесено 145 протестов, 144 дела отменены как необоснованные.