3. Охват коррупцией значительных слоев уп- равленческого аппарата, начиная с местных органов власти. Криминализация чиновничества, по образному выражению Р.Т. Тлеухана, выража- ется в их тотальной «продажности». Коррупция стремительно проникает во все сферы государ- ственного управления в экономике*. Помимо преступного интереса, формирующегося у высоко-поставленного чиновника вне связи с кримина-литетом вообще, криминализации госаппарата способствуют активные действия уже сформи- ровавшихся преступных синдикатов.
Например, преступные группы специально стремятся к вовлечению в свой круг полезных преступному сообществу лиц - отдельных работ- ников государственных органов и общественных
организаций, которые обеспечивают лоббирование
необходимых нормативных правовых актов, ослаб- ляющих накал антикоррупционной деятельности, а также «прикрытие» коррупционных проявлений в сфере распределения бюджетных средств, полу- чения крупных государственных заказов и т.п**.
__________________
* См.: Тлеухан Р.Т. Борьба с коррупцией и обеспечение конституционных прав граждан // Обеспечение конституционных прав граждан в досудебных стадиях уголовного процесса: Материалы международной конференции, г. Астана, 26-27 августа 2005 года. – Астана, 2005. – С. 203-212.
** См.: Миндагулов А.Х. Лоббизм и коррупция: невидимые параллели. – Алматы, 2007; Шокатаев С. Проблемы развития уголовной науки в сфере борьбы с коррупционной преступностью // Закон и время, 2011. - №11 (131). – С. 48-51.
4. Глобализация коррупции. Коррупция – это часть большого и опасного явления – криминализации практически всех стран мирового сообщества.
Сегодня она выступает не только как средство легализации социального статуса или, напротив, формализации в качестве собственника экономи- ческого ресурса посредством подкупа или взятки. Коррупция, с точки зрения А.А. Темербекова, превращается в качественно новый социальный феномен, в границах которого происходит сращи- вание административного ресурса государства и принципов организации криминального мира; вы- теснение организованных социальных форм парал- лельной несоциальной или, точнее, асоциальной формой «серых зон неправа», нивелирование и смещение границ дозволенного и должного в сто- рону уже нечеловеческой в моральном отношении мотивации преступного поведения, причем неред- ко закрепляющейся в недальновидных законода- тельных, то есть формально правовых, актах.
Нарушение системных взаимоотношений социально-экономических и идеологических осно- ваний общества превращает коррупцию из со- циального явления взяточничества в социальный феномен компенсации ресурса господствующей экономической корпорации, а процесс ее рас- пространения – в закон уже асоциального движе- ния конкретной социальной системы*.