Наука, образование, творчество

381
В. Л. Швайгерт (Барнаул)
СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА С ЛИЦАМИ, 
ОСВОБОДИВШИМИСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ 
СВОБОДЫ, В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
Научный руководитель — О. Н. Колесникова
Только за 2017–2018 гг. в Алтайском крае до 40 % осужденных 
в первый же год после выхода из мест лишения свободы вновь со-
вершали преступления, ведь многие из осужденных возвращаются 
в ту же нездоровую среду, в которой жили до тюрьмы: пьющие род-
ственники, потеря социальных связей, отсутствие работы — все это 
подталкивает освободившихся заключенных вновь свернуть на «кри-
вую дорожку».
Можно выделить два основных вопроса, с которыми сталкивают-
ся осужденные при выходе на свободу, — «где жить?» и «куда устро-
иться на работу?». При освобождении из мест лишения свободы спе-
циалисты по социальной работе стараются сформировать у них пра-
вильное отношение к работе, к соблюдению закона, к активному 
участию в общественной жизни. Более того, в местах лишения сво-
боды в Алтайском крае работают четыре профессиональных учили-
ща и десять филиалов, где осужденных учат по 12 специальностям. 
В каждом подразделении работают «Школы освобождающихся», куда 
приглашаются специалисты из разных сфер. С осужденными прово-
дятся специальные тренинги. Например, как правильно пройти со-
беседование, как и где искать работу, в какие инстанции обратиться 
за помощью. Ежеквартально в учреждениях проводятся «Дни заня-
тости», где приглашенные специалисты служб занятости населения 
рассказывают о состоянии рынка труда, о возможности приобрете-
ния новых специальностей. Так что при желании на волю человек 
может выйти, уже имея профессию, востребованную на рынке тру-
да. За полгода до освобождения колонии дополнительно делают за-
прос в предполагаемое место жительства осужденного, чтобы выяс-
нить, какие там есть вакансии, желают ли родственники принять его 
к себе. Все собранные документы отправляются в социальные служ-
бы края или муниципального органа.
Освободившиеся из мест лишения свободы желают начать новую 
жизнь. Но при попытке трудоустроиться почти у 40 % бывших заклю-
ченных возникают трудности. Хотя большинство из них владеет про-
фессией, которую они получили в колонии, потенциальные работо-
датели отказывали им в трудоустройстве, как только узнавали о су-

382
димости [1]. В последнее время работа с лицами, освободившими-
ся из мест лишения свободы, заметно активизировалась. Достаточ-
но вспомнить, что в 2010 г. в Алтайском крае появилась межведом-
ственная комиссия по социальной реабилитации лиц, отбывших на-
казание в местах лишения свободы. Различные структуры смогли 
наладить взаимодействие друг с другом по этому вопросу. И глав-
ное, должностные лица различного уровня, органы местного само-
управления стали понимать, что проблема стоит остро и ею надо за-
ниматься более активно. Результат не заставил себя ждать — из 6400 
освободившихся в прошлом году 925 человек пришли в те или иные 
социальные институты, чтобы получить помощь в трудоустройстве, 
восстановлении документов, юридические консультации и т. д. [2].
Растет количество социальных центров, которые работают с быв-
шими осужденными. Центры реабилитации предназначены для ока-
зания психологической, юридической и социальной помощи, а так-
же содействуют во вторичной социализации. В Алтайском крае та-
ких центров насчитывается более тридцати. Но среди них можно вы-
делить два центра, которые непосредственно работают с осужденны-
ми: Центр «БОМЖ» и Комплексный центр социального обслужива-
ния населения г. Барнаула.
Сильно осложняет социальную реабилитацию осужденных раз-
рыв социальных связей с семьей, бывшими коллегами, друзьями. 
Потеряв все свои связи, не имея квартиры, работы, они отправля-
ются на улицу. Но даже для таких людей путь к нормальной жиз-
ни не заказан. В Барнауле существует Центр социальной адапта-
ции для лиц без определенного места жительства, который добился 
определенных успехов в работе с гражданами этой категории. В его 
стенах постояльцам не только дают временный ночлег, оказыва-
ют медицинскую помощь, помогают в трудоустройстве, содейству-
ют в оформлении документов, удостоверяющих личность, получе-
ние страховых полисов, но в первую очередь стараются дать наде-
жду. Здесь бывшие заключенные, которые стали бездомными, мо-
гут почувствовать искреннее участие, заинтересованность и ува-
жение к их личности.
В Комплексном центре социального обслуживания населения 
г. Барнаула социальная работа с лицами, освободившимися из мест 
лишения свободы, осуществляется в логической последовательности 
и условно разделена на несколько этапов. На начальном этапе рабо-
ты с лицами, освободившимися из мест лишения свободы, проводит-
ся информирование, которое осуществляется посредством размеще-
ния информации о деятельности учреждения и предоставлении соци-

383
альных услуг на стендах всех структурных подразделений учрежде-
ния, интернет-сайте учреждения, а также в СМИ.
Основной этап работы предусматривает несколько блоков:
— информационно-диагностический блок включает в себя полу-
чение информации о потенциальном клиенте, проверку ин-
формации на достоверность, первичную диагностику его со-
циальных проблем, выявление внутреннего потенциала, а так-
же сбор дополнительной информации о социальном и психо-
логическом статусах клиента и его семьи, анализ выявленных 
проблем клиента;
— прогностический блок направлен на систематизацию разносто-
ронней информации о клиенте, разработку программы его со-
циального сопровождения;
— реабилитационный блок предполагает отслеживание динами-
ки реализации программы социального сопровождения гра-
жданина, в который входят: социальный патронаж, социаль-
ное сопровождение и оказание практической помощи;
— контрольный блок заключается в отслеживании результатив-
ности проведенных мероприятий и корректировке програм-
мы социального сопровождения гражданина.
Алгоритм социальной работы Комплексного центра социально-
го обслуживания населения г. Барнаула по социальной реабилита-
ции лиц, освободившихся из мест лишения свободы, состоит из сле-
дующих блоков: обращение клиентов; информирование и консуль-
тирование; оказание срочной помощи; оказание комплекса соци-
альных услуг.
В рамках социальной реабилитации и трудовой адаптации лиц, 
освободившихся из мест лишения свободы, в Комплексном центре со-
циального обслуживания населения г. Барнаула организовано меж-
ведомственное взаимодействие в решении социальных проблем по-
средством заключения двухсторонних соглашений [3].
Межведомственная работа по взаимодействию с осужденным ре-
гламентирована постановлением администрацией Алтайского края 
от 20.03.2017 № 56-р «О комплексных мерах по социальной реабили-
тации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в Алтай-
ском крае на 2017–2020 годы» [4].
Таким образом, учреждения социального обслуживания Алтай-
ского края предоставляют все виды социальных услуг лицам, осво-
бодившимся из мест лишения свободы, осуществляют комплексное 
сопровождение лиц, организуют работу по информированию дан-
ной категории об услугах, предоставляемых в рамках их деятельно-

384
сти. Учреждения проводят системную совместную работу с органами 
и учреждениями системы профилактики, направленную на социаль-
ную реабилитацию и постпенитенциарную адаптацию с целью недо-
пущения становления лиц, освободившихся из мест лишения свобо-
ды, на путь совершения повторных преступлений.

жүктеу/скачать 2,02 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: