35
охраны окружающей среды и природопользования, в т.ч. 46 подзаконных
актов, вышедших в рамках реализации Экологического кодекса от 9 января
2007 года.
База данных «ЭкоИнфоПраво» обновляется по мере принятия новых
законодательных актов, нормативно-правовых документов, руководств,
инструкций, методических указаний и рекомендательных документов в
области охраны окружающей среды и природопользования.
Экологический кодекс регулирует отношения в
области охраны,
восстановления и сохранения окружающей среды, использования и
воспроизводства природных ресурсов при осуществлении хозяйственной и
иной деятельности, связанной с использованием природных ресурсов и
воздействием на окружающую среду, в пределах территории Республики
Казахстан.
Основными принципами экологического законодательства Республики
Казахстан являются:
1) Обеспечение устойчивого развития Республики Казахстан.
2) Обеспечение экологической безопасности.
3) Экосистемный подход при регулировании экологических отношений.
4) Государственное регулирование в
области охраны окружающей
среды и государственное управление в области использования природных
ресурсов.
5) Обязательность превентивных мер по предотвращению загрязнения
окружающей среды и нанесения ей ущерба в любых иных формах.
6) Неотвратимость ответственности за нарушение экологического
законодательства Республики Казахстан.
7) Обязательность возмещения ущерба, нанесенного окружающей среде.
8) Платность и разрешительный порядок воздействия на окружающую
среду.
9) Применение наилучших экологически чистых и ресурсосберегающих
технологий при использовании природных ресурсов и воздействии на
окружающую среду.
10) Взаимодействие, координация и гласность деятельности государ-
ственных органов по охране окружающей среды.
11)
Стимулирование природопользователей к предотвращению,
снижению и ликвидации загрязнения окружающей среды, сокращению
отходов.
12) Доступность экологической информации.
13) Обеспечение национальных интересов при использовании природ-
ных ресурсов и воздействии на окружающую среду.
14)
Гармонизация экологического законодательства Республики
Казахстан с принципами и нормами международного права.
15) Презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и
36
иной деятельности и обязательность оценки воздействия на окружающую
среду и здоровье населения при принятии решений о ее осуществлении.
Лесной кодекс регулирует общественные отношения по владению,
пользованию, распоряжению лесным фондом, а также устанавливает
правовые
основы
охраны,
защиты,
воспроизводства,
повышения
экологического и ресурсного потенциала лесного фонда, его рационального
использования.
Кодексом
определено,
что
регулирование
лесных
правоотношений осуществляется, исходя из того, что лес является одним из
важнейших компонентов биосферы, имеющий глобальное экологическое,
социальное и экономическое значение.
Земельный кодекс устанавливает государственную собственность на
землю, используемую для целей обороны, особо охраняемые природные
территории(ООПТ), леса и водные ресурсы. Особую важность имеет то, что
теперь земли ООПТ не только не могут быть приватизированы, но и не могут
изыматься из существующих ООПТ для других целей. Сельскохозяйственные
земли, расположенные в
ООПТ могут быть распределены среди местных
жителей для продолжения ведения сельскохозяйственной деятельности.
ООПТ могут быть использованы для научных целей, образования, туризма и
отдыха, и ограниченных видов экономической деятельности, если
предусмотрено законодательством. Для образовательных целей в ООПТ
могут создаваться музеи, выставки, демонстрационные площадки и другие
средства образования. Для поддержки развития туризма и отдыха могут быть
выделены участки для лагерного отдыха, под туристические тропы,
смотровые площадки, и другие аналогичные цели.
Водный кодекс стимулирует использование водных ресурсов таким
образом, что экономические интересы населения соотносятся с интересами
природы. В Кодексе рассматриваются вопросы трансграничных водоемов
особой важности, а также водные ресурсы ООПТ. Что касается охраны и
использования водных ресурсов в рамках ООПТ, Кодекс ссылается на Закон
об ООПТ.
Закон «Об охране, воспроизводстве и использовании животного и
растительного мира» регулирует общественные отношения в области
охраны, воспроизводства и использования животного мира и направлен на
обеспечение условий сохранения животного мира и его биологического
разнообразия, устойчивого использования объектов животного мира в
целях
удовлетворения экологических, экономических, эстетических и иных
потребностей человека с учетом интересов нынешнего и будущих поколений.
Закон РК «Об особо охраняемых природных территориях» регулирует
общественные
отношения
по
созданию,
расширению,
охране,
восстановлению, устойчивому использованию и управлению особо
охраняемыми природными территориями и объектами государственного
природно-заповедного фонда, представляющими особую экологическую,
научную, историко-культурную и рекреационную ценность, а также
37
являющимися компонентом национальной, региональной и мировой
экологической сети. Нормы Закона приведены в соответствие с
ратифицированными
Казахстаном
международным
конвенциям
и
соглашениям в данной области.
Данным законом введен новый порядок охраны государственных
памятников
природы,
государственных
природных
заказников,
государственных заповедных зон, порядок охраны и восстановления объектов
государственного природно-заповедного фонда, расположенных за пределами
особо охраняемых природных территорий, введены новые понятия –
«экологическая сеть» и «экологический коридор», которые отражают
принципы
функционирования системы особо охраняемых природных
территорий и связанных с ними лесных, степных, пустынных и водных
экосистем, порядок их образования, охраны и использования, образование
трансграничных особо охраняемых природных территорий на основе
международных соглашений.
Законом предусмотрены 2 категории ООПТ – республиканского и
местного значения, в которые в свою очередь входят 10 видов ООПТ. Законом
предусматривается разработка планов управления по каждому ООПТ, в
соответствии с которыми должно осуществляться управление и
использовании ООПТ на пятилетний период, направленное на ее комплексное
сохранение и развитие. Также предусмотрено стимулирование экономической
деятельности ООПТ со статусом юридического лица – заповедникам,
национальным и региональным природным паркам, природным резерватам и
прочим ООПТ предоставлено право, оказывать платные услуги физическим и
юридическим лицам при пользовании ими природными комплексами особо
охраняемых природных территорий в
туристских и рекреационных целях,
получать доходы от ограниченной хозяйственной деятельности и прочее.
Достарыңызбен бөлісу: