Общие положения статья Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Статья 22. Обеспечение экономической безопасности
жүктеу/скачать 172,79 Kb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Статья 23. Обеспечение информационной безопасности
- Статья 24. Обеспечение экологической безопасности
- Статья 25. Участие Республики Казахстан в обеспечении международной безопасности
- 2. Деятельность Республики Казахстан по обеспечению международной безопасности предусматривает
| Статья 22. Обеспечение экономической безопасности
1. Экономическая безопасность включает: 1) финансовую безопасность, предусматривающую состояние защищенности финансовой системы от реальных и потенциальных угроз, при котором государство способно обеспечить ее целостность, независимость и устойчивое развитие; 2) продовольственную безопасность, предусматривающую состояние защищенности экономики, в том числе агропромышленного комплекса, при котором государство способно обеспечить физическую и экономическую доступность населению качественных и безопасных продовольственных товаров, достаточных для удовлетворения физиологических норм потребления и демографического роста; 3) энергетическую безопасность, предусматривающую состояние защищенности топливно-энергетического, нефтегазового и атомно-энергетического комплексов экономики от реальных и потенциальных угроз, при котором государство способно обеспечить энергетическую независимость и их устойчивое развитие для удовлетворения потребностей общества и государства в энергоресурсах; 4) транспортную безопасность, предусматривающую состояние защищенности транспортной отрасли экономики от реальных и потенциальных угроз, при котором государство способно обеспечить создание условий для удовлетворения потребностей экономики и населения в перевозках автомобильным, железнодорожным, воздушным, морским и речным видами транспорта и связанных с ними услугами, формирование и развитие транспортной инфраструктуры, а также устойчивое развитие и обеспечение конкурентоспособности транзитного потенциала. 2. Экономическая безопасность обеспечивается решениями и действиями государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан, направленными на: 1) обеспечение стабильности и устойчивости развития национальной экономики, в том числе ее индустриально-инновационной составляющей; 2) обеспечение финансовой, энергетической, продовольственной и транспортной независимости Республики Казахстан; 3) недопущение экономической изоляции Казахстана от мировой экономической системы; 4) сохранение независимости Республики Казахстан и обеспечение соблюдения национальных интересов в принятии экономических решений, в том числе в рамках наднациональных органов экономической интеграции; 5) дальнейшую диверсификацию экономики, сохранение и укрепление ресурсно-энергетической основы экономики страны; 6) максимальное уменьшение степени уязвимости экономики государства, связанной с воздействием негативных факторов, возникающих в геополитическом окружении Казахстана; 7) обеспечение взаимовыгодного сотрудничества с отечественными и международными финансовыми институтами, приоритетность направления внутренних, внешних кредитных ресурсов и инвестиционных возможностей на развитие отечественной экономики; 8) непревышение предельно допустимого уровня дефицита государственного бюджета и укрепление его доходной части; 9) недопущение нецелевого использования бюджетных средств и государственных ресурсов, сокращение масштабов теневой экономики; 10) недопущение увеличения внешнего долга против размеров, установленных Законом Республики Казахстан "О республиканском бюджете"; 11) недопущение угрожающего дисбаланса в социально-экономическом развитии регионов Казахстана; 12) увеличение доли производства отечественных товаров и услуг в экономике страны при условии поощрения конкуренции и ограничения монополизма; 13) обеспечение физической и экономической доступности, соответствия производимых, ввозимых и реализуемых в Республике Казахстан товаров и услуг установленным законодательством Республики Казахстан требованиям к уровню их качества и безопасности; 14) повышение конкурентоспособности отечественных товаров и услуг; 15) обеспечение приоритетного формирования, обновления и пополнения государственного материального резерва, региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров независимо от воздействия внутренних и внешних неблагоприятных факторов; 16) повышение роли общественных объединений, ассоциаций (союзов) предпринимателей в вопросах обеспечения экономической безопасности; 17) обеспечение доступности и открытости информации о состоянии экономики и торгово-экономических отношениях с иностранными государствами. 3. В целях защиты национальных интересов Республики Казахстан, в том числе сохранения и укрепления промышленного потенциала, государство с соблюдением гарантий, предоставляемых иностранным инвесторам, осуществляет контроль за состоянием и использованием объектов экономики Казахстана, находящихся в управлении или собственности иностранных организаций и организаций с иностранным участием. 4. Требования по обеспечению национальной безопасности в обязательном порядке учитываются при заключении (изменении) контрактов по использованию стратегических ресурсов Республики Казахстан, выполнении этих контрактов и контроле за их исполнением, а также при принятии решений государственным органом о выдаче или отказе в выдаче разрешений на частичную или полную передачу недропользователем права недропользования другому лицу и при выдаче или отказе в выдаче разрешений на отчуждение доли участия (пакета акций) в юридическом лице, обладающем правом недропользования. При этом государственный орган вправе отказать в выдаче разрешения заявителю на совершение сделок, предусмотренных настоящим пунктом, если это может повлечь за собой концентрацию прав на проведение операций у одного лица или группы лиц из одной страны. Соблюдение данного условия обязательно и в отношении сделок с аффилиированными лицами. 5. Не допускается принятие решений и совершение действий, противоречащих интересам формирования и бесперебойного функционирования: 1) рыночного пространства Республики Казахстан, в пределах которого осуществляется свободное перемещение трудовых, финансовых и иных ресурсов; 2) финансовой системы Республики Казахстан, в том числе обращения на всей территории страны национальной валюты – тенге; 3) единых и самостоятельных коммуникационной и энергетической систем Республики Казахстан. 6. Открытый в установленных законодательством пределах и контролируемый характер должны носить процедуры принятия должностными лицами государственных органов решений, связанных с: 1) распределением средств республиканского и местного бюджетов, в том числе на государственные закупки и выделяемые кредитные ресурсы; 2) выдачей разрешений и лицензий; 3) предоставлением субъектам хозяйственной деятельности установленных законодательством льгот и преференций; 4) приватизацией объектов государственной собственности. 7. Запрещается и влечет ответственность за принятие решений и действий: 1) препятствующих индустриально-инновационному развитию и притоку инвестиций в экономику Казахстана; 2) способствующих неконтролируемому вывозу капитала и товаров за пределы страны; 3) провоцирующих необоснованное повышение цен на товары и услуги; 4) способствующих ввозу на внутренний рынок товаров и услуг, опасных для здоровья и жизни населения; 5) способствующих передаче месторождений полезных ископаемых и объектов экономики хозяйствующим субъектам в ущерб национальной безопасности. 8. В целях обеспечения национальной безопасности Правительством Республики Казахстан устанавливаются ограничения на переход и возникновение права собственности на стратегические ресурсы (объекты) Республики Казахстан. 9. Правительство Республики Казахстан при ухудшении состояния экономической безопасности вправе вводить временные запреты и ограничения на экспорт и импорт товаров. е национальной безопасности Республики Казахстан. Статья 23. Обеспечение информационной безопасности 1. Информационная безопасность обеспечивается решениями и действиями государственных органов, организаций, должностных лиц, направленными на: 1) недопущение информационной зависимости Казахстана; 2) предотвращение информационной экспансии и блокады со стороны других государств, организаций и отдельных лиц; 3) недопущение информационной изоляции Президента, Парламента, Правительства и сил обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан; 4) обеспечение бесперебойной и устойчивой эксплуатации сетей связи в целях сохранения безопасности Республики Казахстан, в том числе в особый период и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера, карантинов, иных чрезвычайных ситуаций; 5) выявление, предупреждение и пресечение утечки и утраты сведений, составляющих государственные секреты и иную защищаемую законом тайну; 6) недопущение информационного воздействия на общественное и индивидуальное сознание, связанного с преднамеренным искажением и распространением недостоверной информации в ущерб национальной безопасности; 7) обнаружение и дезорганизацию механизмов скрытого информационного влияния на процесс выработки и принятия государственных решений в ущерб национальной безопасности; 8) поддержание и развитие эффективной системы защиты информационных ресурсов, информационных систем и инфраструктуры связи, в которых циркулируют сведения, составляющие государственную, коммерческую и иную защищаемую законом тайну. 2. В Республике Казахстан создается и укрепляется национальная система обеспечения информационной безопасности, в том числе государственных электронных информационных ресурсов, информационных систем, информационно-коммуникационной инфраструктуры и критически важных объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры. 3. В целях защиты национальных интересов и недопущения информационной изоляции Республики Казахстан государственные уполномоченные органы с соблюдением гарантий, предоставляемых инвесторам, осуществляют контроль за деятельностью организаций, осуществляющих управление и эксплуатацию магистральных линий связи, а также сетей связи, находящихся в управлении или собственности организаций с иностранным участием, в порядке, определенном законодательством. 4. Физические и юридические лица при принятии решений по вопросам строительства, эксплуатации и развития сетей связи должны руководствоваться требованиями соблюдения национальной безопасности, которые определяются уполномоченным органом в области связи. При проведении антитеррористических операций и пресечении массовых беспорядков по решению руководителя оперативного штаба владельцам сетей и операторам связи могут даваться обязательные для исполнения указания о приостановлении оказания услуг связи физическим и (или) юридическим лицам и (или) ограничении использования сети и средств связи, а также изменении режима работы сетей и средств связи. 5. Не допускается принятие решений и совершение действий, противоречащих национальным интересам: 1) формирования и бесперебойного функционирования информационного пространства Республики Казахстан; 2) вхождения Казахстана в мировую систему связи и информатизации; 3) обеспечения и повышения уровня защиты информационных ресурсов, информационных систем и инфраструктуры связи Республики Казахстан. 6. Запрещается: 1) распространение на территории Республики Казахстан печатной продукции и продукции иностранного средства массовой информации, содержание которых подрывает национальную безопасность; 2) разглашение государственных секретов и иной защищаемой законом тайны; 3) иностранным физическим и юридическим лицам, а также лицам без гражданства прямо и (или) косвенно владеть, пользоваться, распоряжаться и (или) управлять более 20 процентами акций (долей, паев) юридического лица – собственника средства массовой информации в Республике Казахстан или осуществляющего деятельность в этой сфере; 4) управление или эксплуатация магистральными линиями связи иностранцами, лицами без гражданства и иностранными юридическими лицами без создания юридического лица на территории Республики Казахстан; 5) создание и эксплуатация на территории Республики Казахстан сетей связи, центр управления которыми расположен за ее пределами; 6) приобретение или иное получение в собственность физическими и юридическими лицами самостоятельно или в составе группы лиц более 10 процентов голосующих акций, а также долей, паев организации, владеющей и (или) осуществляющей деятельность по управлению или эксплуатации линии связи в качестве оператора междугородной и (или) международной связи, без согласия уполномоченного органа в области связи и информации, а также органов национальной безопасности; 7) иностранцам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам прямо и (или) косвенно владеть, пользоваться, распоряжаться и (или) управлять в совокупности более чем 49 процентами голосующих акций, а также долей, паев юридического лица, осуществляющего деятельность в области телекоммуникаций в качестве оператора междугородной и (или) международной связи, владеющего наземными (кабельными, в том числе волоконно-оптическими, радиорелейными) линиями связи без положительного решения Правительства Республики Казахстан, основанного на заключении уполномоченного органа в области связи и информации, согласованного с органами национальной безопасности; 8) ввод в эксплуатацию сетей связи, не отвечающих требованиям нормативных правовых актов по обеспечению оперативно-розыскных, контрразведывательных мероприятий. 7. Иные ограничения в части владения акциями (долями, паями) или участия в деятельности организаций, осуществляющих деятельность по обеспечению национальной безопасности в области связи, устанавливаются законами Республики Казахстан. Сноска. Статья 23 с изменениями, внесенными законами РК от 24.11.2015 № 419-V (вводится в действие с 01.01.2016); от 04.12.2015 № 435-V (вводится в действие с 01.01.2016); от 28.12.2016 № 36-VІ (вводится в действие по истечении двух месяцев после дня его первого официального опубликования). Статья 24. Обеспечение экологической безопасности 1. Экологическая безопасность обеспечивается решениями и действиями государственных органов, организаций и должностных лиц, направленными на: 1) сохранение, рациональное использование и восстановление природных ресурсов; 2) снижение уровня опасности антропогенных факторов для окружающей среды и населения страны; 3) обеспечение эколого-экономической сбалансированности развития и размещения производственных сил; 4) устранение негативных последствий для окружающей среды и населения Казахстана, проживающего в зонах экологического бедствия; 5) экологизацию экономики, законодательства и общества, установление экосистемного подхода к регулированию общественных отношений; 6) формирование в общественном сознании экологической культуры, улучшение системы экологического образования и просвещения; 7) соблюдение права каждого человека на доступ к экологической информации и всестороннее участие общественности в решении вопросов охраны окружающей среды; 8) снижение риска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и смягчение их последствий; 9) установление партнерских отношений в международном сотрудничестве и соблюдение норм международного права. 2. Обязанностью уполномоченных государственных органов, организаций, должностных лиц является: 1) защита окружающей среды, рациональное использование и охрана природных ресурсов; 2) неукоснительное соблюдение требований и норм экологического законодательства Республики Казахстан; 3) предотвращение радиоактивного, химического загрязнения, бактериологического заражения территории страны; 4) исключение применения технологий, техники и оборудования, включенных в реестр экологически опасных технологий, техники и оборудования, на территории Республики Казахстан; 5) ликвидация негативных экологических последствий хозяйственной и иной деятельности; 6) компенсация нанесенного ущерба окружающей среде и здоровью человека; 7) обязательная подготовка органов управления и сил к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по гражданской обороне с учетом развития современных средств поражения, обучение населения действиям в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 8) гласность и информирование населения и организаций о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, принятых мерах по их предупреждению и ликвидации; 9) обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской защиты к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера и проведению аварийно-спасательных и неотложных работ. Сноска. Статья 24 с изменениями, внесенными Законом РК от 11.04.2014 № 189-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования). Статья 25. Участие Республики Казахстан в обеспечении международной безопасности 1. В целях получения международных гарантий национальной безопасности Республика Казахстан участвует в обеспечении международной (глобальной, региональной) безопасности, составной частью которой является национальная безопасность Казахстана. 2. Деятельность Республики Казахстан по обеспечению международной безопасности предусматривает: 1) укрепление роли Казахстана в вопросах формирования глобального миропорядка; 2) формирование и укрепление эффективной системы коллективной безопасности в геополитическом окружении Казахстана; 3) участие в международных организациях и форумах, деятельность которых отвечает интересам национальной безопасности Республики Казахстан; 4) участие за пределами страны в мероприятиях, направленных на обеспечение национальной безопасности в соответствии с международными договорами Республики Казахстан; 5) решение в необходимых случаях совместно с сопредельными государствами вопросов, касающихся обеспечения национальной безопасности; 6) заключение международных договоров, отвечающих интересам национальной безопасности Республики Казахстан. жүктеу/скачать 172,79 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|