Осколков В. С. История Казахстана (курс лекций)
Царские реформы 1820-х годов
жүктеу/скачать 0,92 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- 1822 году
|
2. Царские реформы 1820-х годов Реформа в Среднем жузе. Предшествующие события показали слабость ханской власти, не способной объединить территории жузов. Ханы также не обеспечивали проведения политики царизма. Решено было ликвидировать ханскую власть, прежде всего, в Среднем жузе. Влияние хана Вали (с 1781 г.) было номинальным, его жестокость вызывала недовольство. Усиливая политическое дробление Среднего жуза, царское правительство назначило в 1815 г. второго хана Букея. После его смерти в 1817 г. и смерти Вали (1819 г.) новые ханы в Среднем жузе не были утверждены. Сложившееся положение было использовано для ликвидации ханской власти. С целью дальнейшего изменения статуса казахских земель царское правительство приняло в 1822 году «Устав о сибирских киргизах». Устав был разработан под руководством генерал-губернатора Сибири М.М. Сперанского. Главная цель изменение административного, судебного, территориального управления на северо-востоке и в центральном Казахстане. 88 Средний жуз был разделен на административные единицы: аулы, волости, округа. Аул состоял из 50-70 кибиток, волость из 10-12 аулов, округ из 15-20 волостей. Округа составляли «Область сибирских киргизов», которая относилась к Омской области (в составе Западно-Сибирского генерал-губернаторства). С 1839 года центром Западно-Сибирского генерал-губернаторства являлся Омск, до этого Тобольск. «Область» граничила на западе с Оренбургской степью, на юге по р.Чу. Округа подразделялись на внешние и внутренние. Основные кочевья отошли к внешним округам «за Иртышом»: Каркаралинский, Кокчетавский, Баянаульский, Аягузский и др. Руководство округами возлагалось на окружные приказы. Формальное руководство передавалось в руки старшего султана (на деле с ограниченной порядком). Старший султан избирался султанами на 3-годичный срок, он признавался в чине майора, а через 9 лет службы он мог просить дворянское звание. Срок волостного султана не ограничивался, его власть переходила по наследству. Аульные старшины избирались на 3 года. На деле власть степной аристократии замещалась российскими чиновниками. Судебные дела по «Уставу» делились на 3 категории: уголовные, исковые, жалобы на управление. Уголовные дела рассматривались в окружных приказах на основании законов империи. «Устав» 1822 г. создавал условия для расширения торговли между Россией и Казахстаном (широкие права казахов на сбыт товаров). Продажа вина в казахской степи запрещалась. Караванная торговля не облагалась пошлинами. С введением «Устава» изменился политический облик казахских земель, ликвидировав политическую самостоятельность казахов. жүктеу/скачать 0,92 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|