Отчет на заседании Правительства Москвы 3 февраля 2015 года
IX. Результаты реализации Программы
жүктеу/скачать 0,75 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- IX.2. Результаты проведения Всероссийской олимпиады школьников и участие московских команд в международных олимпиадах
- IX.3. Ежегодный рейтинг школ.
- IX.5. Снижение асоциальных проявлений
- XI. Повышение эффективности деятельности образовательных организаций и адресности бюджетных расходов
- XII. Развитие государственно-частного партнерства в образовании
- XII.2. Льготная ставка арендной платы
IX. Результаты реализации Программы. Повышение качества образования.
Целью Программы определено создание условий для социальной и образовательной успешности москвичей. Нижеприведенные факты демонстрируют успехи отрасли в достижении основной цели:
Обязательными для выпускников текущего года являлись ЕГЭ по русскому языку и математике. По остальным предметам выпускникам основной и средней школы предоставлялась возможность сдачи экзаменов по выбору на добровольной основе. Следует отметить увеличение доли выбравших математические и естественно-научные предметы. Наибольший рост отмечен по информатике и информационно-комуникационным технологиям – данный предмет выбрали 11,36% выпускников (2013 год – 9,96%), химии – 10,46 % выпускников (2013 год – 9,35%), физике – 19,22 % выпускников (2013 год – 18,92 %), биологии – 15,17 % (2013 год – 13,94 %). Однако тенденции прошлых лет сохраняются и в 2014 году. Самым популярным предметом по выбору традиционно остается обществознание - 56,25% выпускников (2013 год – 57,02%), поскольку этот экзамен требуется при приеме на значительное число специальностей. На втором месте в Москве находится английский язык – 28,83 % выпускников (2013 год – 27,14%), на третьем – физика - 19,22 % выпускников (2013 год – 18,92 %). 44
К числу положительных показателей экзаменационной кампании 2014 года следует отнести рост доли выпускников, сдававших ЕГЭ по выбору по 2 и более предметам. Если в 2013 году 7,1% выпускников не выбрали ни одного дополнительного предмета, то в 2014 году таких выпускников было лишь 0,6%. 88,4% выпускников выбирали для сдачи по одному или два дополнительных различных экзамена, кроме русского языка и математики, 10,1% выбрали три дополнительных, а 0,9% - четыре и более дополнительных предметов. Основной итог экзаменационной кампании - конкурентноспособность московских выпускников при поступлении в высшие учебные заведения в сравнении со сверстниками из других регионов. Доля московских выпускников, сдававших ЕГЭ, в числе выпускников, сдававших ЕГЭ, по России в 2014 году составила 7,6 %. При этом, доля московских высокобалльников (81-100 баллов) по русскому языку составляет 12,5 % от числа высокобалльников по стране, по математике – 21,8 %. Доля получивших 100 баллов по русскому языку в 2014 году в Москве составляет 13,9 % от числа стобалльников в России, по математике – 37,5 %. Доля получивших не менее 190 баллов по трем предметам ЕГЭ в Москве в 2014 году составила 11,7 % от общероссийского показателя. Доля получивших не менее 220 баллов по трем предметам ЕГЭ в Москве в 2014 году составила 14,6 % от общероссийского показателя. Доля получивших не менее 250 баллов по трем предметам ЕГЭ в Москве в 2014 году составила 18,7 % от общероссийского показателя. Увеличилась и доля школ в Москве, массово обеспечивающих качественное образование выпускникам. В 60% московских школ не менее 40% выпускников набрали по результатам трех ЕГЭ не менее 190 баллов.
45
IX.2. Результаты проведения Всероссийской олимпиады школьников и участие московских команд в международных олимпиадах Число московских школьников, допущенных к участию в заключительном этапе олимпиады выросло с 2010 года на 42%, достигнув 796 человек, количество москвичей среди победителей и призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады увеличилось с 2010 года почти на 33 % и составило 368 человек, а победителями заключительного этапа стали 123 московских школьника, что на 62% больше, чем в 2010 году. Также увеличилась доля москвичей в общем числе победителей - до 34 % (2012 год- 24%; 2013 год – 27%), и призеров – до 24 % (2012 год- 20%; 2013 год – 20%). С 2010 года количество школ, подготовивших победителей и призеров городского и заключительного этапа олимпиад, увеличилось – на 51,3% и составило 637 школ, или 61 % всех общеобразовательных организаций города Москвы (в 2013 году – 579 школ (55,5 % всех общеобразовательных организаций города Москвы)). Победителей и призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников подготовили 144 школы, что на 95 % больше, чем в 2010 году (в 2013 году - 128 школ). Победителей олимпиады подготовили 68 школ (9 % всех школ), что на 58 % больше, чем в 2010 году (43 школы – 3,5 % всех школ).
В 2014 году ежегодный рейтинг московских школ был составлен уже в четвертый раз. Стоит отметить, что стремление общеобразовательных организаций повысить качество своей деятельности приводит к росту показателей рейтинга. Следует отметить не только значительный подъем в рейтинге ряда образовательных организаций, но и повышение абсолютных значений набранных организациями баллов, а также высокую плотность распределения баллов. Это свидетельствует не только о повышении качества 46
столичной системы образования в целом, но и, что более важно, о сокращении доли школ, работа которых характеризуется низкими образовательными результатами учащихся. Другим подтверждением роста качества образования в городе Москве стал тот факт, что в опубликованный в сентябре 2014 года рейтинг 500 лучших школ России включены 126 московских школ (2013 год – 89 школ). В список лучших 25 школ страны вошли 13 образовательных организаций города Москвы (2013 год – 7 школ).
Полностью удовлетворяется спрос населения города Москвы в сфере среднего профессионального образования и профессионального обучения. В 60 профильных колледжах системы Департамента образования города Москвы реализуются программы подготовки квалифицированных рабочих и служащих по 126 профессиям (включая программы профессиональной подготовки) и программы подготовки специалистов среднего звена по 103 специальностям. В целях повышения эффективности деятельности по обеспечению потребностей экономики города Москвы в квалифицированных кадрах и усиления вклада системы профессионального образования в развитие экономики города созданы 7 учебно- производственных объединений по отраслевому принципу, что позволит в дальнейшем осуществить: - стратегическое планирование по обеспечению актуальных потребностей рынков труда города Москвы в квалифицированных рабочих кадрах путем реализации программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации по профессиям и специальностям, наиболее востребованным на данных рынках, в том числе по запросам предприятий, центров и служб занятости населения;
47
- приведение количественного и профильного состава выпускников профессиональных образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования города Москвы, в соответствии с запросами рынка труда города Москвы; - повышение качества подготовки специалистов, снижение дисбаланса между ожиданиями работодателей и уровня подготовки выпускников; - содействие увеличению инвестиционных потоков со стороны экономических структур в развитие учебно-материальной базы
профессиональных образовательных организаций, развитию многоканального финансирования учебно-производственного объединения; - повышение эффективности трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования города Москвы, по полученным профессиям и специальностям. В 45 % колледжей реализуются образовательные программы, сертифицированные работодателями (в 2012 – 30%). Созданные в колледжах службы содействия в трудоустройстве выпускников обеспечивают гарантированное предоставление 2-3 рабочих мест каждому выпускнику в соответствии с его квалификацией, а при повторных обращениях выпускников им оказывают сопровождение до фактического трудоустройства и закрепления на предприятии. 100 % выпускников системы профессионального образования 2014 года, принявших решение начать трудовую деятельность, уже трудоустроены по полученной специальности. Во всех профессиональных образовательных организациях города Москвы сегодня активно развивается волонтёрское движение. Привлечение молодежи к социально-значимой проектной деятельности содействует решению проблем социально незащищённых групп населения столицы, а также способствует гражданскому и духовно-нравственному воспитанию 48
студентов, их самореализации, профессиональному становлению, снижению негативных явлений в молодежной среде. Одним из наиболее распространённых направлений волонтерской деятельности является социальное волонтёрство. Данное направление реализуется волонтерами через различные виды деятельности: проведение ремонтных работ в жилых помещениях для социально незащищенных групп населения; работа по благоустройству зон отдыха, проведение эко-субботников, уход за воинскими мемориалами и памятниками; помощь ветеранам, пенсионерам, пожилым людям, а также инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья, многодетным семьям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации; работа в больницах, детских домах, дошкольных образовательных организациях. Всего в благотворительной социально-ориентированной деятельности в 2014-2015 учебном году принимает участие более 19 000 студентов – волонтеров из профессиональных образовательных организаций города Москвы.
Растет численность взрослого населения, задействованного в программах переподготовки и повышения квалификации на базе учреждений профессионального образования. По отношению к 2010 году этот показатель увеличился в более чем в 5 раз (в 2010 г. - 10 тыс. человек, в 2014 – около 50 тыс. чел.). Реализация программ непрерывного образования позволяет расширять внебюджетную деятельность учреждений среднего профессионального образования, что в свою очередь способствует развитию условий для удовлетворения потребностей москвичей в профессиональном образовании. Доходы от внебюджетной деятельности профессиональных образовательных организаций ежегодно увеличиваются: в 2010 году они составляли 557 млн. руб., в 2011 году - 790 млн. руб., в 2012 году - 1,35 млрд., в 2013 году - 1,42 млрд. руб., 2014 г. – 1,6 млрд. руб.). Значительная часть внебюджетной 49
выручки направляется коллективами колледжей на развитие материально- технической базы образовательных учреждений (приобретение специализированных учебных стендов, эмуляторов, станков, программного обеспечения). Следует также отметить успехи студентов московских колледжей в международных профессиональных конкурсах. С 2012 года проводится Чемпионат Москвы World Skills Russia. В 2014 году была сформирована Региональная сборная (около 100 человек) Москвы по 27 компетенциям. Национальный Чемпионат World Skills Russia 2014 года проходил в городе Казани с 16 по 21 мая 2014 по 35 основным и 3 презентационным компетенциям. Сборная Москвы заняла 2 место в общем командном зачете. В состав Национальной сборной вошли 4 человека от Москвы, двое из них выступали на Европейском чемпионате в г. Лиль (Франция) в октябре 2014 года. Кроме того, участник сборной команды Москвы получил золотую медаль на первом национальном чемпионате Hi-teсh World Skills Russia в Екатеринбурге в компетенции «Мехатроника».
Еще одним результатом работы системы образования является снижение числа случаев асоциального поведения учащихся. За четыре года существенно снизилась доля преступности среди школьников. Если в 2010 году к административной ответственности было привлечено 20 702 школьника, то в 2014 году — 9 517 школьников. Число детей, стоящих на учете в ОВД, в 2014 году составило 4 027 школьников (2010 год – 8 183 школьника).
50
X. Развитие государственно-общественного управления В 2014 году исполнилось 10 лет с момента выхода первых и единственных методических рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации о деятельности Управляющих Советов образовательных организаций. За прошедшее время Управляющие советы перестали быть самодеятельностью, получив (еще до выхода Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации») легализацию в документах Департамента образования города Москвы. Управляющие Советы, созданные во всех образовательных организациях, стали в большинстве своем их реальными органами управления, влияющими на принимаемые решения в части определения стратегии развития, образовательных программ, эффективного расходования финансовых средств, создания комфортных условий для учащихся и педагогов. Сегодня все чаще председателями и членами управляющих советов становятся известные ученые, предприниматели, деятели культуры, представители общественности (среди них - ректор ВШЭ Я.И.Кузьминов, советник Мэра Москвы М.И.Москвин-Тарханов и др.) Кроме того, органам государственно-общественного управления в Москве даны полномочия по согласованию кандидатур на должность руководителей образовательных организаций. На повестке дня – отработка эффективных моделей формирования и функционирования Управляющих Советов школ-комплексов, учитывающих интересы всех уровней образования, а также наработка практики деятельности надшкольных (межшкольных, районных, межрайонных, окружных) органов государственно-общественного управления. 15 октября 2014 года на форуме Общероссийского народного фронта в Пензе Президент России Владимир Владимирович Путин, отметив важную роль органов государственно-общественного управления в системе
51
образования, высказался за разработку методических указаний, определяющих статус управляющих советов, их права и обязанности, и отвечающих реалиям сегодняшнего дня. В Москве такая работа ведется уже давно. В целях унификации правил и процедур в деятельности Управляющих советов по инициативе школ, имеющих большой опыт развития демократических принципов управления, создано
Некоммерческое партнерство содействия государственно-общественному управлению в образовании «Доверие. Партнерство. Право». В настоящее время Партнерством совместно с Общественным советом при Департаменте образования города Москвы и Городским экспертно-консультативным советом родительской общественности при Департаменте образования города Москвы разработаны Стандарты деятельности управляющих советов образовательных организаций города Москвы, разработана процедура добровольной аккредитации школ на соответствие указанным Стандартам. Данная аккредитация является своего рода «знаком качества», означающая, что выстроенная в аккредитованной школе система
государственно- общественного управления учитывает интересы всех уровней образования, способствует конструктивному решению возникающих вопросов и эффективному всестороннему развитию образовательной организации.
образовательных организаций и адресности бюджетных расходов Учитывая, что педагог, непосредственно осуществляющий образовательный процесс, является ключевым работником системы образования, в течение 2011-2014 годов образовательными организациями проводилась корректировка структуры своих расходов. При росте объема бюджета в расчете на 1 обучающегося в 2014 году по сравнению с 2010 годом – 180,0 тысяч рублей против 147,8 тысяч рублей
52
(рост – 21,7%), средняя заработная плата работников, непосредственно осуществляющих образовательный процесс
(воспитатели, учителя, преподаватели профессиональных образовательных организаций), в системе образования города Москвы увеличилась с 35,4 тысяч рублей до 61,8 тысяч рублей – на 75 %. Другим показателем повышения адресности бюджетных расходов является тот факт, что за период с 2010 года доля численности таких педагогов в общей численности всех работников системы образования увеличилась с 39,2% до 46,0%. При этом, по итогам 2014 года доля фонда оплаты
труда работников, непосредственно осуществляющих образовательный процесс, в общем фонде оплаты труда всех работников системы образования составила 50% (2010 год – 44 %).
В настоящее время в городе Москве работают 186 частных образовательных организаций, в которых обучаются 22 тысячи детей, в т.ч.: – в 146 частных школах – 18 тысяч детей, – в 40 частных детских садах – 4 тысячи детей. Средняя родительская плата в негосударственных школах, по данным Ассоциации некоммерческих образовательных организаций регионов (АСНОР), составляет от 25 до 45 тысяч рублей в месяц. Образовательные результаты негосударственных образовательных организаций учитываются при составлении рейтинга образовательных организаций Москвы, однако, в число 400 топ-школ, вошла только одна организация – НОУ гимназия «Московская экономическая школа» (349 место в рейтинге). Правительством Москвы активно внедряются новые механизмы повышения инвестиционной привлекательности системы образования. Основными реализуемыми направлениями являются: 53
XII.1. Предоставление субсидий из бюджета города Москвы В городе Москве организовано выделение субсидий частным образовательным организациям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам дошкольного и общего образования. Частным детским садам предоставляются субсидии: - в размере 35,6 тысяч рублей в год на одного ребенка в возрасте от 3 до 5 лет; - в размере 41,2 тысяч рублей в год на одного ребенка в возрасте от 5 до 7 лет. В 2014 году 84 частным образовательным организациям, реализующим образовательные программы дошкольного образования, предоставлены субсидии на сумму 130,7 млн. рублей. Частным школам предоставляются субсидии в размере 63,1 тысяч рублей в год на одного обучающегося. В 2014 году 120 частным образовательным организациям, реализующим образовательные программы общего образования, предоставлены субсидии на сумму 1 073,8 млн. рублей.
В 2014 году льготная ставка арендной платы предоставлялась 50 частным образовательным организациям, в т.ч.: - 1800 руб. за 1 кв. м в год – 25 частных образовательных организаций, в которых обучается 3250 детей. - 1 рубль за 1 кв.м. – 25 объектов нежилого фонда общей мощностью более 1500 мест. На сегодняшний день на аукционы на право заключения договоров аренды выставлены 2 объекта. Кроме того, запланировано проведение аукционов на право заключения договора аренды ещё по 13 объектам нежилого фонда. 54
XII.3. Реализация механизма проведения аукциона земельных участков На сегодняшний день состоялись аукционы по 4 земельным участкам общей площадью 1,8 га для строительства зданий частных дошкольных образовательных организаций: - Малый Полуярославский пер., д. 1/8, стр. 2; - Ярцевская ул., д. 6, корп. 2; - Цветной бульвар, вл. 15; - Таллинская ул., вл. 15.
жүктеу/скачать 0,75 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|