В 80-е годы XVIII века губернатор Оренбургской губернии О. Игельстром прешил ликвидировать ханскую власть в Младшем жузе. Но в XIX веке эта политика стала более последовательной и вылилась в конкретные результаты. В целях реформирования системы управления краем, приближения ее к общероссийской, в частности в Среднем жузе, генерал-губернатором Сибири М. М. Сперанским был разработан «Устав о сибирских киргизах», принятый в 1822 г. Согласно «реформам Сперанского» Сибирь была разделена на две части - Восточную с управлением в Иркутске, и западную с центром в Тобольске, а с 1839 г. – в Омске. Эта часть получила название «Область сибирских киргизов» и для нее был разработан Устав 1822 г. Согласно Уставу «Область сибирских казахов» была разделена на округа, округа делились на волости, волости на аулы. В округ входили от 15 до 20 волостей, а в волость - от 10 до 12 аулов, а в аул – от 50 до 70 кибиток.
При организации округов за основу брались зимние кочевья, но при этом ханская власть была отменена. Реформы касались и суда, они преследовали цель - распространить по Казахстану общеимперские законы. Традиционный суд биев сохранялся на уровне исковых дел – родовых, под родовых, аульных. Вот некоторые наиболее показательные положения «Устава о сибирских казахов». Данным уставом устанавливалась «Сборы и повинности», и частности, «Ясак скотом, со ста голов одну. Сбор с казахов делать по волостям. Сборы делать один раз в году, в летнее время». Приняв этот устав, означало ликвидацию ханской власти в Среднем жузе и его включение в состав Российской империи. 8 февраля 1824 г. царскими властями был основан первый Каркалинский приказ, во главе которого стал старший султан, подполковник Турсун Чингисов. В том же году был создан Кокчетавский приказ. В 1824 г. правительством России был принят «Устав об оренбургских киргизах», разработанный оренбургским генерал-губернатором П.К. Эссеном. Так же как и в Среднем жузе, в Младшем отменялась ханская власть. Жуз делился на части во главе с султаном – правителем части жуза , который назначался оренбургским губернатором. Судебная система предусматривала ведение всех крупных дел военным судом или Пограничной комиссией. Так была ликвидирована ханская власть в Младшем и Среднем жузах.
