рис. 1.1.
И.А. Бланк по отношению к
предприятию называет финансовый механизм механизмом финансового
менеджмента, который по содержанию отличается от предыдущих толкований
системой основных элементов, регулирующих процесс разработки и реализации
управленческих решений в области финансовой деятельности предприятия.
Рис. 1.1 Финансовый механизм и его обеспечение
9
То есть, объединив понятие механизма как организационного и
финансового, можно определить наличие организационно-финансового
механизма как совокупности форм и методов обеспечения функционирования
предприятия в условиях обеспечения его финансовыми ресурсами.
Финансовый механизм предприятия - это система государственных
законов и нормативных актов, регулирующих финансы предприятия,
образования и использования фондов финансовых ресурсов и других денежных
фондов, обеспечивающих активную хозяйственную деятельность.
3
Финансовый механизм предприятия является основным звеном народного
хозяйства. Он определяет системный подход к оптимизации затрат, выявлению
резервов производства, снижению себестоимости продукции, увеличению
прибыли, роста уровня рентабельности, укреплению конкурентной позиции на
рынке и т.д. В первую очередь финансовый механизм это формы и методы
воздействия на субъекты и объекты финансового управления. При этом
достигаются намеченные стратегические цели.
В
качестве основных
финансовых
методов функционирования
финансового механизма предприятия выступают:
- финансовое планирование;
- финансовый учет, финансовое регулирование;
- финансовый анализ;
- контроль.
С помощью этих методов обеспечивается создание и использование на
предприятиях денежных фондов, которые в процессе финансово-хозяйственной
деятельности материализуются в различных активах. Таким образом,
финансовый механизм обеспечивает систему управления финансами,
определяется своей многофункциональностью.
3
См.: Бланк И.А., Финансовый менеджмент. Учебный курс., 2-е изд., перераб. и доп. - К.:
Эльга, Ника-Центр, 2004. С.343.
10
Обобщая взгляды ученых, можно привести следующее определение
финансового механизма. Финансовый механизм - это совокупность методов
реализации экономических интересов путем финансового влияния на социально-
экономическое развитие предприятия. Создание финансового механизма,
который бы не допускал возникновения проблем в регулировании экономики
был и остается важным вопросом. А если проблемы в регулировании экономики
и возникают, то чтобы действие финансового механизма сводило их к
достаточно несущественному уровню. Его эффективность обеспечивается
только при условии использования всех финансовых категорий, таких как
прибыль, выручка, основные фонды, оборотные средства, кредиты и т.д.
Если учесть, что финансовые ресурсы государства и отдельного
предприятия взаимосвязаны, то для того, чтобы решить проблему формирования
и использования финансовых ресурсов нужен экономически обоснованный,
налаженный финансовый механизм создания и использования финансовых
ресурсов.
Итак,
финансовый
механизм
предприятия
это
совокупность
экономических отношений, которые находят свое отражение в организации
финансовых ресурсов их планировании и стимулировании.
В теоретическом плане финансовый механизм не имеет четкого деления и
классификации. С практической точки зрения в зависимости от сфер и субъектов
финансовых отношений, их влияния на реализацию финансовой политики,
финансовый механизм разделяют на:
- директивный
- регулирующий
4
Директивный финансовый механизм, как правило, разрабатывается для
финансовых отношений, в которых непосредственно участвует государство. В
4
См.: Ермасова Н.Б., Финансовый менеджмент. Конспект лекций., 2-е изд. - М.: Юрайт-Издат,
2009. С.45.
11
его действие включаются налоги, взносы, отчисления, государственный кредит,
расходы бюджета, бюджетное финансирование, финансовое планирование,
организация бюджетного устройства и бюджетного процесса. В этом случае
государством детально разрабатывается вся система финансовых отношений,
которые являются обязательными для всех его участников. В ряде случаев
директивный финансовый механизм может распространяться и на другие виды
финансовых отношений, в которых государство непосредственного участия не
принимает. Но такие отношения имеют большое значение для реализации
финансовой политики, например, рынок корпоративных ценных бумаг, или одна
из сторон этих отношений - агент государства, например, финансы
государственных предприятий.
Регулирующий финансовый механизм присущ таким финансовым
отношениям, которые непосредственно не касаются государственных интересов.
Данный вид финансового механизма действует на коллективных и частных
предприятиях. В этом случае государство устанавливает только общий порядок
использования финансовых ресурсов, которые являются собственностью
предприятия и остаются в его распоряжении после уплаты налогов и других
обязательных платежей. Предприятие самостоятельно разрабатывает формы,
виды денежных фондов, определяет формы расчетов и направления
использования финансовых ресурсов, составляющие капитала и уровень
финансового риска своей финансовой деятельности.
Управление финансовым механизмом осуществляется на уровне его
директивного вида и регулирующего вида. Управление директивным
финансовым механизмом осуществляется посредством организационной
структуры государства, которая включает правовую регламентацию,
планирование и органы. Именно от слаженности действий этих органов зависит
эффективность
управления
финансовым
механизмом.
Управление
регулирующим
финансовым
механизмом
в установленных пределах
12
осуществляется с помощью финансового аппарата или финансовой службы
предприятий (ведомств)
5
.
В структуре финансово-экономического механизма выделяем подсистему
обеспечения,
финансово-экономические
методы
(планирование,
прогнозирование, регулирование, ценообразование, анализ, учет), финансовые
отношения (инвестирования, кредитования, налогообложения, страхования),
финансово-экономические рычаги (прибыль, цены, налог, амортизация, кредит,
ценные бумаги, льготы, санкции и т.д.). Таким образом, анализ структуры
финансово-экономического механизма позволил сделать следующий вывод:
главное место в нем занимает система учета, поскольку она наиболее полно, а
также детализировано отражает финансовые отношения, рычаги и методы.
Именно учет предоставляет больше информации для принятия управленческих
решений. По моему мнению, особенно большое значение здесь имеет
управленческий учет, который является инструментом для объективного
отражения результатов деятельности, предоставляет информацию о фактическом
состоянии дел, об отклонении от плановых показателей и на основе этого
выбираются конкретные рычаги влияния на деятельность предприятия. Поэтому
для улучшения деятельности предприятий желательно ввести систему
управленческого учета, в который должны быть вовлечены все подразделения
предприятия
6
.
Основной целью финансово-экономического механизма является
обеспечение устойчивого финансового состояния предприятия, выпуск
качественной конкурентоспособной продукции, удовлетворения социальных и
материальных потребностей работающих, экономия ресурсов, охрана
окружающей среды, внедрения инноваций и инвестирования приоритетных сфер
5
См.: Ковалев В.В., Введение в финансовый менеджмент., М.: Финансы и статистика, 2006. С.419.
6
См.: Лисовская И.А., Основы финансового менеджмента., М.: Теис, 2006. С.88.
13
производства. Достичь данной цели поможет внедрение на предприятиях
системы управленческого учета.
1.2 Структура финансового механизма организации
В исследованиях ведущих западных ученых финансовый механизм не
выделяют как обособленный объект изучения, но всесторонне и основательно
исследуют финансовые методы воздействия на предприятие, государство и
общество. В экономической литературе стран СНГ превалирует первый подход к
определению финансового механизма как способа организации финансовых
отношений (Л.А. Дробозина, В.М. Родионова), который состоит из элементов и
инструментов влияния. Однако, российский экономист В.К. Сенчагов, проводя
четкую структуризацию финансового механизма, считает, что финансово-
кредитный механизм включает три подсистемы:
- финансово-кредитное планирование;
- финансово-кредитные рычаги;
- организационные структуры и правовой режим финансово-кредитной
системы.
7
Структура финансового механизма, разработанная В.К. Сенчаговым,
достаточно четко отражает доминанты административного управления
экономикой. И разработать на такой основе систему макроэкономического
регулирования и макрофинансовой стабилизации практически невозможно.
Ученые В.М. Федосов, В.М. Опарин, С.Я. Огородник считают, что финансово-
кредитный механизм включает две подсистемы:
- финансово-кредитное обеспечение;
- финансово-кредитное регулирование,
- а также организационные структуры и рычаги влияния.
7
См.: Морозко Н.И. Финансовый менеджмент. – М.: ВГНА Минфина России, 2009. С.81-82.
14
Ученый В.Н. Опарин определяет финансово-кредитный механизм как
совокупность финансовых методов и форм, инструментов и рычагов влияния на
социально-экономическое развитие общества.
Учитывая, что финансовый механизм дает представление о том, с
помощью чего можно осуществить финансовое влияние, и должен показывать,
как это сделать, то в составе финансового механизма целесообразно выделять
финансовые инструменты, с помощью которых реализуются принятые решения
и финансовые индикаторы, достоверно отражают состояние субъекта
финансовых отношений. Обобщая взгляды ученых, можно привести следующее
определение финансового механизма. Финансовый механизм - это совокупность
методов реализации экономических интересов путем финансового влияния на
социально-экономическое развитие предприятия.
Составляющими
финансового
механизма
является
финансовое
обеспечение, финансовое регулирование и система финансовых индикаторов и
финансовых инструментов, позволяющих оценить это влияние. Финансовый
механизм имеет определенную общую модель.
Следует отметить, что среди ученых существует четкая позиция
относительно определения финансового механизма предприятия и его
составляющих, если без внимания оставить центральную составляющую
механизма - экономический интерес участников финансовых отношений и
наличие в каждой составляющей механизма (кроме финансовых индикаторов).
Среди элементов финансового механизма предприятия выделяются
механизмы финансового обеспечения, формирования структуры капитала и
бюджетирования, балансировки денежных потоков и др.
Финансовое обеспечение заключается в выделении определенной суммы
финансовых ресурсов для решения отдельных задач финансовой политики
хозяйствующего субъекта. При этом различают обеспечительное и регулятивное
его действие. Обеспечительное действие проявляется в установлении
15
источников финансирования, то есть покрытие повседневных нужд и
характеризует пассивное влияние финансового обеспечения.
Регулятивное действие оказывает влияние через выделение достаточных
средств и через конкретную форму финансового обеспечения и характеризует
активное влияние финансового обеспечения. В целом же действие финансового
механизма направлено на реализацию экономических интересов участников
финансовых отношений. Финансовое обеспечение деятельности предприятий
должно гарантировать непрерывность воспроизводственных процессов путем
рационального сочетания собственных и заимствованных финансовых ресурсов.
Структура финансовых ресурсов должна зависеть от уровня финансовой
устойчивости предприятия и риска в его деятельности. Финансовое обеспечение
предусматривает формирование у предприятий такого количества финансовых
ресурсов, которое может обеспечить достижение максимально возможной
прибыли. Основной составляющей финансового обеспечения деятельности
предприятий в условиях рынка становится самофинансирование
8
.
Оно имеет следующие направления своего проявления:
- с помощью финансовых инструментов устанавливаются определенные
пропорции распределения доходов, которые влияют на обеспеченность
финансовыми ресурсами;
- посредством установления определенных пропорций распределения
доходов устанавливается соответствующая система реализации экономических
интересов.
Финансовое обеспечение осуществляется с помощью таких форм, как
самофинансирование,
кредитование
и
бюджетное
финансирование,
инвестирование, лизинг, страхование. Первая и основная форма финансового
обеспечения - самофинансирование - это эффективное использование
8
См.: Шохин Е.И., Финансовый менеджмент., М.: ФБК-Пресс, 2004. С.213.
16
собственных средств в процессе хозяйственной деятельности и получения
прибыли, после уплаты налоговых платежей и сборов, покрытие расходов
позволит обеспечить потребности на расширенное воспроизводство.
Собственный капитал используется для самофинансирования и зависит он от
формы собственности и может быть частный, паевой, акционерный.
В нормативном регулировании финансов предприятий главная роль
принадлежит
государству.
Финансовое
обеспечение
и
финансовое
регулирование производится с помощью финансовых инструментов, которые, в
свою очередь, имеют свои рычаги влияния, а именно:
- первичного воздействия, действующие в процессе изъятия части доходов
(налоги, взносы, отчисления);
- вторичного воздействия, действующие путем увеличения доходов
(банковские ссуды, бюджетные субсидии).
Действие финансовых инструментов осуществляется на основе:
- общего подхода, характерного для всех субъектов финансовых
отношений (единый уровень налогообложения, кредитования, финансирования);
- селективного, дифференцированного подхода. При осуществлении
эффективной финансовой политики предпочтение отдается селективному
подходу.
Рычаги влияния на социально-экономическое развитие предприятия
определяют характер действия финансовых инструментов, корректируют это
действие и делятся:
- по направлению действия - стимулы, санкции;
- по видам - нормы и нормативы;
- по методологическим основам - условия и принципы формирования
доходов, накоплений и фондов, условия и принципы финансирования и
кредитования.
17
Методологические основы определения, классификации, признания и
оценки финансовых инструментов на предприятии установлены Положением
(стандартом) бухгалтерского учета.
В современных условиях признается, что среди составляющих
финансового механизма эффективными являются финансовые рычаги, которые
приводятся в действие через соответствующие финансовые методы. Кроме того,
финансовый механизм имеет соответствующее правовое, нормативное,
информационное и организационное обеспечение.
В теории финансов система финансовых индикаторов включает:
- финансовые категории;
- финансовые показатели;
- финансовые коэффициенты.
Применение финансовых категорий как финансовых индикаторов не
целесообразно, так как они отражают только научную абстракцию реальных
экономических отношений, т.е. чисто теоретические понятия и не могут
использоваться как информационная база. Финансовые показатели предприятия
характеризуют количественную сторону финансовых отношений и показывают
объемы финансовых операций, позволяют оценить масштабы финансовой
деятельности. Финансовые коэффициенты - это относительные финансовые
показатели, которые выполняют оценочную функцию, то есть дают возможность
оценивать финансовую деятельность. Именно они могут выступать в качестве
финансовых индикаторов, если при их определении выполняются требования
полноты, достоверности и своевременности.
Итак, во-первых, финансовый механизм - это сложная система, которая
позволяет управлять финансовой деятельностью. Во-вторых, это механизм,
который позволяет решать практически все проблемы, но следует учитывать, что
18
роль финансов в отношениях распределения вторично и основное регулирование
осуществляется в сфере производства
9
.
1.3 Управление финансами предприятия
Предметом финансового управления является регулирование финансовых
потоков. При этом объектом управления финансами являются финансовые
отношения в сфере денежного обращения, фонды финансовых ресурсов, которые
создаются и используются во всех звеньях финансово-хозяйственной
деятельности предприятия.
Субъектом управления финансами предприятий является руководящий и
финансовый аппарат системы органов управления на предприятии.
Главными задачами управления финансами являются:
- выявление финансовых источников развития производства;
- определение эффективных направлений инвестирования финансовых
ресурсов;
- рационализация операций с ценными бумагами;
- налаживание оптимальных отношений с финансово-кредитной системой,
субъектами хозяйствования.
Значение управления финансами предприятий заключается в такой
организации работы финансовых служб, которая позволяет привлекать
дополнительные финансовые ресурсы на самых выгодных условиях,
инвестировать их с наибольшим эффектом, проводить прибыльные операции на
финансовом рынке
10
.
9
См.: Попов В.М., Ляпунов С.И., Анализ финансовых решений в бизнесе. М.: Кнорус, 2007.
С.103.
10
См.: Морозко Н.И. Финансовый менеджмент. – М.: ВГНА Минфина России, 2009. С.81-82.
19
Управление финансами предприятий базируется на объективных и
субъективных законах общественного развития, на знании и использовании
закономерностей распределения готового продукта и валового дохода
предприятия. Сущность понятия финансового управления можно рассматривать
как инструмент реализации финансов и финансовой политики, как совокупность
методов воздействия на организацию и использование финансовых отношений и
финансовых ресурсов, как совокупность управленческих структур и
финансового аппарата на всех уровнях управления предприятием.
Финансовое управление имеет свою систему функций, которые
предлагается определять в следующем составе:
- взаимодействие всех элементов аппарата управления предприятия;
- создание эффективных организационных структур управления;
- анализ финансовых ресурсов и финансовых отношений;
- прогнозирование, планирование, регулирование финансовых процессов;
- обоснования и принятия оперативных финансовых решений;
- контроль за выполнением разработанных планов и принятых финансовых
решений.
Влияние на финансовые отношения осуществляется с помощью
специальных методов:
- финансового прогнозирования;
- финансового планирования;
- финансового регулирования;
- финансового контроля.
Построение эффективной системы управления финансами предприятия
предусматривает создание соответствующей финансовой службы предприятия.
Учитывая объемы и сложность задач, решаемых на предприятии, его финансовая
служба может быть представлена:
- Финансовым управлением - на крупных предприятиях;
20
- Финансовым отделом - на средних предприятиях;
- Финансовым директором или главным бухгалтером, который занимается
не только вопросами бухгалтерского учета, но и вопросами финансовой
стратегии, - на малых предприятиях.
Структура финансовой службы представлена на
Достарыңызбен бөлісу: |