Результаты общероссийской оценки по модели pisa-2021 Общероссийская оценка по модели pisa-2021 2 фгбу фиоко, 2022 г. Термины и сокращения
жүктеу/скачать 4 Mb. Pdf көрінісі
|
Результаты общероссийской оценки по модели PISA
| 2.4.
Объективность школьной самооценки Как уже было показано, повышение качества управленческой деятельности руководителей образовательных организаций невозможно без развития способностей школьной администрации по организации и использованию объективных данных об образовательной организации. От качества данных и способности использовать их для принятия управленческих решений зависят эффективность и качество школьного управления, а также в целом потенциал развития школы. Помимо относительной оценки необъективности школьной ВСОКО, которая была представлена в предыдущих разделах, в данном разделе используется методика оценки необъективности на основе сопоставления данных оценочных процедур 13 . В основе методики оценки необъективности — сопоставление результатов разных процедур внешнего мониторинга по ОО. Результатом применения методики становится расчет внешнего индекса необъективности, который характеризует уровень объективности оценочных процедур посредством выявления доли ОО в регионе, в которых обнаружены признаки необъективности результатов. По данным 2021 года, в России средняя доля ОО c признаками необъективности составляет 6% (по регионам индекс варьируется от 0 до 15%). Проблема необъективной оценки носит комплексный характер: отсутствие моделей и условий для развития школьного управления на основе данных, отсутствие стандартов школьного самообследования и информирования школьных управленцев о результатах анализа внешних оценочных процедур, в том числе в разрезе конкретного муниципалитета и региона. Среди ОО, принявших участие в общероссийской и региональных оценках по модели PISA в 2021 году, доля ОО с признаками необъективности составляет 8,5%. Оценки администраций ОО, имеющих признаки необъективности, по ряду показателей оказываются более положительными, чем у аналогичных по результативности ОО, не имеющих признаков необъективности, особенно выражена данная тенденция в группе школ с низкими результатами. Так, в группах ОО с низкими результатами и признаками необъективности дают более высокую оценку вовлеченности родителей (рис. 22), в то же время, в ОО с высокими результатами эти оценки у «объективных» и «необъективных» ОО не различаются. 13 Методика расчета показателя «Уровень объективности оценки образовательных результатов в субъекте Российской Федерации». Общероссийская оценка по модели PISA-2021 30 © ФГБУ ФИОКО, 2022 г. Рис. 22. Оценка вовлеченности родителей в ОО с признаками необъективности (по данным всех ОО, принявших участие в общероссийской и региональных оценках в 2021 г.) Оценка уровня материально-технических ресурсов администрацией в значительной мере может быть искажена в ОО с признаками необъективности оценочных процедур, причем в группах ОО с низкими и средними результатами представители администрации имеют тенденцию завышать оценки материально-технических ресурсов, а в группе ОО с высокими результатами — напротив, занижать их. Рис. 23. Оценка материально - технических ресурсов в ОО с признаками необъективности (по данным всех ОО, принявших участие в общероссийской и региональных оценках в 2021 г.) Общероссийская оценка по модели PISA-2021 31 © ФГБУ ФИОКО, 2022 г. Оценка администрацией уровня владения педагогами современными педагогическими технологиями в «объективных» ОО оказалась в большей степени соответствующей результатам: представители ОО с высокими результатами выше оценивают владение педагогами современными педагогическими технологиями. В то же время в ОО с признаками необъективности оценочных процедур ситуация оказалась обратной: чем ниже результат ОО, тем выше представители администрации таких школ оценивают владение их педагогами современными педагогическими технологиями (рис. 24). Рис. 24. Оценка владения учителями современными педагогическими технологиями в ОО с признаками необъективности В целом «необъективные» школы невысокими результатами дают более позитивные оценки и по общему количеству ограничений развития ОО (то есть сообщают о меньшем ограничении развития, чем «объективные» ОО). В ОО с признаками необъективности сильнее выражена связь оценок актуальности нехватки учителей с показателями региональных управленческих механизмов системы мониторинга эффективности руководителей всех образовательных организаций: более высокие региональные показатели по данным управленческим механизмам сопровождаются более частой констатацией представителями администрации недостаточной укомплектованности кадрами, причем в «необъективных» школах из регионов с неудовлетворительными показателями на актуальность проблемы нехватки кадров ссылаются реже, чем в «объективных». Исходя из чего, можно предположить, что необъективность школы в первую очередь связана с низкими компетенциями школьной администрации, а во вторую — с другими внешними факторами, например, с неэффективными управленческими показателями. С другой стороны, можно предположить и обратную связь, когда внешние управленческие стимулы приводят к неэффективному управлению на уровне школы. Примером такого механизма может быть практика с крайне негативными последствиями для системы образования — «задание по качеству», — когда ОО ограничена в выставлении «двоек» при выполнении муниципального задания. Общероссийская оценка по модели PISA-2021 32 © ФГБУ ФИОКО, 2022 г. Рис. 25. Связь доли ОО с низкими оценками обеспеченности педагогическими кадрами с показателями региональных управленческих механизмов в ОО с признаками и без признаков необъективности (по данным всех ОО, принявших участие в общероссийской и региональных оценках в 2021 г.) жүктеу/скачать 4 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|