Лекции по политологии учебное пособие

69 
ски
во
всех
странах
и
имеет
негативные
последствия
. 
Связано
это
с
тем
, 
что
, 
осуществляя
конкретные
управленческие
функции
, 
бюро
-
кратия
вместе
с
тем
подвергается
воздействию
различных
заинтере
-
сованных
групп
и
отдельных
лиц
. 
Как
известно
, 
не
исключены
слу
-
чаи
, 
когда
бюрократия
в
такой
ситуации
действует
далеко
не
в
госу
-
дарственных
интересах
. 
 
Рассмотренные
выше
вопро
-
сы
политической
власти
свидетельствуют
о
том
, 
что
речь
идет
о
явлении
высокой
сложности
. 
Поэтому
не
удивительно
, 
что
даже
в
определении
и
трактовке
поня
-
тия
«
власть
» 
имеются
различные
точки
зрения
. 
Рассмотрим
кратко
основные
из
них
. 
Релятивистские
 
концепции
 
власти
(
от
англ
. 
ге
1
а
tion
— 
отноше
-
ние
). 
В
соответствии
с
ними
власть
рассматривается
как
личностное
отношение
, 
в
котором
один
человек
(
субъект
) 
оказывает
на
другого
(
объект
) 
определяющее
влияние
. 
В
качестве
субъекта
и
объекта
могут
выступать
: 
как
отдельные
люди
, 
так
и
группы
, 
слои
населения
; 
веду
-
щая
политическая
партия
и
оппозиция
, 
при
этом
данная
партия
может
оказывать
влияние
на
оппозицию
, «
нейтрализовать
» 
ее
, 
предложив
ей
раздел
«
зон
влияния
». 
Релятивистские
концепции
власти
включают
серию
методов
и
путей
воздействия
на
общество
в
целях
достижения
стабильности
. 
В
их
числе
стимулирование
активности
трудовой
дея
-
тельности
, 
соблюдение
норм
общественного
поведения
и
др
. 
Бихевиористское
 
концепции
 
власти
(
от
англ
. 
bihavior
— 
поведе
-
ние
). 
Так
же
как
и
в
релятивистских
концепциях
власти
, 
бихевиори
-
стский
подход
исходит
из
ее
трактовки
как
отношения
между
людь
-
ми
, 
при
которых
одни
властвуют
, 
командуют
, 
господствуют
, 
а
другие
подчиняются
и
выполняют
решения
первых
. 
Но
при
этом
особен
-
ность
бихевиористского
подхода
заключается
в
сосредоточении
вни
-
мания
на
мотивах
поведения
людей
в
борьбе
за
власть
. 
Первоначаль
-
ные
импульсы
к
властвованию
, 
по
мнению
представителей
данной
школы
, 
заложены
в
природе
отдельных
личностей
, 
в
их
стремлении
 
к
 
власти
(
воля
) 
и
способности
 
властвовать
(
обладание
«
политической
энергией
»). 
Далее
, 
важную
роль
играют
те
блага
и
привилегии
, 
кото
-
рые
во
все
времена
получают
люди
, 
имеющие
власть
. 
С
обретением
власти
связано
, 
как
правило
, 
получение
богатства
, 
свободы
, 
прести
-
7. 
Современные
 
концепции
 
власти
 

70 
жа
, 
безопасности
и
др
. 
Для
многих
борьба
за
власть
является
спосо
-
бом
самоутверждения
, 
компенсацией
за
врожденные
или
приобре
-
тенные
недостатки
. 
Кроме
того
, 
для
многих
власть
над
другими
людьми
является
формой
наслаждения
. 
В
стремлении
к
властвованию
существуют
и
другие
мотивы
. 
Например
, 
возможен
сговор
или
скры
-
тое
соглашение
между
теми
, 
кто
заинтересован
в
поддержке
опреде
-
ленной
кандидатуры
и
в
финансировании
ее
борьбы
за
власть
. 
Представители
бихевиористской
школы
исходят
из
того
, 
что
в
условиях
рыночной
экономики
власть
также
становится
товаром
. 
На
этот
товар
, 
как
и
на
любой
другой
, 
существует
спрос
и
предложение
. 
Возникает
своеобразный
«
рынок
власти
» 
со
своими
менеджерами
, 
готовящими
кандидатов
на
власть
и
обеспечивающими
их
победу
на
выборах
. 
Поэтому
очевидно
, 
что
борьба
за
власть
— 
постоянное
яв
-
ление
. 
Политическая
власть
рождается
, 
как
правило
, 
в
противоборст
-
ве
политических
сил
и
отдельных
личностей
. 
Таковы
основные
поло
-
жения
в
понимании
власти
в
бихевиористских
концепциях
. 
Системные
 
концепции
 
власти
.
Власть
в
соответствии
с
данными
концепциями
рассматривается
как
системообразующее
отношение
в
политической
системе
общества
. 
Все
остальные
элементы
системы
связаны
с
ней
непосредственно
или
опосредованно
. 
Назначение
поли
-
тической
власти
— 
регулировать
отношения
между
людьми
и
обще
-
ством
в
целом
, 
включая
государственно
-
политические
институты
. 
Назначение
политической
власти
— 
разрешать
постоянно
возникаю
-
щее
противоречие
между
необходимостью
порядка
в
обществе
и
мно
-
гообразием
интересов
членов
общества
, 
сопряженных
с
конфликтами
. 
Задача
политической
власти
— 
строить
свои
отношения
со
всеми
элементами
политической
системы
общества
таким
образом
, 
чтобы
это
способствовало
равновесному
, 
сбалансированному
состоянию
данной
системы
. 
Другими
словами
, 
политическая
власть
должна
стремиться
к
достижению
в
обществе
в
первую
очередь
стабильно
-
сти
,
 
как
политической
, 
так
и
экономической
. 
Вопросы и задания для самоконтроля 
1.
Сформулируйте развернутое определение государства как политического 
института. 
2.
Каковы основные критерии, в соответствии с которыми осуществляется ти-
пология современных государств? 
3.
Приведите примеры президентской и парламентской республик. 

71 
4.
Почему практически все экономические аспекты деятельности государства 
связаны с его политической активностью? 
5.
Сформулируйте определение понятия «власть». 
6.
Почему властные отношения с необходимостью существуют в человеческом 
обществе? 
7.
Каковы специфические черты политической власти? 
8.
Раскройте содержание понятия «легитимность политической власти». 
9.
Приведите конкретные примеры проведения мероприятий по легитимации 
политической власти. 
10.
Расскажите о структурных элементах политической власти. 
11.
Каковы основные виды и роль ресурсов политической власти? 
12.
Почему совмещение политиками их деятельности во властных структурах с 
работой в коммерческой сфере запрещено законодательными актами мно-
гих государств? 
13.
Правильно ли классифицировать одни ресурсы политической власти кок 
первостепенные, а другие — как второстепенные? 
14.
Назовите современные тенденции в развитии политической власти. 
15.
Расскажите об основных концепциях политической власти. 
 
Лекция
 5. 
ПОЛИТИЧЕСКАЯ
 
ЭЛИТА
 
1. 
Понятие
«
политическая
 
элита
». 2. 
Функции
 
политической
 
элиты
 
и
 
ее
 
качества
, 
необходимые
 
для
 
выполнения
 
этих
 
функций
. 3. 
Механизм
 
формирования
 
политиче
-
ской
 
элиты
. 4. 
Властвующая
 
элита
: 
понятие
 
и
 
структура
. 5. 
Теории
 
элит
. 
 
В
данной
лекции
продолжается
рассмотрение
темы
политической
власти
. 
Уже
было
подчеркнуто
, 
сколь
велика
в
системе
властных
от
-
ношений
роль
политического
лидера
— 
главы
государства
, 
как
много
он
может
сделать
для
политической
и
экономической
стабильности
страны
, 
ее
безопасности
, 
для
повышения
благосостояния
народа
. 
Од
-
нако
известная
поговорка
«
Один
в
поле
— 
не
воин
», 
несомненно
, 
уместна
и
в
данном
случае
. 
Без
своего
штаба
, 
команды
помощников
, 
советников
, 
экспертов
и
целой
системы
законодательных
и
исполни
-
тельных
структур
политический
лидер
не
в
состоянии
осуществлять
политическое
руководство
обществом
. 
Для
этого
требуется
особый
институт
— 
политическая
элита
. 
Она
составляет
мощнейшую
основу
становления
и
функционирования
политической
власти
, 
участвует
в
разработке
и
проведении
в
жизнь
политических
программ
, 
экономи
-
ческих
и
правовых
реформ
и
во
многом
другом
. 

72 
Известно
, 
что
любое
обще
-
ство
представлено
управ
-
ляющими
и
управляемыми
, 
т
.
е
. 
теми
, 
кто
осуществляет
в
стране
по
-
литическую
власть
, 
и
теми
, 
по
отношению
к
кому
эта
власть
осуще
-
ствляется
. 
Для
характеристики
управляющих
употребляются
разные
понятия
, 
но
наиболее
распространенным
является
«
элита
». 
Понятие
«
элита
» 
происходит
от
лат
. 
eligere
(
отбирать
) 
и
фр
. 
elite
(
отборный
). 
В
литературе
можно
встретить
много
разных
определе
-
ний
элиты
, 
когда
имеется
в
виду
властвующая
 

жүктеу/скачать 3,01 Kb.

Достарыңызбен бөлісу: