Непрерывного педагогического образования, рассмотрены вопросы роста

1 
 
 

2 
 
ӘОЖ 37.0 
КБЖ 74.00 
     П 23  
 
Рекомендовано к изданию АО «НЦПК «Өрлеу» 
 
 
 
Редакционная коллегия: Байхонова С.З., Аубакирова Ж.С., 
Рахметуллина Ж.Т., Идришева Ж.К., Нурбекова Р.К., Пилипенко С.Б. 
 
Педагогикалық технологиялар - оқушылардың функционалдық 
П23  сауаттылығын  дамытуға  бағытталған  оқыту  мен  тәрбиелеу  әдіс  - 
тәсілдерінің  тиімді  жүйесі=Педагогические  технологии  как  эффективная 
система методов, способов, приемов обучения и воспитания, направленных на 
развитие  функциональной  грамотности  школьника:  Респ.  ғыл.-тәж.  конф. 
матер. жинағы.-Өскемен, 2015.-358б. -қазақша, орысша. 
ISBN 978-601-7432-81-2 
 
В  сборнике  представлены  материалы  республиканской  научно-
практической 
конференции, 
посвященной 
вопросам 
эффективности 
использования  педагогических  технологий,  способствующих формированию и 
развитию функциональной грамотности школьников.  
В  статьях  участников  конференции  актуализированы  проблемы 
формирования и развития функциональной грамотности школьников в системе 
непрерывного  педагогического  образования,  рассмотрены  вопросы  роста  
профессиональной 
компетентности 
педагогов 
 
по 
формированию 
функциональной  грамотности  учащихся,  представлены  материалы  опорных 
площадок,  авторских  моделей  инновационных  педагогических  технологий, 
направленных  на  развитие  функциональной  грамотности,  освещаются 
технологические 
возможности 
формирования 
качеств 
социально 
и 
функционально успешной личности учащихся в динамично меняющемся мире.    
Сборник  адресован  специалистам  системы  образования,  а  также 
широкому кругу читателей.  
 
ӘОЖ 37.0 
КБЖ 74.00 
 
ISBN 978-601-7432-81-2 
© 
«Өрлеу»БАҰО» АҚ филиалы ШҚО ПҚ БАИ, 2015
 
 
 
 

3 
 
Сауле Зайтановна Байхонова, 
директор, кандидат педагогических наук   
ФАО «НЦПК «Өрлеу» ИПК ПР по ВКО 
Казахстан, Усть-Каменогорск 
 
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМНОГО ПОДХОДА К РАЗВИТИЮ 
ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ГРАМОТНОСТИ ШКОЛЬНИКОВ  
 
Сегодня  мы  с  Вами  начинаем  работу    республиканской  научно-
практической конференции, инициируемой АО «НЦПК «Өрлеу», посвященной 
актуальным  проблемам  совершенствования  качества  образования,  которая 
станет важной площадкой для профессионального диалога. 
Национальный план действий по развитию функциональной грамотности 
школьников  на  2012  -  2016  годы    призван  обеспечить  целенаправленность, 
целостность  и  системность  действий  по  развитию  функциональной 
грамотности  школьников, 
направлен  на  позиционирование  отечественного 
образования  как  фактора  прогресса  Казахстана,  как  фундамента  и  капитала 
процветания  нации,  личностного  и  социального  успеха  граждан. 
В  качестве 
основного  универсального  инструмента  сравнительной  оценки  эффективности 
школьного  образования  он  ориентирует  опираться  на  исследования 
Международной  программы  оценки  функциональной  грамотности  Programme 
for International Student Assessment (PISA).  
Популярность  PISA  в  мире  во  многом  обусловлена  его  уникальностью, 
так  как  оценивается  не  только  степень  усвоения  учебного  материала,  но  и 
способность  школьников  использовать  полученные  навыки  и  знания  для 
решения самых разных жизненных задач. Генеральный секретарь ОЭСР Анхель 
Гурриа  отметил,  что  PISA  —  значительно  больше,  чем  просто  рейтинг,  «это 
показатель того, насколько хорошо система образования той или иной страны 
готовит молодых людей к завтрашнему дню». 
К  сожалению,  показатели  казахстанских  школьников,  принимавших 
участие в исследовании PISA-2009 и  PISA-2012, пока невысоки. В то же время, 
следует  подчеркнуть,  что  проблема  формирования  функциональной 
грамотности  объективно  достаточно  трудна.  На  мой  взгляд,  трудности, 
связанные  с  организацией  и  содержанием  процесса  формирования 
функциональной  грамотности  учащихся  в  образовательных  учреждениях, 
связаны с тем, что: 
-  недостаточно  полно  определено  само  понятие  функциональной 
грамотности, не учитываются изменения в понимании и содержании понятия на 
современном этапе развития образования; 
-  вследствие  этого  функциональная  грамотность  не  формируется  в 
школьной практике как целостная система, как правило, общеобразовательные 
учреждения  работают  над  формированием  общеучебных  умений  и  навыков 
(технологический компонент), но без опоры на субъектный опыт учащихся, что 
не  способствует  развитию  качеств  личности,  необходимых  современному 

4 
 
школьнику  для  успешного  функционирования  и  адаптации  в  обществе 
(личностный компонент); 
-  не  уделяется  должного  внимания  формированию  и  развитию    новых 
составляющих  функциональной  грамотности  учащихся  -  коммуникативной, 
компьютерной,  экологической,  экономической,  правовой,  профессиональной 
компетентности  учителей,  которые  остаются  приверженцами  традиционного 
подхода  к  обучению  и,  в  силу  этого,  не  могут  эффективно  решать  проблему 
формирования функциональной грамотности на современном этапе.  
Какие  же  выводы  необходимо  сделать  всем  педагогам?  Прежде  всего, 
необходимо обратить внимание на то, что результаты исследования PISA-2015 
требуют  глубокого  анализа  и  принятия  решения  методическими  службами  и 
педагогическими коллективами, авторами и экспертами школьных учебников.  
При  разработке  стандартов  и  методических  материалов  необходимо 
широкое 
профессиональное 
обсуждение 
казахстанского 
содержания 
образовательных  программ  и  приоритетов  исследования  международной 
программы PISA. Школьным методическим объединениям необходимо активно 
использовать в учебном процессе тестовые задания международной программы 
PISA,  вышедшие  из  режима  конфиденциальности.  В  учебном  процессе 
целесообразно  широко  применять  интернет-ресурсы,  мультимедийные  и 
интерактивные  методы  обучения,  в  том  числе  и  цифровые  образовательные 
ресурсы,  разрабатываемые  в  рамках  программы  е-  learning.  Руководителям 
организаций  образования  важно  усилить  взаимодействие  с  родительской 
общественностью 
в 
части 
формирования 
у 
школьников 
навыков 
функциональной  грамотности  обучающихся,  все  это  возволит,  на  наш  взгляд, 
выйти  на  более  высокий  уровень  сформированности  функциональной 
грамотности.  
Деятельность  региональныхх филиалов  «Орлеу» направлена на  развитие  
профессиональной компетентности учителя,  которая обеспечивает реализацию 
педагогического процесса, инициирующего и формирующего функциональную 
грамотность  учащегося,  что  является  для  нас  на  современном  этапе  развития 
образования одной из главных задач. 
Сегодня системное повышение квалификации педагогических работников 
Республики  Казахстан  выстроено  на  теоретических  основах  педагогики, 
психологии  и  теории  управления,  а  также  согласовано  с  ключевыми 
принципами  рекомендаций  ЮНЕСКО  и  ОСЭР  по  развитию  у  учащихся 
функциональной  грамотности,  направлено  на  профессиональное  развитие 
казахстанского  учителя,  на  подготовку  его  к  работе  с  учетом  изменений 
образовательных целей и задач. 
Современная  система  образования,  внедрение  инновационных  форм  и 
методов  обучения  предъявляют  все  более  высокие  требования  к  личности  и 
профессиональной  компетентности  педагогических  работников. 
Новая  модель 
формирования  профессиональных  компетенций  педагогов  предусматривает 
единую непрерывную систему повышения квалификации («обучение в течение 

5 
 
всей жизни») и  требует совершенствования всех его составных и структурных 
компонентов. 
Технологическая  составляющая  профессиональной  компетентности 
учителя  в  развитии  функциональной  грамотности  учащихся  включает  в  себя 
способы и приемы формирования функциональной грамотности, направленные 
на  решение  разнообразных  задач  по  овладению  учащимися  таким  уровнем 
образованности,  который  позволит  решать  жизненные  задачи  в  различных 
сферах деятельности. 
В  системе  образования  появляются  новые  направления  деятельности, 
внедряются самые передовые в мире технологии. Все эти новации направлены 
на повышение качественного уровня казахстанского образования, приближение 
его  к  мировым  стандартам.  Достигнутые  результаты,  в  первую  очередь, 
следствие  постоянного  внимания  и  поддержки  Главой  государства 
Н.А.Назарбаева  сферы  образования.  Через  все  его  программные  выступления 
лейтмотивом  проходит  задача  повышения  качества  образования  и  воспитание 
конкурентоспособного молодого поколения. 
Исходя  из  этого,  республиканская  научно-практическая  конференция, 
которая  стартовала  сегодня,  нацелена  на  теоретическое  обоснование, 
обобщение  и  обсуждение  эффективности  использования  педагогических 
технологий,  способствующих  формированию  и  развитию  функциональной 
грамотности  школьников,  в  условиях  модернизации  системы  образования 
Казахстана.  
 
Балкен Жебеновна Ауталипова,  
старший преподаватель 
 кафедры психолого-педагогического сопровождения  
профессионального развития  учителя  ИПК ПР  
филиала АО НЦПК «ӨРЛЕУ» по Павлодарской области, 
Казахстан, город Павлодар  
 
ИННОВАЦИОННЫЕ ПОДХОДЫ 
В СИСТЕМЕ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ УЧИТЕЛЕЙ КАК 
УСЛОВИЕ ФОРМИРОВАНИЯ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ГРАМОТНОСТИ  
ШКОЛЬНИКОВ 
 
В  статье,  на  основании  инновационных  подходов  в  системе  повышения 
квалификации  представлены  направления  формировании  профессионально 
компетентного  педагога  по  развитию  функциональной  грамотности,  роль 
института  повышения  квалификации  ориентированного  на  удовлетворение 
образовательных потребностей педагогических кадров в контексте обновления 
содержания образования. 

6 
 
Ключевые  слова:  инновационные  подходы,  функциональная  грамотность,  
качество образования, обновление содержания образования, технологизация,  
компетентностный   подход,  личностно-ориентированный.  
 
С  принятием  Государственной  программы  развития  образования 
Республики  Казахстан  на  2011-2020  годы  система  образования  вступила  в  
особый 
период 
своего 
развития, 
когда 
реальностью 
становятся  
фундаментальные  качественные  изменения,  а  к  самому  образованию 
предъявляются невиданные ранее высокие требования, обозначенные в целевых 
индикаторах  Программы.  Новой  качественной  характеристикой  системы 
образования становится функциональная грамотность учащихся.  
Принятие  Национального плана действий по развитию функциональной 
грамотности  школьников  на  2012-2016  годы  мы  относим  к  числу  важных 
механизмов  реализации  системных  инициатив  Главы  государства  по 
модернизации  образования.  Перед  системой  повышения  квалификации 
работников  образования  республики  на  этапе  перехода  к  новой  модели 
образования  стоит  задача  формирования  профессионально-личностной 
готовности педагога к работе «по-новому».  
На  чем  основывается  данная  готовность?  Чем  обеспечивается  и  в  чем 
выражается?  Какие  условия  позволяют  сделать  деятельность  по  её 
формированию  более  эффективной,  инновационной?    На  наш  взгляд,  основой 
для  формирования  личности  педагога  должна  стать  его  направленность  на 
непрерывное 
профессионально-личностное 
саморазвитие 
и 
самосовершенствование – образование в течение всей жизни.   Для этого нужно 
сформировать новое педагогическое мышление – желание и умение мыслить и 
действовать  по-новому,  самостоятельно,  творчески,  преодолевая  ранее 
сложившиеся представления и стереотипы.  
Такая  ситуация  вызывает  необходимость  развития  инновационных 
подходов в  системе повышения квалификации педагогических работников.   
Инновации  в  системе  повышения  квалификации  мы    связываем  с 
внесением  изменений  в  цели,  содержание,  методы  и  технологии,  формы 
организации  повышения  квалификации;    в  организацию  образовательного 
процесса,  в  деятельность  преподавателя  и  слушателя,    в  организацию 
межкурсовой работы. 
Изменение  характера  и  приоритетов  деятельности  системы  повышения 
квалификации  в  условиях  функционирования  АО  НЦПК  "Өрлеу"  позволяет 
направить усилия ППС на:  
1.  Обновление  содержания  образовательных  программ  и  форм 
повышения  квалификации  педагогов  с  учетом  мировых  образовательных 
тенденций и основных направлений модернизации казахстанского образования.  
2. 
Технологизацию  процесса  обучения,  актуализацию  деятельности  по 
использованию  личностно-ориентированных  технологий,  интерактивных 
методов  обучения,  обеспечивающих  реализацию  деятельностного  и 
компетентностного подходов. Актуальна организация проектной деятельности: 

7 
 
-  во-первых,  участие  в  проектах  –  это  повышение  собственной 
квалификации  учителей,  овладение  новыми  компетенциями,  так  как  работа  в 
проектном режиме кардинально отличается от традиционной деятельности; 
 - во-вторых, на наш взгляд, проект, как правило, направлен на разработку 
инновационной темы, поэтому активная деятельность в проекте – это выход на 
новые инновационные решения.  
Успешность  в  реализации  новых  стратегий  развития  образования 
непосредственно  связана  со  способностью  учителя  стать  субъектом 
инновационной деятельности. Поэтому одной из важнейших проблем является 
задача формирования технологической компетентности учителя, включающей в 
себя глубокую теоретическую подготовку и практический опыт продуктивного 
применения современных образовательных технологий на уроке, готовность к 
их  адаптации  и  модификации  с  учётом  индивидуальных  и  возрастных  осо-
бенностей учащихся. 
3. 
Создание 
обогащенной 
развивающей 
информационно-
методической  среды  для  формирования  профессиональной  компетентности 
педагога  путем  актуализации,  систематизации  и  совершенствования 
методической работы в школе в межкурсовой период.  
 
Таким  образом,  инновации  в  системе  повышения  квалификации  мы  
связываем  с  внесением  изменений  в  цели,  содержание,  методы  и  технологии, 
формы  организации  повышения  квалификации;  в  учебный  план  и  учебные 
программы;  в  стили  педагогической  деятельности  и  организацию 
образовательного  процесса,  в  деятельность  преподавателя  и  слушателя,  в 
систему  контроля  и  оценки  уровня  подготовки  слушателей  курсов;    в 
организацию межкурсовой работы. 
 
Установлено,  что  предпосылкой  развития  компетентности  является 
наличие  определённого  уровня  функциональной  грамотности.  Одним  из 
ответов  системы  образования  на  этот  запрос  времени  является  идея 
компетентностно-ориентированного 
образования. 
Мы 
убеждены 
в 
необходимости  осмысления  практики  внедрения  компетентностного  подхода, 
выработки  чёткой  стратегии  внедрения  критериального  оценивания  в 
образовательную  практику  с  целью  достижения  наиболее  эффективных 
результатов.  Компетентностный  подход  выдвигает  на  первое  место  не 
информированность  учащегося,  а  умение  решать  проблемы,  возникающие  в 
познании,  во  взаимоотношениях  людей,  в  профессиональной  жизни,  в 
личностном  самоопределении.    Ядром  данного  процесса  выступает 
функциональная  грамотность,  так  как  под  ней  понимают  «способность 
человека  решать  стандартные  жизненные  задачи  в различных  сферах  жизни и 
деятельности на основе прикладных знаний» 
  
В числе условий, обеспечивающих инновационность подходов в системе 
повышения  квалификации  по  формированию  профессионально-личностной 
готовности педагога, мы определяем:  
1. 
Организацию деятельности  методических служб региона. 

8 
 
Деятельность 
методических 
служб 
региона 
направлена 
на 
систематизацию  работы  по  изучению  и  обобщению  опыта  педагогов, 
образовательных организаций по актуальным вопросам, связанным с решением 
задачи  формирования  и  развития  функциональной  грамотности  школьников;  
на  расширение    взаимодействия  педагогов  с  использованием  Интернет 
ресурсов  (сетевые  сообщества),  обмен  опытом  по  проблемам  внедрения 
критериального  оценивания  в  школьную  практику;  последовательное 
методическое  сопровождение  деятельности  педагогов  по  формированию 
функциональной  грамотности  школьников,  включающее  диагностику 
затруднений,  возникающих  в  процессе  внедрения  в  учебный  процесс 
освоенных  образовательных  технологий,  корректирование  посредством 
проблемных  и  практико-ориентированных  семинаров,  тренингов,  мастер-
классов,  групповых  и  индивидуальных  консультаций;  создание  творческих 
групп учителей по выявлению и экспериментальной апробации совокупности 
средств  формирования  у  учащихся  функциональной  грамотности  чтения, 
естественнонаучной и математической грамотности. 
Мы сегодня располагаем аналитическим и методическим материалом по 
участию  школьников  Казахстана  в  Международных  исследованиях  TIMSS,  
PIZA,  самим  тестовым  материалом.  Есть  опыт  АОО  «НИШ»  по  внедрению 
технологии  критического  мышления,  созданию  тестов  нового  поколения, 
который  должен  находит  свое  отражение  в  содержании  курсовой  подготовки. 
 
Есть    определенные  наработки  творческих  групп  по  созданию 
контрольно-измерительных материалов для конкретных предметов. 
2.  Изменение  характера  деятельности  руководителей    организаций 
образования.  На  курсах  повышения  квалификации,  в  формате  деятельности 
творческих  лабораторий  руководители  обучаются  методике  анализа 
практической  реализации  компетентностного  подхода  в  организации 
образования;  активно участвуют на семинарах, конференциях, круглых столах 
с целью повышения квалификации по проблеме реализации компетентностного 
подхода в образовательных учреждениях, по созданию благоприятных условий 
для  опытно-экспериментальной  и  исследовательской  деятельности  педагогов 
по актуальным вопросам обновления содержания образования; по направлению 
работы  методических  объединений  (комиссий,  кафедр)  на  изучение 
концептуальных  положений,  нормативов,  освоение  технологий  обучения  и 
воспитания в контексте обновления содержания  образования. 
3.  Инновационность  предполагает  обновление  функций  педагогов 
организаций образования.   В содержание профессиональной компетентности 
ныне работающих учителей ранее не включалась функциональная грамотность, 
так как она не значилась в конечных результатах общего среднего образования. 
Сейчас  эта  проблема  становится  актуальной.    Развитие  профессиональной 
компетентности  учителя,  обеспечивающей  реализацию  педагогического 
процесса,  инициирующего  и  формирующего  функциональную  грамотность 
учащегося,  является  на  современном  этапе  развития  образования  одной  из 
главных задач. В числе трудностей, связанных с организацией и содержанием 

9 
 
процесса 
формирования 
функциональной 
грамотности 
учащихся 
в 
образовательных  учреждениях,  -  недостаточный  уровень  профессиональной 
компетентности  многих  учителей,  которые  остаются  приверженцами 
традиционного  подхода  к  обучению  и,  в  силу  этого,  не  могут  эффективно 
решать проблему формирования функциональной грамотности на современном 
этапе.  
Филиал  организует  осуществляет  работу  по  развитию  следующих 
способов  деятельности педагогов: 
-  изменение  направления  процессуальной  стороны  образовательного 
процесса  с  формирующего  (знаниевого)  на  развивающий,  деятельностный, 
личностно- ориентированный;  
- 
проектирование  образовательного  процесса  с  использованием 
современных 
образовательных 
технологий 
(проблемно-диалогического 
обучения,  оценивания  образовательных  достижений),  соответствующих 
компетентностному подходу; 
-  создание  с  учетом  потенциала  предмета    педагогических  условий  для  
формирования    функциональной  грамотности  школьников  как  совокупности 
универсальных  способов  деятельности:  познавательных,  организационных, 
коммуникативных, личностных. 
При этом мы учитываем, что профессиональная компетентность учителя 
в  развитии  функциональной  грамотности  учащихся  характеризуется  как 
интеграция  педагогических  знаний,  умений,  профессионально  значимых 
личностных  качеств,  которые  направлены  на  достижение  эффективного 
результата  в  овладении  учащимися  ключевыми  компетенциями,  особенно 
компетенцией  в  решении  жизненных  проблем  и  компетенцией  работы  с 
информацией, на необходимом и достаточном уровне как основы для успешной 
адаптации и полноценного функционирования в современном обществе.  
 
Мы  уверены,  что  реализация  указанных  условий  будет  способствовать 
динамичному развитию системы образования, станет определяющим фактором 
формирования  конкурентоспособной,  функционально  грамотной  личности 
школьника.  Образовательная  система  любой  страны  должна  выполнять  свою 
обязательную миссию – готовить обучаемых к жизни, т.е. стать «кузницей для 
жизни»,  а  не  «кузницей  для  университета».  В  современной  школе  должна 
возникнуть  и  развиваться  новая  ориентация  учителя:  развитие  у  учащихся 
определенных  человеческих  качеств,  формирование  понимания  того,  что 
человек — часть человечества, и от него зависит будущее всего человечества, 
ориентация  не  только  на  воспитание  личности,  но  и  на  формирование 
«человека культуры».  
 
Библиографические ссылки 
1. «Национальный план действий на 2012-2016 годы по развитию 
функциональной грамотности школьников»; 

10 
 
2. Перминова  Л.М.  Минимальное  поле    функциональной    грамотности 
(из  опыта  С.-Петербургской  школы)//Педагогика.  —  1999.  —  №  2.  — 
С.26-29; 
3. Педагогический журнал Казахстана «Коллеги» «Формирование 
функциональной 
грамотности 
как 
основа 
развития 
учебно-
познавательной компетентности школьников» (collegy.ucoz.ru); 
4. Лебедев  О.Е.  Компетентностный  подход  в  образовании  //Школьные 
технологии. —2004 г. — № 5; 
5. Сманов Б.Ө.,  Жайтапова А.А. «Новые подходы к совершенствованию 
содержания 
повышения 
квалификации 
и 
переподготовки 
педагогических  кадров  Республики  Казахстан  в  модели  12-летнего 
образования»,  Материалы  Республиканской  научно-практической 
конференции, Алматы, РИПКСО,2010; 
6. Нурмаганбетов  Ж.О.,  «12-летнее  образование  как  основа  развития 
системы непрерывного образования. Исследования и опыт.», Материалы 
научно-практической  Интернет-конференции,  Павлодар:  Павлодарский 
государственный педагогический институт, 2009; 
7. Жайтапова А.Ә., «Инновационные подходы в развитии 
профессиональной 
компетентности 
руководителей 
организаций 
образования», Материалы республиканского семинара, Астана, 2010; 
8. Жайтапова  А.А.,  Рудик  Г.А.  «Педагогика  21-го  века  на  пороге 
школы», информационно-методический     дайджест,      Алматы,   2009.