К середине 1990 г. налицо была фактическая дезинтегра
ция СССР. Конституция не действовала на значительной ча
сти территории страны. Президент СССР все больше утрачи
вал власть и уже не являлся единственным президентом в стра
не, поскольку существовали еще 15 президентов и глав рес
публик. КПСС утратила свою руководящую роль. В условиях
нестабильного положения и усиления центробежных сил од
ной из важнейших задач стало реформирование СССР и за
ключение нового союзного договора между республиками.
По инициативе Горбачева 17 марта 1991 г. в
СССР был
проведен референдум, в
ходе которого большинство (76,4%)
высказались за сохранение союзного государства в обновлен
ном виде. В апреле 1991 г. лидеры 9 республик (России,
Украины, Белоруссии, Азербайджана, Казахстана, Узбеки
стана, Таджикистана, Киргизии, Туркмении) под предсе
дательством Горбачева в подмосковной усадьбе Ново-Огаре-
во приняли решение о разработке нового Союзного догово
ра, согласно которому значительно увеличивались права
республик, а Центр из управляющего превращался в коорди
нирующий.
Августовские события 1991 г. Подписание нового Союзно
го договора было намечено на 20 августа. Накануне, 19 авгу
ста, с целью сорвать заключение Договора и восстановить
власть Центра и КПСС, консервативное крыло руководства
СССР — Г. Янаев (вице-президент), В. Павлов (премьер-
министр), маршал Д. Язов (министр обороны), В. Крючков
(председатель КГБ), Б. Пуго (министр внутренних дел) объя
вили о создании Государственного комитета по чрезвычайно
му положению (ГКЧП) и попытались устранить Горбачева от
власти путем заговора (19—21 августа 1991 г.) Однако реши
тельное неприятие путча широкими кругами общественности
и твердая позиция руководства России во главе с Ельциным
привели к поражению путчистов. 21 августа путчисты были
арестованы. Эти события получили впоследствии у некоторых
историков наименование Августовской революции 1991 г.
23 августа 1991 г. Ельциным был подписан указ о приоста
новлении деятельности КПСС на территории России. Горба
чев отказался от поста Генерального секретаря ЦК партии,
что фактически стало концом КПСС. Был распущен также
союзный кабинет министров, а в сентябре — Съезд народных
497
депутатов СССР и Верховный Совет СССР. После подавле
ния путча о выходе из состава СССР заявили 3 республики
Прибалтики. Другие республики также приняли законы, про
возгласившие суверенитет, который делал их фактически не
зависимыми от Москвы. Реальная власть в республиках кон
центрировалась в руках национальных лвдеров.
8 декабря 1991 г. на белорусской встрече руководителей
трех суверенных республик — России (Б. Ельцин), Украины
(Л. Кравчук) и Белоруссии (С. Шушкевич) — было объявле
но о прекращении существования СССР и образовании Со
дружества Независимых Государств (СНГ). Эго решение юри
дической силы не имело, однако в условиях развала союзной
государственности не было предпринято никаких действенных
мер по предотвращению распада СССР. 21 декабря в Алма-
Ате лидеры бывших союзных республик поддержали Беловеж
ское соглашение. 25 декабря Президент СССР М.С. Горба
чев сложил свои полномочия. 1 января 1992 г. Место СССР
в ООН заняла Россия.
Причины распада СССР. Исторически СССР повторил судь
бу многонациональных империй, которые закономерным об
разом приходили к своему краху. Распад СССР явился резуль
татом комплекса причин: накапливавшиеся национальные
проблемы и противоречия; неудачи экономических реформ
периода перестройки; кризис коммунистической идеологии
и ослабление роли КПСС с последующей ликвидацией ее мо
нополии, составлявшей основу СССР; движение за нацио
нальное самоопределение республик, начавшееся в ходе пе
рестройки, стремление новых национальных элит к власти и
финансово-экономическим ресурсам. Определенную роль в
разрушении СССР сыграл субъективный фактор: ошибки Гор
бачева, его непоследовательность в проведении реформ,
стремление нового руководства России во главе с Ельциным к
овладению всей полнотой власти.
Политические реформы, проводимые в Советском Союзе
во второй половине 80-х гг. XX в., вместо укрепления суще
ствующей социалистической системы стали одним из факто
ров ее разрушения. Политика демократизации и гласности,
начатая партийным руководством, переросла в широкомасш
табное движение за свободу и демократические преобразова
498
ния, вызвала системный кризис в
обществе, результатом ко
торого стало падение власти Коммунистической партии.
Последствия распада СССР оказались исключительно тя
желыми для народов бывших союзных республик. Наруши
лись политические и экономические связи между республика
ми. Обострились межнациональные отношения, что привело
к возникновению конфликтов во многих регионах бывшего
СССР (между Азербайджаном и Арменией; Грузией и Южной
Осетией, позднее Абхазией, Ингушетией и Северной Осети
ей и т.д.). Появилась проблема беженцев. Резко ухудшилось
положение русскоязычного населения в национальных респуб
ликах.