Ассамблея народа казахстана и ее роль в консолидации казахстанского общества

31
3)
Толерантность. То есть терпимость к другим культурным, религиозным и другого
рода  воззрениям  и  приверженностям, основанная  на  уважении  к  ним.  Иными  словами,
толерантность народа основывается исключительно на истинном патриотизме и уважении к
своей культуре и своим традициям, без чего невозможно уважение к другим, даже братским
народам.
Обозначенные  ценности  в  большей  своей  степени  легли в  идейную  основу  Всеобщей
Декларации  прав  человека  и  Устава  ООН, так  как  свойственны  всем  демократическим
обществам [3].
В  данном  плане, по  нашему  мнению, высшей  ступенью  идентичности  является
гражданственность, то  есть  восприятие  человека  самого  себя  не  только  как  часть
определенного  этноса  или  представителя  религиозной  конфессии, но  прежде  всего  как
гражданина  своей  страны - Республики  Казахстан. В  свою  очередь, большую  роль  в
формировании гражданской, общенациональной идентичности играют следующие факторы,
способствующие укреплению национального единства и самосознания населения:
1)
общее  историко-политическое  прошлое (например, память  о  Великой
Отечественной Войне, общем вкладе в победу братских народов);
2)
единые  общечеловеческие  ценностные  ориентиры, лежащие  в  основе  настоящего
развития любого гражданского общества, в том числе и казахстанского;
3)
общее видение будущего нашей страны, то есть взгляд каждого из нас и  будущих
поколений, обуславливающий  национальное  самосознание  и  чувство  ответственности  в
реализации общеказахстанской Стратегии развития 2050 [1].
В  современном  мире, в  результате  трансформации  общества  из  объекта  в  субъект
информационной деятельности возникают потенциальные угрозы вовлечения новых акторов,
чью  деятельность  можно  охарактеризовать  как  информационный  терроризм, экстремизм,
пропаганда радикальных идей.
Мы  считаем, что  в  условиях  плюрализма  общественного  мнения  и  распространения
радикальных, крайних  взглядов, преимущественно  через  инфокоммуникационное
пространство, особое значение приобретает работа с молодежью. Это обусловлено тем, что
большую  часть  аудитории, подвергающейся  идеологическим  и  пропагандистским
воздействиям, представляет  собой  молодежь. Именно  молодежь  в  силу  отсутствия
определенного  опыта  и  четко  сформировавшейся  политической  позиции  легче  поддается
влиянию  движений  радикального  характера  и  контркультур, противодействующих
сформированным устоям общества. В условиях, когда молодое поколение не помнит ужасов
предшествующих  их  рождению  конфликтов, угроза  возрождения  радикальных  настроений
существенно  возрастает, что  мы  наблюдаем  во  многих  странах, где  большие  масштабы
принимают  неонацизм  и  даже  неофашизм. Такого  рода  тенденции  не  только
противодействуют  консолидации  общества, но  и  в  совокупности  являются  существенной
угрозой, дестабилизирующей  и  ослабляющей  страну  изнутри. Такая  ситуация  является
одним  из  последствий  глобализации  и  возможна  в  любом  обществе. Это  возникает  в
результате  слабого  контроля  государства, что  приводит  к  непредсказуемым  последствиям.
Наша  задача  заключается  в  укреплении  национального  единства, способствующем
противостоянию новым угрозам и вызовам.
В  данном  контексте  трудно  переоценить  важность  работы  Ассамблеи  народа
Казахстана, которая непосредственно задействована в  укреплении  национального единства,
общественно-политической  стабильности, мира  и  согласия  нашей  Родины. Особый  статус
Ассамблеи  определен  ее  законодательной  функцией, как  средство  реализации  совокупных
интересов  всех  этносов  общеказахстанского  общества. Также  значительную  роль  в
консолидации  общества  играет «Мəңгілік  Ел», как  национальная  идея  общеказахстанского
дома, которая определяя ценностные ориентиры в условиях современных реалий, составляет
фундамент будущего нашей общей страны. [1]
Как  уже  упоминалось  ранее, построение  общенациональной  идентичности  является
важной  составляющей  государственной  стратегии, направленной  на  укрепление

32
государственности и решения вызовов глобализации. В данных целях, мы считаем  важным
укрепление  диалога  между  властью  и  обществом, для  чего  наиболее  эффективным
инструментом  выступает  медийное  пространство  и  общенациональные  символы. Большое
значение  приобретают PR-технологии, или, как  их  еще  называют, технологии  связи  с
общественностью, как  один  из  ключевых  инструментов  государственного  управления, так
как они оказывают заметное влияние на мнение общественности и ее политическое сознание.
В  условиях  становления  информационного  общества  инфокоммуникационные  процессы
оказывают влияние на мировоззрение людей, их восприятие окружающей действительности
и  отношение, как  к  политическим  тенденциям, так  и  государству  в  целом, формируя
внутригосударственные  процессы. Полагаем, очевидно, насколько  большое значение  имеет
развитие PR-технологий в качестве важного инструмента коммуникативной системы между
обществом  и  властью. В  контексте  межэтнических  отношений  и  формировании  нового
образа  казахстанского  общества, как  нации  единого  будущего [2], задачей PR технологов
становится  укрепление  государственной  национальной  идентичности. Мы  считаем, важно
учитывать, что  медийное  пространство  констатирует  социальную  действительность
населения  и  мировоззренческие  ориентиры  в  основном  через  символы  и  образы, к
восприятию которых аудитория больше предрасположена.
Иными  словами  информация  оказывает  влияние  на  мнение  общественности, а
соответственно  на  внутригосудасртвенные  и  даже  международные  процессы, а  в
определенных  случаях  и  на  разжигание  неприязни  в  межконфессиональных  и
межэтнических  взаимоотношениях. Примером  может  служить  образ  радикального
исламизма  в  современном  мире, который  соответствует  идее «исламской  угрозы» часто
упоминаемой  в  СМИ  и  отдельными  политическими  деятелями. Суть  этой  формулировки
заключается в  том, что угроза  исходит не от отдельных экстремистских группировок, и уж
тем более  не  от отдельного человека, а от  целого духовного течения, исповедуемого более
тысячи  лет, приверженцы  которого  расселены  по  всему  миру. Более  того  эта  идея  была
подкреплена и определенными фактами, как к примеру, всем известный теракт 11 сентября
2001 года  и  последующие  войны  на  территории  ближневосточных  стран, широко
освещаемые  СМИ, что  плотно  укоренило  образ «исламской  угрозы», «исламского
терроризма» во всем мире.
Одним  из  способов  противодействия  экстремизму, радикальным  течениям  и  другим
подобным  угрозам  внутри  страны  является  идеологическая  политика  государства,
объединяющая общество.
При  этом  наибольшую  общественную  угрозу  представляют  не  только  активисты  и
агитаторы, но и широко распространенные в обществе убеждения и стереотипы, в результате
которых  падает  степень  доверия  и  лояльности  граждан  к  политическим  и  социальным
институтам, что  ставит  под  угрозу  в  определенной  степени  легитимность  самой  системы.
Снижение  такого  доверия  приводит  к  совершению  определенных  действий  широкими
слоями населения. По  этой  причине, меры  по  обеспечению  информационной  безопасности
должны фокусироваться именно на ломке стереотипов в обществе.
Для  успешной  консолидации  общества  необходимо  укрепление  информационного
суверенитета, так как  существенной угрозой является то, что если территориальные границы
остаются  нерушимыми, то  в  информационном  пространстве  они  являются  проницаемыми,
что  обуславливает  вовлечение  и  воздействие  на  общество  негосударственных  акторов,
которые могут нести определенные угрозы.
Использование  информационного  пространства  способствует  не  только  сохранению
стабильности  в  государстве, но  и  формированию  определенного  имиджа  в  масштабе
международных отношений.
Как показывает исторический опыт и  доказано исследованиями в области социальной
психологии, к  примеру, в  теории  референтных  групп  Р. Мертона, большое  значение  на
мнение общественности оказывают референтные группы, определяющие ценности, нормы и
другие  социальные  установки, действие  которых  усиливается  с  учетом  склонности

33
индивидов  к  конформному  поведению, под  которым  обычно  понимается  совершение
действий, направленных  на  соответствие  установленным  ценностным  ориентирам. У
человека появляется интерес к привычкам и вкусовым предпочтениям относительно многих
сфер  жизни  референтной  группы  или  индивида, с  которым  он  себя  идентифицирует, и
стремится  приблизить  свое  поведение  и  ценности  к  поведению  и  ценностями  выбранного
объекта [4]. То  есть  индивид  сам  перенимает  определенные  установки, ценностные
ориентиры и другую информацию через свое эмоциональное восприятие.
Поэтому, как  вывод  можно  считать, что  референтные  группы  являются
инструментальным  средством, способом «достучаться» до  широких  слоев  населения  и
объединить их; являются механизмом, который, по нашему мнению, достаточно эффективен
в  силу  его  эмоциональной  близости  к  аудитории. Представителями  референтных  групп
являются не только политические и общественные деятели, но и представители шоу-бизнеса,
сферы  культуры, искусства, спорта, в  общем, все  те, чья  деятельность  получает  широкий
отклик  общественности. Примером  может  являться  агитационные  ролики  за  Путина  перед
выборами 2012 года, с  участием  звезд  соответственно  их  целевой  аудитории  или
предвыборная кампания Б. Обамы.
Резюмируя  вышесказанное, необходимо  отметить, что  для  укрепления  государства  и
поддержания стабильности важны: консолидация общества и  укрепление коммуникативной
системы  его  диалога  с  властью, а  для  этого  желательно  использование  в  качестве
инструментальных  средств: медийное  пространство, в  том  числе  и PR-технологии, а  также
объединяющие символы нерушимости общественных ценностей.
Таким образом, становится очевидным, что Казахстан добился значительных успехов в
построении  модели  стабильного  общества, основанного  на  равенстве  всех  граждан  вне
зависимости от  этнических, национальных, конфессиональных различий, на  равенстве  прав
каждого  гражданина, гарантируемых  Конституцией  нашей  страны. Эта  модель  является
основой казахстанской идентичности и создания  единого будущего нашей страны и каждого
из нас в частности. Более того, мы считаем, что модель казахстанского общества является в
своем роде универсальной, так как основана на синтезе европейских ценностей и восточной
культуры, путем  сохранения  многонационального  разнообразия  и  установления  диалога
культур. Ассамблея  народа  Казахстана  является  гарантом  социально-политической
стабильности, гражданского равенства и единства народа нашей страны.
Соразмерно 
с 
вышеуказанными 
преимуществами 
казахстанской 
модели
межэтнического  согласия  и  национального  единства, есть  явные  угрозы, являющиеся
результатом  процессов  глобализации, в  противодействии  которым, мы  считаем,
необходимым  представляется  усиление  использования  властью  инфокоммуникационного
пространства  с  целью  не  только  вовлеченности  своего  населения  в  проводимую
государством политику, но и формированию имиджа в масштабе мировой арены.
Список использованной литературы:
1. Послание  Президента  Республики  Казахстан  Н.Назарбаева  народу  Казахстана. 17 января
2014 г. [Электронный  ресурс]:URL: http://www.akorda.kz/ ru/page/page_215750_ poslanie-prezidenta-
respubliki-kazakhstan-n-nazarbaeva-narodu-kazakhstana-17-yanvarya-2014-g
2.
Выступление  Президента  Республики  Казахстан  Н.Назарбаева  на  очередном XVI съезде
партии «Нур 
Отан».
[Электронный 
ресурс]:
URL:
http://www.akorda.kz/
ru/page/page_219337_vystuplenie-prezidenta-respubliki-kazakhstan-predsedatelya-partii-
3.
Обращение  Кофи  Аннана. I Съезд  мировых  и  традиционно-национальных  религий  в
Астане  в 2003 г. [Электронный  ресурс]:URL:
http://www.akorda.kz/ru/page/sezd-mirovykh-i-
traditsionno-natsionalnykh-religii-v-astane_1337063395
4.
Фейгина  О.А. Теория  референтных  групп  в  работах  Роберта  К. Мертона [Электронный
ресурс]:URL: http://www.unn.ru/fsn/k2/students/hopes/19.htm

34
РАССЕЛЕНИЕ БАШКИР НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Халелова Р.А.
Студентка ЗКГУ им. М. Утемисова, г. Уральск
Изучение  развития  народонаселения  означает  анализ  основных  этнических  и
демографических  изменений, которые  произошли  за  определенный  исторический  период.
Поволжские  народы, представленные  башкирами, мордвой, чувашами, удмуртами  и
марийцами, издавна  проживали  на  земле  Западного  Казахстана, имели  сложившиеся
этнические и культурные связи с коренными жителями [1, с.271].
В  Полном  географическом  описании  нашего  Отечества «Киргизский  край» под
редакцией В.П. Семенова-Тянь-Шанского описывается история соприкосновения казахского
и башкирского народов в царское время.
«Малая и оставшаяся независимой часть Средней орды передвинулись на северо-запад
- к  Сибирской  границе  русских  и  к  башкирам. Тот  же  характер  носило  завоевание  и
современной  Тургайской  области. Небольшая, северо-западная  часть  ее  была  населена
башкирами, а  юго-восток – киргизами  Младшей  и  Средней  орды. Первые, т.е. башкиры, с
появлением среди них фанатиков-мусульман, стали неспокойным соседом для русских, что,
в  связи с волнениями Яицкой вольницы, не могло не казаться опасным  для правительства.
Не  встретив  открытого  сопротивления, русские  стали  занимать  места  по  течению  правых
притоков  Урала  и  Тобола, где  были  построены  и  крепости; их  постройка  вызывала  среди
башкир  возбуждение, перешедшее  потом  в  восстание. Но  все  восстания  кончались
поражением  башкир  и  усилением  русской  власти. В 1731-1732 гг. прикочевали  к  границе
Башкирии  средняя  и  младшая  Киргизская  орды  и  отдались  в  подданство  Росси. Это
заставило  усилить  положение  русской  власти  на  границе, отчасти  для  защиты  киргиз  от
джунгар, отчасти для поддержания мирных отношений между башкирами и киргизами.
Отдача русской администрацией башкирской земли по Илеку прикочевавшим киргизам
вызвала большое восстание (1735-1740), кончившееся страшным избиением башкир.
Большую  услугу  правительству  для  упрочнения  власти  оказал  один  из  первых
начальников  этой  границы  Неплюев. Он  основал  современный  Оренбург  и  от  него  провел
три  линии  укреплений, которые  прорезали  край  и  действовали  сдерживающим  образом  на
население. Одна из таких линий – Нижне-Яицкая дистанция шла по правому берегу Урала до
Каспийского моря: здесь было устроено 9 крепостей и 19 форпостов, защита которых была
возложена на яицких казаков» [2, с.138].  Таким образом, присоединение казахов к России,
восстания башкир послужили взаимодействию между двумя этносами.
В Первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 года под редакцией
Н.А. Тройницкого  Уральской  области  представлена  информация  о  распределении
неместного населения по их месту рождения в таблице 1. В частности показано количество
проживающих башкир на территории Казахстана, родившихся в Уфимской губернии.
Таблица 1.
Распределение неместных уроженцев по месту рождения (чел.) [3, с.40]
Место
рождения:
губернии,
области 
и
иностранные
государства
Уральский
уезд
г.Уральс
к
г.Илецк
Гурьевский
уезд
г.Гурьев
Темирский
уезд
г.Тем
ир
Всего
Всего
Всего
Всего
Всего
Всего
Всего
Уфимская
790
203
177
8
16
4
13
Ситуация распределения  уроженцев Уфимской  губернии  в  Уральском  уезде выглядит
как наибольшая по количеству проживания составляя 790 человек, в г. Уральск 203 человека,
в г. Илецк 177 человек. В Гурьевском  уезде проживали - 8 человек, в г. Гурьев 16 человек.
Темирский уезд самый малочисленный составляя 4 человека, в г. Темир 13 человек.

35
В Первой всеобщей переписи населения Российской империи 1897 года под редакцией
Н.А. Тройницкого Уральской области [3, с.66]
Таблица 2
Распределение населения по родному языку (чел.)
                         Группы и языки
Уезды и города
ТУРЕЦКО-ТАТАРСКИЕ
Башкирский
М.
Ж.
Оба пола
В области
в городах
в уезде без городов
398
24
374
315
26
289
713
50
663
1.Уральский уезд
в г. Уральск
в г. Илецк
в уезде без городов
355
10
8
337
284
6
10
268
639
16
18
605
2. Гурьевский уезд
в г. Гурьев
в уезде без города
1
-
1
-
-
-
1
-
1
3. Темирский уезд
в г. Темир
в уезде без города
7
6
1
10
10
-
17
16
1
Таким образом, число башкирского населения  говорящего на  родном  языке в области
составило 713 человек (оба  пола), в  городах 50, в  уезде  без  городов  преобладающее
количество 663 человека. В  Уральском  уезде  самое  наибольшее  число  говорящих  на
башкирском языке составило 639 человек, в самом г. Уральск 16, в г. Илецк 18 и в уезде без
городов 605 человек. В  Гурьевском  уезде (ныне  Атырауская  область) наименьшее
количество  говорящих  на  башкирском  языке - 1 человек, в  г. Гурьев  отметившие  родной
язык отсутствуют, в  уезде без города - 1 человек. Темирский уезд -  17 людей отметивших
родным  языком  башкирский,  в  г.  Темир  16  человек  и  в  уезде  без  города  -1  человек.
Возможно это было связано со смешанными браками башкир с др. национальностями или же
считавшие  своим  родным  языком  русский  или  татарский  языки  в  результате  сочетания  и
слияния нескольких культур.
Численность  башкир  в  современном  мире – около 2 миллионов  человек. В России по
данным Всероссийской переписи населения 2010 года проживает 1 584 554 башкир, из них 1
172 287 – в Башкортостане[4][5], составляя 28,7 % населения  республики  Башкортостан.
Помимо  собственно  Республики  Башкортостан, башкиры  живут  во  всех  субъектах
Российской  Федерации, а  также  в  государствах  ближнего  и  дальнего  зарубежья. За
пределами Республики Башкортостан в настоящее время проживает до трети всех башкир. В
Казахстане по данным на 1 января 2014 года проживает башкир – 16983 чел.
Республика_Башкортостан'>Таблица 3
Численность башкир по данным переписей населения (человек):
Годы
Российская
Федерация
Республика
Башкортостан
Республика
Казахстан
1959
953801
737711
8742
1970
1180913
892248
21134
1979
1290994
935880
32499
1989
1345273
863808
41847
1999
23224
2002
1673389
1221301
21855
2010
1584554
1172287
20297
2014
16983
С 1959-2002 гг. численность  башкир  по  России  стабильно  увеличивалась  достигая
1673389 человек. В  Республике  Башкортостан  в 1959 году  численность  башкир  составляла
737711 чел., с 1970-1979 гг. численность башкир достигла цифры 935880, и в 1989 г. идет на

36
понижение  до 863808. В  Республике  Казахстан  с  период 1959 по1989 года  наблюдается
тенденция роста численности башкир, составляя в 1989 году максимальное количество 41847
человек, с 1999-2014 гг. прослеживается  снижение  численности  башкир  до 16983 человек,
это  прежде  всего  связано  с  развалом  Советского  Союза  и  получением  независимости
Республики Казахстан, в  следствие чего значительное количество башкир  эмигрировала на
свою историческую родину или в приграничные, соседние регионы.
Темпы роста в России и Казахстане с период 1959-2014 гг. идет на понижение.
Таблица 4
Динамика численности башкир по областям Казахстана (чел.)

жүктеу/скачать 3,62 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: