мался Б.
С. Хорев [106]. В самом общем виде под Единой
системой расселения он предложил понимать
систему тесно взаимосвязанных городских и сельских
посе лений различной величины и специализации,
объединенных развитыми транспортно-производственными
связями, об щей производственной инфраструктурой,
единой сетью
общественных центров социально-
культурного обслужива ния и мест отдыха [124, с. 375]. Им же
была предложена се- мичленная иерархия населенных
пунктов России, начинаю щаяся с общегосударственных и
республиканских центров и
заканчивающаяся рядовыми
сельскими поселениями.
Обычно подчеркивается, что ЕСР — не просто
теоретическая концепция, но и практическая реальность,
поскольку она использовалась при составлении Генеральных
схем рас селения страны. Тем не менее и критика в ее адрес
раздава лась не раз. Добавим, что с этой концепцией связано
также понятие об опорном каркасе расселения, сближающее
ее с концепцией опорного каркаса территории [61, с. 113,
208].
Формирование единой системы расселения
обеспечива ется взаимосвязанностью населенных мест
страны в целом и ее отдельных районов. В каждом из них
ЕСР может стать важной предпосылкой для более
эффективного развития промышленности, роста научно-
информационного и обслу живающего секторов, более
разностороннего удовлетворе ния социальных потребностей
населения. В то же время на учное управление системами
расселения разного таксоно мического ранга требует решения
многих сложных проблем: регулирования роста больших
городов и агломераций, урба низированных районов и зон,
развития малых и средних го родов, создания новых, поиска
оптимальных в различных условиях размеров городов и др.
Таким образом, ЕСР должна предусматривать разумное
сочетание эффекта концен трации населения в больших
городах и агломерациях с ак тивизацией малых и средних
городов, а также сельских на селенных пунктов [241, с. 97—
98].
Достарыңызбен бөлісу: