Некоммерческое акционерное общество


Лекция 6. Закон Республики Казахстан «Об электроэнергетике»



Pdf көрінісі
бет10/24
Дата18.03.2023
өлшемі0,64 Mb.
#75367
түріКонспект
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   24
Байланысты:
Нормативно-правовая база ТЭК

Лекция 6. Закон Республики Казахстан «Об электроэнергетике» 
Содержание лекции: 
- цели и задачи государственного регулирования в области 
электроэнергетики
основные понятия, используемые в настоящем Законе. 
Цель лекции: 
- знакомство с основными положениями Закона РК «Об 
электроэнергетике». 
Нормативно -правовая база реформы начала создаваться с выходом 
Указа Президента «Об электроэнергетике» от 23 декабря 1995 года № 27242. 
Указ, имевший силу закона, закрепил принцип функционирования 
энергетики на конкурентных началах под управлением государства. Согласно 
Указу, государственное управление в электроэнергетике заключалось в
лицензировании деятельности в области производства, передачи и 
распределения электроэнергии, экспортно-импортных операций; государст-
венном регулировании цен (тарифов) на электроэнергию; распределении 
электроэнергии, включая от пуск ее потребителям; демонополизации и 
приватизации 
объектов 
электро-энергетики; 
установлении 
правил 
производства, передачи, распределения и потребления электроэнергии и 
государственном надзоре за их соблюдением. 
При этом Указ поставил новые задачи развития отрасли, в частности
создание «регулируемого рынка» электроэнергии, а также его демоно-
полизация и приватизация. 
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в 
процессе производства, передачи и потребления электрической и тепловой 
энергии.
5 июля 2012 года вступил в силу новый Закон Республики Казахстан 
«Об электроэнергетике», в который введены такие новшества, как 
необходимость получения энергопроизводящими и энергопередающими 
организациями паспорта готовности к работе в осенне-зимних условиях, 
закрепленная на законодательном уровне, и нормирование минимального 
эксплуатационного запаса топлива энергопроизводящими организациями. 
В этой связи министерством разработаны три нормативно-правовых 


24 
акта:
- о форме, порядке и сроках получения паспорта готовности 
энергопроизводящими и энергопередающими организациями к работе в 
осенне-зимних условиях; 
- правила определения норм эксплуатационного запаса топлива в 
осенне-зимний период для энергопроизводящих организаций; 
- об утверждении норм эксплуатационного запаса топлива в осенне-
зимний период для энергопроизводящих организаций. 
Закон РК «Об электроэнергии» дополнятся нормами об осуществлении 
энергетического надзора» в 2014 году. 
Существующая функция контроля недостаточно эффективна, так как по 
результатам проверок инспекторы могут только выписывать штрафы за 
выявленные нарушения.
Функции позволят применять меры оперативного воздействия в случае 
угрозы аварии безопасности людей. В частности, запрет или приостановка 
эксплуатации энергетического оборудования, представляющего угрозу жизни 
и здоровью людей на период до устранения всех неисправностей.
Кроме того, предложено внести изменения в закон «Об 
электроэнергетике» относительно порядка проведения проверок.
Это нормы за соблюдением требований по эксплуатации технического 
состояния энергетического оборудования, электрических станций, единой 
энергетической системы РК и электрических сетей. 
Государственное 
регулирование 
в 
области 
электроэнергетики 
осуществляется в целях:
1) Максимального удовлетворения спроса потребителей энергии и 
защиты прав участников рынка электрической и тепловой энергии путем 
создания конкурентных условий на рынке, гарантирующих потребителям 
право выбора поставщиков электрической и тепловой энергии. 
2) Обеспечения безопасного, надежного и стабильного функциони-
рования электроэнергетического комплекса Республики Казахстан. 
3) Единства управления электроэнергетическим комплексом Республики 
Казахстан как особо важной системой жизнеобеспечения хозяйственно-
экономического и социального комплексов страны.
Задачами государственного регулирования в области электроэнергетики 
являются:
1) Эффективное, безопасное функционирование и развитие электро-
энергетического комплекса на основе единства управления, развития 
конкуренции. 
2) Право выбора потребителями поставщика электрической и (или) 
тепловой энергии. 
3) Регулирование деятельности в сфере естественной монополии, а 
также создание условий для защиты отечественных энергопроизводителей. 
4) Создание и совершенствование регулируемого рынка электрической 


25 
и тепловой энергии. 
5) Рациональное и экономное потребление электрической и тепловой 
энергии. 
6) Использование и развитие возобновляемых и нетрадиционных 
источников энергии. 
7) Привлечение инвестиций в развитие и перевооружение электро-
энергетического комплекса. 
8) Создание условий для выполнения комплекса мероприятий по охране 
окружающей среды, надежности и безопасности строительства при 
эксплуатации линий электропередачи, электро- и энергоустановок. 
9) Создание условий для организации энергоснабжения в отдаленных 
районах страны. 
10) Установление государственных стандартов работы единой 
электроэнергетической системы Республики Казахстан и качества 
электрической энергии.
Государственное регулирование в области электроэнергетики включает:
1) Лицензирование. 
2) Государственное регулирование тарифов (цен, ставок сбора). 
3) Демонополизацию и приватизацию объектов электроэнергетики. 
4) Государственный надзор за надежностью, безопасностью и эконо-
мичностью производства, передачи, технической диспетчеризации и 
потребления электрической энергии. 
5) Техническое регулирование в области электроэнергетики. 
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- энергетическая экспертиза — экспертиза, проводимая в области 
электроэнергетики по действующим объектам, проектам реконструируемых, 
модернизируемых и вновь строящихся объектов, при расследовании 
технологических нарушений и аварий на энергетическом оборудовании в 
электрических и тепловых сетях, а также в случаях производственного 
травматизма на них, на соответствие нормативным правовым актам 
Республики Казахстан; 
- энергопередающая организация — организация, осуществляющая на 
основе договоров передачу электрической или тепловой энергии; 
- энергоснабжающая организация — организация, осуществляющая 
продажу потребителям купленной электрической и (или) тепловой энергии; 
- энергопроизводящая организация — организация, осуществляющая 
производство электрической и (или) тепловой энергии для собственных нужд 
и (или) реализации; 
- группа энергопроизводящих организаций — энергопроизводящие 
организации, 
сформированные 
в 
группы 
по 
критериям: 
тип 
энергопроизводящих 
организаций, 
установленная 
мощность, 
вид 
используемого топлива, удаленность от местонахождения топлива; 
- автоматизированная система коммерческого учета электрической 


26 
энергии - совокупность средств измерений и аппаратно-программного 
комплекса для измерений, сбора, обработки, хранения и передачи данных 
учета электрической энергии; 
- единая электроэнергетическая система Республики Казахстан — 
совокупность электрических станций, линий электропередачи и подстанций, 
обеспечивающих надежное и качественное энергоснабжение потребителей 
Республики Казахстан; 
- аварийное нарушение — недопустимые отклонения технологических 
параметров работы электроустановки или ее элементов, вызвавшие вывод их 
из работы или повреждение во время эксплуатации; 
- потребитель — физическое или юридическое лицо, потребляющее на 
основе договора электрическую и (или) тепловую энергию. 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   24




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет