Қазақстан
Республикасында білім беруді дамытудың 2011
-
2020 жылдарға арналған
Мемлекеттік бағдарламасында негізгі мақсат
–
білім берудің бәсекелестікке қабілеттілігін
арттыру, экономиканың тұрақты дамуы
үшін білім берудегі сапаға қолжетімділікке адам
капиталын дамыту жолымен жету белгіленген
.
Қазіргі
замандағы жағдайда білім берудің бәсекелестігіне
-
елдің дамуы болашағы
мен әл
-
ауқатының көрсеткіші, мемлекеттің экономикалық қауіпсіздігіне кепіл болу
талап
етіледі.
Жаһандану қазіргі әлемдік үдерістің қайнар көзі бола
отырып, мемлекеттер,
мәдениеттер, экономика арасындағы бәсекелестіктің артуы
ғана
емес, бірігу,
ынтымақтастықтың артуымен де сипатталады.
Үш
негізгі орталықтар
–
Гарвард университетінің Стратегия және бәсекеге
қабілеттілік институты (АҚШ), Халықаралық мәдениетті дамыту институты (ХМДИ) және
Дүниежүзілік экономикалық форум (ДЭФ) әлем елдерінің бәсекеге қабілеттілігін
анықтайды және даму үрдісін зерттейді. Барлық елдер үшін осы рейтингтегі орын
-
дамуының негізгі көрсеткіші болып табылады. Елдің бәсекеге қабілеттілік рейтінгісі жыл
сайынғы Дүниежүзілік экономикалық форум ұсынған Жаһандық Бәсекеге қабілеттілік
индексі (ЖБИ) арқылы анықталады. Экономикалық дамуының түрлі деңгейлерінде
орналасқан 113 айнымалы әлем елдерінің
бәсекеге қабілеттілігін егжей
-
тегжейлі
сипаттайды.
Айнымалылардың
жиынтығының
үштен
екісі компания басшыларының
жаһандық
пікіртерім
қорытындысынан
құралады.
Зерттеліп
отырған
елдердің
бизнестік ауа райына
әсер ететін кең
көлемді факторларды қамту және
үштен
бірі жалпыға қолжетімді көздерден алынған деректер (халықаралық ұйымдардың тұрақты
негізінде жүзеге асырылатын зерттеу нәтижелері мен статистикалық мәліметтері)
болып
отыр. Статистикалық мәліметтердің провайдерлері халықаралық ұйымдар, Дүниежүзілік
банк, Халықаралық Валюталық Қор, ЮНЕСКО және тағы басқалары, сондай
-
ақ, елдің
ұлттық статистикалық мәліметтер базасы болып табылады.
Ұлттық
бәсекеге қабілеттілікті анықтайтын барлық айналмалы 12 бақылау
көрсеткіштеріне біріктірілген:
1)
Институттар;
2)
Инфрақұрылымдар;
ДЭФ
–
бұл тәуелсіз халықаралық ұйым.
1971 жылы негізі қаланған. Штаб
-
пәтері
Женева
(Швейцария)
қаласында
орналасқан.Қызметінің негізгі нәтижелерінің
бірі
жыл
сайынғы
жаһандық
бәсекеге
қабілеттілік туралы Есебі болып табылады.
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық
білім беру ститистикасы
және бағалау орталығы
17
3)
Макроэкономикалық орта;
4)
Денсаулық сақтау және бастауыш білім;
5)
Жоғары білім және кәсіби даярлық;
6)
Тауар мен қызмет нарығының тиімділігі;
7)
Еңбек нарығының тиімділігі;
8)
Қаржы нарығының дамуы;
9)
Технологиялық деңгей;
10)
Нарық өлшемі;
11)
Компанияның
бәсекеге қабілеттілігі;
12)
Инновациялық әлеует.
Әр
индикатордың жеке негіздемесі болады және ол басқа индикаторлардың
жағымды және жағымсыз жақтарын күшейте немесе әлсірете алады. Мысалы, елдің
инновациялық әлеуеті
көрсеткішінің артуы (12 индикатор) елдегі жоғары білімді, оның
индикаторлық үлесінің артуынсыз екіталай болады (
4 және
5
индикаторлар), елдегі
зерттеуді (8 индикатор) қаржыландыруға барабар талаптарсыз,
бұл технологиялық
(9
индикатор) деңгейін арттырады.
Рейтингке қатысушы барлық
елдер үш топқа бөлінеді: өндіріс факторлары есебінен
дамушы, ресурстарды тиімді пайдалану есебінен дамушы
және инновациялық қызмет
көрсету есебінен дамушы.
Зерттеумен қамтылған әрбір ел үшін, индексті есептеуге пайдаланатын талдау
негізінде анықталған ең
көрнекті бәсекелестігінің
артықшылықтығы мен кемшіліктері
бойынша және жалпы тұғырының
дәл қорытындысы бойынша ұлттық
экономикасы егжей
-
тегжейлі сипатталатын есеп құрастырылады.
Дүниежүзілік экономикалық форумның (жылдар динамикасы) ЖБИ рейтингісіне
қатысатын мүшелер санының өсу үрдісі байқалады (1.2.1 кесте)
.
1.2.1-
кесте. Динамикадағы ЖБИ (ДЭФ) рейтингісі
жылдар
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Елдер саны
122
125
131
134
133
139
142
144
Қазақстан
тұғыры
51
56
61
66
67
72
72
51
2012
жылы
ЖБИ рейтінгісінде Швейцария көшбасшы болып отыр. Сәйкесінше
Сингапур мен Финляндия екінші және үшінші орында. Тізімнің бірінші ондығындағы
Солтүстік және Батыс Еуропа елдері басымдыққа ие болуын жалғастыруда: жоғары
жолақта Швеция (4 орын), Нидерланды
(5), Германия (6), Құрама Штаттар (7 орын).
(1.2.2 –
кесте, қосымша, 1.2.1
-
кесте).
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық білім беру статистикасы
және бағалау орталығы
18
1.2.2-
кесте. Әлем елдерінің бәсекелестікке қабілеттілік рейтингісі
Елдер
ЖБИ индекс
ЖБИ индекс
Өзгерістер
Рейтинг (2012ж).
Рейтинг
(2011ж.)
тренд
Швейцария
1
1
0
Сингапур
2
2
0
Финляндия
3
4
1
Швеция
4
3
-1
Нидерланды
5
7
2
Германия
6
6
0
Америка Құрама Штаттары
7
5
-2
Ұлыбритания
8
10
2
Гонконг
9
11
2
Жапония
10
9
-1
Эстония
34
33
-1
Латвия
45
44
-1
Қазақстан
51
72
21
Литва
55
64
9
Словения
56
57
1
Иран
66
62
-4
Ресей
67
66
-1
Украина
73
82
9
Грузия
77
88
11
Тәжікстан
100
105
5
Қырғызстан
127
126
-1
Сьерра
-
Леоне
143
—
—
Бурунди
144
140
-4
Дереккөз
:
Дүниежүзілік
экономикалық
форум
:
жаһандық
бәсекеге
қабілеттілік
рейтингісі
,2012
Тәуелсіз Мемлекеттер Достастығы арасынан озық тұғырды көрсеткен
рейтингтің
34 жолағын
иеленген Эстония, Литва (45), Әзірбайжан (46),сәйкесінше,
Латвия (55), Ресей
(67). Посткеңестік кеңістіктің басқа мемлекеттері төмендегідей ретте орналасқан: Украина
(73 орын), Грузия (77), Армения (82), Молдова (87), Тәжікстан
(100) және Қырғыстан (127).
ДЭФ рейтінгісінде Беларусь жоқ.
Салыстыру үшін, 2011 жылы ТМД елдері мынадай келесі тұғырларды иеленді
–
Эстония және Литва (сәйкесінше 33 және 44 орын), Әзірбайжан (55), Латвия (64), Ресей
(66), Украина (82), Грузия (88), Армения (92), Молдова (93), Тәжікстан (105) және
Қырғыстан (126). Бұл ДЭК рейтінгісінде де Беларусь жоқ
.
Дүниежүзілік экономикалық форум ЖБҚИ рейтінгісі қорытындысы бойынша
Қазақстан 144 елдердің арасында 51 орынды иеленіп, 21 тармаққа дейін көтеріліп өз
тұғырын жақсартты, бұл республикадағы жүргізіліп жатқан әлеуметтік және экономикалық
саясаттың тиімділігінің дәлелі
.
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық
білім беру ститистикасы
және бағалау орталығы
19
Осылайша, Қазақстан алдыңғы жылдарға қарағанда өз тұғырлық орнын
11 көрсеткішке жақсартқан, бұл жұмыстарды орындау жауапкершілігін Қазақстан
Республикасы Білім және ғылым министрлігіне тиесілі
.
1.2.3-
кесте Білім беру саласындағы ЖБИ индикаторлары, Қазақстан
№
Индикаторлар
Жылдар, рейтингтегі орны
2008
2009
2010
2011
2011 жылғы
сұрақнама
қорытындысы
1
Бастауыш білім беру
сапасы
68
67
74
77
72
3.7 бал.
(+5)
2
Бастауыш білім берумен
қамту
(таза)
85
86
87
90
102
88.2 бал.
(-12)
3
Орта білім берумен
қамту
(жалпы табыс)
51
51
51
18
35
99.6 бал.
(-17)
4
Жоғары біліммен қамту
(жалпы табыс)
36
45
51
59
60
40.8 бал.
(-1)
5
Білім беру саласының
сапасы
68
66
93
112
101
3.2 бал.
(+11)
6
Математика мен
жаратылыстық
-
ғылыми
білім
80
72
78
85
81
3.8 бал.
(+4)
7
Менеджмент мектебінің
сапасы
98
97
104
109
103
3.7 бал.
(+6)
8
Мектептердегі
Интернетке қолжетімділік
54
55
63
72
67
4.3 бал.
(+5)
9
Зерттеу
және
білім
беру
қызметінің
қолжетімділігі
82
68
76
80
72
4.1 бал.
(+8)
10
Қызметкерлердің
кәсібилігін арттыру
92
83
98
96
72
3.9 бал.
(+24)
11
Ғылыми
-
зерттеу
ұйымдарының сапасы
58
80
112
121
108
3.0 бал.
(+13)
12
НИОКР саласындағы
университеттер мен
бизнестің
64
77
111
119
90
3.3
бал.
(+29)
13
Ғалымдар
мен
инженерлердің
қолжетімділігі
83
74
91
106
104
3.6 бал.
(+2)
14
Мемлекеттік
секторда
шешімдерді
қабылдаудағы
ашықтық
70
83
75
53
32
4.9 бал.
(+21)
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық білім беру статистикасы
және бағалау орталығы
20
Елдің рейтінгісіне әсер ететін себептің бірі білім деңгейін анықтаудың әлемдік
тәжірибедегі әр түрлі тұрғыдан қарауы болып табылады. Мысалы, Еуропада халықты
бастауыш біліммен қамту 4
-
5 жастан деп ұйғарылған
болса, Қазақстанда ол 6
-
7 жастан
басталады.
Осылайша, ЮНЕСКО әзірлеген Халықаралық білім беру стандарттық
жіктеуішіне (ХБСЖ) сәйкес базалық білім берудегі нольдік деңгей бастауышқа дейінгі білім
беру болып табылады, бұл қазақстандық бастауышқа дейінгі білім берудің міндеттері мен
мазмұнына сәйкестендірілген. Бұнымен қатар бұл білім сапасының дұрыс өсу
динамикасына әсер етті.
Білім беру жүйесінің сапасын бағалауды сөз қылғанда елдің бәсекеге
қабілеттілігінің
баламалық рейтінгісін Халықаралық менеджментті дамыту институтының
әлемдік бәсекеге қабілеттілікті
зерделеу орталығы құрастырған
(
The IMD World
Competitiveness Yearbook
Лозанна
қаласы, Швейцария) рейтінгісін аламыз
.
Ұлттық
экономиканың бәсекеге қабілеттілік саласындағы
мемлекеттік
саясатты
қалыптастыру үшін бірқатар
елдер осы зерттеу қорытындыларын ірі
компаниялардың
стратегиялық бизнес
-
шешімдеріне де
пайдаланады.
Рейтингті есептеуде БҰҰ, ДСҰ, ОЭСР, ӘВҚ, ӘСҰ, Дүниежүзілік банк сияқты, сондай
-
ақ әлем
бойынша басқа да 57 серіктес институттар мен
халықаралық ұйымдардың
мәліметтері пайдаланылады.
Бүгінде IMD төрт негізігі көрсеткіштегі 331 критерий бойынша талдау негізінде
бәсекеге қабілеттілік мәселесіне зерттеу жүргізеді:
-
Экономиканың жағдайы;
-
Үкіметтің тиімділігі;
-
Іскер ортаның жағдайы;
-
Инфрақұрылымның
жағдайы.
Әр
көрсеткіш теңдей
арасалмақ пен бес фактордан құралады. Бәсекеге
қабілеттіліктің
тұтас рейтингі
елдің өмірінің
төрт аспектісіндегі 20 түрлі индикаторларына
негізделген. IMD рейтингісінің
Дүниежүзілік экономикалық форумнан өзгешелігі
–
кері
арасалмақ негізінде, яғни: үштен екісі
–
статистикалық мәліметтерден
және үштен бірі
–
сараптама бағасынан құрастырылады. Қазақстан бұл рейтингке 2008 жылдан бастап
қатыса бастады.
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық
білім беру ститистикасы
және бағалау орталығы
21
2012 жылғы зерттеу нәтижелері бойынша Қазақстан Республикасы 32 орын алды,
бұл былтырғы жылмен салыстырғанда рейтинг нәтижесі өз тұғырын 4 пунктке
жоғарылатқанын көрсетеді.
Жоғарылау
көптеген көрсеткіштер бойынша байқалады. Мысалы, «Экономикалық
қызмет» факторы бойынша Қазақстан 35
-
ші орыннан 28 орынға
жоғарылап, өз тұғырын
7 пунктке
жақсартты. Салыстыру үшін, 2010 жылы 1 пунктке ғана болса, 2011 жылы
8 тұғырға жоғарылады. Бұл фактордың өсуі «Халықаралық сауда» субфакторының
(18-
ші тұғырға жоғарылауы, 21 орын) тұғырлық жақсаруына және «ішкі экономика»
(3 тұғырға
жақсаруы, 36 орын) және «жұмыспен қамту» субфакторының тұрақты тұғырына
(14 орын) байланысты жақсарған.
«Үкіметтің тиімділігі» (3 пункте), «бизнестің тиімділігі» (2 пункте) факторлары
бойынша көрсеткіштер жақсарған. «Еңбек нарығы» субфакторы (10 пункте жақсару,
5 орын) Қазақстан экономикасының бәсекелік артықшылығы болып қалуда.
«Инфрақұрылым» факторы бойынша 46 орыннан 43
-
на жоғарылады.
Жоғарылау барлық бес құрамдас бөлік субфакторлары бойынша :
«Базалық инфрақұрылым»
-
34 орын (2 пунктке),
«Технологиялық инфрақұрылым»
-
38 орын (4 пунктке),
«Ғылыми инфрақұрылым»
-
52 орын (3 пунктке),
«Денсаулық сақтау мен қоршаған орта»
-
53 орын (2 пунктке),
«Білім беру»
-
40 орын (1 пунктке).
2012 жылғы рейтинг бойынша қазақстан Чех Республикасы (33 орын), Үндістан
(35 орын), Түркия (38
-
ші орын), Италия (40
-
шы) және Португалия (41
-
ші) сияқты
мемлекеттердің алдында орналасқан.
ТМД елдері арасында Қазақстан Ресейді 16 пунктке (48 орын) және Украинаны
24 пунктке (56 орын) басып озып, көшбасшы тұғырды иеленді.
2012 жылғы зерттеу нәтижелеріне сәйкес көшбасшы үштікке Швейцария енді.
Дүниежүзі бойынша бәсекеге қабілетті көшбасшы Гонконг (Қытайдың ерекше әкімшілік
ауданы), одан әрі сәйкесінше
АҚШ пен Швейцария екінші және үшінші орындарда.
Бәсекеге қабілетті экономикасымен бірінші ондыққа енгендер
–
Сингапур, Швеция,
Канада, Тайвань, Норвегия, Германия, Катар (1.2.
4-
кесте).
IMD Лозанна институты рейтингісінде Елдің бәсекеге
қабілеттілігін арттыру
мақсатында әлеуметтік экономикалық реформаларын
белсенді жүргізілген елдер ғана
қатыса алады, ал ДЭФ рейтінгісінде ған
барлық дүниежүзілік елдерді қатыстыра алады.
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық білім беру статистикасы
және бағалау орталығы
22
1.2.4-
кесте 2012 жылғы бәсекеге қабілетті елдер рейтингісі
Рейтинг
Елдер
Индекс
Рейтинг
Елдер
Индекс
Рейтинг
Елдер
Индекс
1
Гонконг
100.00
0
21
Австрия
77.673
41
Португали
60.38
0
2
АҚШ
97.755
22
Оңтүстік
Корея
76.747
42
Индонезия
59.49
9
3
Швейцария
96.679
23
Қытай
75.769
43
Филиппин
59.27
1
4
Сингапур
95.923
24
Жаңа
Зеландия
74.881
44
Перу
58.71
1
5
Швеция
91.393
25
Бельгия
73.484
45
Венгрия
57.34
0
6
Канада
90.289
26
Исландия
71.541
46
Бразилия
56.52
4
7
Тайвань
89.959
27
Жапония
71.354
47
Словакия
55.66
7
8
Норвегия
89.673
28
Чили
71.285
48
Ресей
55.15
9
9
Германия
89.257
29
Франция
70.003
49
Иордания
53.23
5
10
Катар
88.475
30
Таиланд
69.001
50
Оңтүстік
Африка
53.16
0
11
Нидерланды
87.158
31
Эстония
66.947
51
Словения
52.95
7
12
Люксембург
86.052
32
Қазақстан
66.187
52
Колумбия
51.89
3
13
Дания
84.876
33
Чехия
66.187
53
Румыния
48.92
9
14
Малайзия
84.217
34
Польша
64.179
54
Болгария
48.45
0
15
Австралия
83.185
35
Үндістан
63.596
55
Аргентина
48.19
7
16
БАЭ
82.486
36
Латвия
63.422
56
Украина
46.87
8
17
Финляндия
82.467
37
Мексика
63.180
57
Хорватия
45.30
1
18
Ұлыбритания
80.142
38
Түркия
62.244
58
Грекия
43.05
4
19
Израиль
78.565
39
Испания
61.118
59
Венесуэла
31.45
4
20
Ирландия
78.465
40
Италия
60.641
-
-
-
Дереккөз
: Institute of Management Development:
2012 жылғы әлем елдерінің бәсекеге қабілеттілік рейтингісі
Қоғамдық
прогресстің баламалық көрсеткіші болып Біріккен Ұлттар Ұйымының даму
Бағдарламасының (бұдан әрі БҰҰДБ) жыл сайынғы есептеуіндегі
Адам әлеуетінің даму
индексі (бұдан әрі
-
АӘДИ).
БҰҰ
-
ның адам дамуы туралы мәліметтер есебі әдетінше екі жылға кешігеді, өйткені
ұлттық статистикалық қызмет мәліметтері туралы жарияланымнан кейін ол тағыда
халықаралық салыстыруды қажет етеді. Осылайша, 2011 жылғы ағымдық баяндамада
2009 жылдың
қорытындысы
бойынша мәліметтер есептелінеді. Адами
даму индексі (АДИ)
2011 жылы 187 ел мен территорияны қамтиды, 2010 жылы ол 169 болған.
Рейтингтегі барлық елдер төрт категория бойынша жіктеледі:
-
АДИ өте жоғары деңгейдегі елдер;
-
АДИ жоғары деңгейдегі елдер;
-
АДИ орташа деңгейдегі елдер;
-
АДИ төмен деңгейдегі елдер.
ҰЛТТЫҚ
БАЯНДАМА
Ұлттық
білім беру ститистикасы
және бағалау орталығы
Достарыңызбен бөлісу: |