Пособие по Британскому (Всемирному) формату парламентских дебатов Steven L. Johnson Winning Debates
жүктеу/скачать 1,72 Mb. Pdf көрінісі
|
‘⨢¥ ‹. „¦®á®, Š ª ¯®¡¥¦¤ âì ¢ ¤¥¡ â å
| 113
Глава 5. Спикеры и речи казнь для несовершеннолетних» в отличие от «запретить смерт- ную казнь в любых случаях и за любые преступления» (последняя интерпретация более приемлема, но об этом – позже). Интерпре- тировать предложение правительства таким образом, чтобы де- баты были наиболее содержательными, конкретными и продук- тивными, – это и есть самая главная задача Премьер-министра. В некоторых случаях для того, чтобы выдвинуть предложение для дебатов, ПМ должен предложить расширенное обсуждение того, как тема будет применяться. Известное как «модель» 24 , и представляемое в начале выступления ПМ (обычно сразу же по- сле вступительных комментариев), это предложение очерчивает соображения и ограничения, по которым резолюция будет реа- лизовываться. Для того чтобы дебатировать на тему «Эта палата запретит курение» ПМ должен очертить детали такого запрета. Это означает, что ПМ, скорее всего, будет объяснять условия за- прета («Мы запретим производство, продажу и употребление табака во всех формах»), а также методы соблюдения этого за- прета («Те, кто нарушит этот запрет, подвергнутся уголовным и административным санкциям, вытекающим из степени нару- шения, начиная от простых штрафов за использование табачных изделий до тюремного заключения за повторяющиеся попытки производства и распространения этой продукции»). В неко- торых случаях ПМ может ввести агента или актора/субъекта, ответственного за реализацию политики, источники финанси- рования плана и другие условия реализации политики, которые сделают намерения Первого Правительства понятными. Иногда, чтобы исполнить обязанность по предоставлению предложения Правительства на дебаты, достаточно определить один или несколько терминов в резолюции. Некоторые темы на- столько узкие, что им практически не требуется интерпретация. Как, например, «Государственная программа по лечению беспло- дия не должна распространяться на пары или женщин, старше 42 лет». В данном случае условия политики темы относительно ясны. Возможно, ПМ мог бы уточнить, какие аспекты такой го- сударственной программы будут запрещены или проиллюстри- ровать тип государственной программы на примере отдельной 24 Термин «модель» – это распространенное неформальное название части кей- са в БФПД. В других форматах, как например Американский Парламентский Формат (АПФ), ее называют «механизмом». В дебатах, проходящих по поли- тической теме (policydebate), предложенные к обсуждению действия называют «план» или «механизм». Функционально же, все они одинаковы. |