Правила содержания и защиты зеленых насаждений города Алматы
Глава 7. МОНИТОРИНГ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
жүктеу/скачать 1,27 Mb.
|
Новые-Правила-2020-вариант-для-Упр.-предпринимательства-1
| Глава 7. МОНИТОРИНГ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
Учет зеленых насаждений: Учету подлежат все виды зеленых насаждений; Учет зеленых насаждений в городе Алматы осуществляется посредством их инвентаризации и лесопатологического обследования и заносятся в реестр, согласно установленной формы (Приложение 18); Реестр и учет зеленых насаждений ведется уполномоченным органом; Документом, отображающим результаты учета зеленых насаждений, являются в установленном порядке оформленные материалы инвентаризации и лесопатологического обследования и план зеленых насаждений (дендроплан), составленный в соответствии с настоящими Правилами; Проведение инвентаризации и лесопатологического обследования зеленых насаждений производится специализированными организациями на тендерной основе один раз в пять лет; Уполномоченным органом передаются копии материалов инвентаризации и лесопатологического обследования зеленых насаждений в аппараты акимов районов города Алматы для использования в качестве рекомендаций при работе с зеленым фондом; На основании данных, полученных в результате инвентаризации зеленых насаждений, ведется реестр зеленых насаждений города Алматы; На участках, насчитывающих более 10 деревьев и подпадающих под вынужденную вырубку, необходимо проведение инвентаризации и лесопатологического обследования зеленых насаждений с учетом видового состава, количественного и качественного состояния, возраста (диаметра) в границах учетного участка, который проводится заказчиком по договору со специализированными организациями, имеющими право осуществлять данные виды работ. Реестр зеленых насаждений города Алматы ведется в целях: 1) получения достоверных комплексных данных о количестве и состоянии зеленых насаждений в городе Алматы; 2) ведения мониторинга состояния и количества зеленых насаждений в городе Алматы; 3) определения основных направлений городской политики в сфере защиты, сохранения и развития озелененных территорий города Алматы; 4) выработки наиболее рациональных подходов к защите, сохранению и развитию зеленых насаждений; 5) обеспечения населения, государственных органов достоверной информацией о количестве и состоянии зеленых насаждений в городе Алматы. Организация работ по ведению Реестра зеленых насаждений осуществляется за счет средств местного бюджета; Реестр зеленых насаждений должен быть опубликован в открытом доступе на Интернет-ресурсах местных исполнительных органов не позднее одного года с момента вступления в силу настоящих Правил; На территориях зеленых массивов, попадающих под вырубку, необходимо проведение инвентаризации и лесопатологического обследования зеленых насаждений с учетом видового состава, количественного и качественного состояния, возраста (диаметра) в границах учетного участка, который проводится заказчиком по договору с организациями, имеющими право осуществлять данные виды работ; Работы по содержанию, оздоровлению и защите зеленых насаждений, проводимые на землях общего пользования, осуществляются специализированными организациями на тендерной основе. Содержание, оздоровление и защита зеленых насаждений на землях общего пользования осуществляются администраторами бюджетных программ – акиматами районов города, за исключением: в специализированных парках возлагается на собственников, либо на уполномоченное собственником лицо; в жилых микрорайонах, на улицах перед жилыми домами от строений до тротуарной линии - возлагается на владельцев жилого фонда, в пределах внутридворовой территории; на территории промышленных предприятий и других объектах собственности, а также на отведенной, прилегающей территории и санитарно-защитных зонах - на владельцев либо пользователей этих объектов; на территориях, отведенных под строительство и реконструкцию - на заказчика. В случае аварийного падения деревьев, в результате: ветровала и других случаев природного характера, дорожно-транспортных происшествий и других подобных случаев, уборка упавшего дерева, своевременная санитарная очистка места падения и вывоз древесных остатков на землях общего пользования и на территориях зданий, сооружений, многоэтажных жилых домов возлагается на специализированные предприятия по обслуживаемым участкам или на организации, которым принадлежит данная территория, в границах права землепользования и на прилегающих территориях; Администраторы программ по содержанию зеленых насаждений (районные акиматы), для формирования сводного плана финансирования природоохранных мероприятии по вопросам озеленения, содержания и оздоровления, предоставляют уполномоченному органу, в срок до 01 ноября календарного года заявки на организацию посадок крупномерных саженцев с конкретным указанием количества, видового состава, на местах проведения санитарной вырубки или вынужденной вырубки аварийных деревьев, планируемой на текущий год санитарной вырубки насаждений, для организации финансирования проведения компенсационных работ по восстановлению зеленого фонда; Для деревьев, растущих на расстоянии менее 5 м от здания промышленного, гражданского назначения и индивидуальных жилых строений, при условии, что крона растущего дерева представляет угрозу для здания – разрушает кровлю, балконы, лоджии, окна и если корни разрушают фундамент здания, разрешение на их вынужденную вырубку, согласно строительных норм и правил Республики Казахстан, выдается как на аварийные зеленые насаждения (по КСО 4 или 5 категории), с определением компенсационной посадки на прилегающей территории Администраторы программ по содержанию территории с зелеными насаждениями на землях общего пользования, юридические и физические лица, пользователи земельных участков сельскохозяйственного назначения, на территории которых произрастают зеленые насаждения ежегодно в раннее-весенний, весенний-летний, летний и летне-осенний период не менее 4 раз, организовывают и проводят мероприятия по оздоровлению и защите зеленых насаждений с применением биологических, по необходимости химических препаратов от вредителей (насекомых, паразитирующих растений) и болезней с уклоном на биологические препараты, соблюдая порядок транспортировки, хранения и применения препаратов по химической обработке в соответствии с Законом РК «О защите растений»; Организация работ по защите и оздоровлению зеленых насаждений, для создания благоприятной фитосанитарной обстановки, проводится по заранее утвержденному плану мероприятий (согласованный с уполномоченным органом) и возлагается на районные акиматы, а контроль проведения работ производится уполномоченными органами по защите и карантину растений, а также уполномоченными органами по защите растений. Порядок проведения работ по инвентаризации и лесопатологическому обследованию зеленых насаждений города Алматы: Все юридические и физические лица (предприятия, организации, учреждения и т.д.) являющиеся землепользователями или владельцами озелененных территорий должны оказывать содействие в проведении инвентаризации зеленных насаждений и обеспечить свободный доступ таксаторов ко всем видам зеленых насаждений на их территориях; В зависимости от площади учетного объекта для удобства проведения инвентаризационных работ вся его территория разбивается на условные учетные участки (кварталы). Один объект может иметь несколько кварталов. Границами кварталов могут быть улицы, переулки, арыки, дорожно-тропиночная сеть в скверах и парках, тротуары, границы цветников и газонов и пр. Каждому кварталу присваивается порядковый номер; Копия плана объекта сверяется в натуре, уточняется соответствие нанесенной на плане границы и ситуации, при необходимости вносятся коррективы; На основе общего плана объекта составляются полевые абриса (планы, схемы) на каждый квартал, по которым проводится натурная таксация зеленых насаждений объекта; Полевой абрис должен содержать в себе следующую информацию: - номер квартала; - номера выделов (при площадной таксации) или посадочных мест (при поддеревом перечете); - дорожно-тропиночную сеть; - контуры зданий или сооружений внутри квартала; - название улиц внутри квартала и примыкающие к нему; - масштаб абриса; - дата проведения инвентаризации; - фамилия исполнителя. В дальнейшем на основании полевых абрисов составляется общий план насаждений объекта; При проведении инвентаризации учету подлежат все виды зеленых насаждений: деревья диаметром от 1,5 сантиметров, кустарники, живые изгороди, газоны, цветники, альпинарии (рокарии) и пр.; Однородные участки насаждений и линейные (рядовые) посадки могут объединяться в единый участок - выдел. Характеристика выдела осуществляется по средним таксационным показателям с указанием количества деревьев или кустарников; Однородным считается участок, в котором отклонение от средних значений таксационных показателей составляет не более 20%; Деревья и кустарники, находящиеся внутри однородной группы или участка и отличающиеся по своим таксационным показателям от основного насаждения более чем на 20% выделяются и описываются отдельно; Особо ценные породы деревьев и кустарников (уникальные, исторические, отличающиеся по своим эстетическим и другим признакам), а также погибшие, аварийные и назначенные к вырубке, также выделяются и описываются отдельно; Инвентаризация зеленых насаждений проводиться следующими методами: - подеревный перечет с объединением однородных насаждений в выделы; - площадная таксация (участки естественного возобновления, газоны, цветники, альпинарии (рокарии) и пр.); - линейная таксация (живые изгороди). При проведении натурных инвентаризационных работ, кроме абриса, исполнителем ведется журнал таксации, в который заносится вся таксационная характеристика описываемого объекта. Форма таксационного журнала приводится в Приложении 19. Ниже приводится краткое описание по каждой его позиции; В верхней части журнала таксации указывается административный район, на территории которого расположен учетный объект, ответственный владелец, наименование объекта, название организации, проводящей инвентаризацию и фамилия исполнителя. Графа 1 - номер квартала. Графа 2 - номер выдела или посадочного места. Присваивается каждому объекту озеленения в пределах уличных кварталов, исходя из принятого порядка и маршрута ведения натурно-таксационных работ. Литерация производится с севера на юг и с запада на восток в разрезе каждого землепользователя. Графа 3 - категория насаждений. Все зеленые насаждения города распределены по следующим категориям: - Насаждения общего пользования - районные и городские парки, сады жилых районов и микрорайонов, скверы, бульвары, городские лесопарки. - Насаждения ограниченного пользования - внутриквартальные, на участках школ, детских учреждений, высших учебных заведений и колледжей, общественных организаций, спортивных сооружений, учреждений здравоохранения, медресе, церквей и мечетей. - Насаждения специального назначения - вдоль городских улиц, магистралей и проспектов от дорожного полотна, тротуара до границы землепользователя, зоологические сады (парки), парки-выставки, кладбища, питомники и оранжереи, полоса отвода железных и автодорог (на границах города). - Насаждения частные - индивидуальная застройка. Графа 4 - вид насаждений. Может быть представлен куртинами, одиночными деревьями, живыми изгородями, кустарниками, линейными (рядовыми) посадками, газонами и цветниками. - Единичные деревья (солитеры) - одиночно стоящие, а также выделяющиеся своими декоративными качествами (оригинальная крона, осенний колорит, зимний наряд и пр). - Куртина - группа деревьев одной таксационной характеристики, независимо от их количества в куртине и площади, занимаемой этой куртиной. - Линейные (рядовые) посадки - деревья, высаженные рядами вдоль проезжей части дорог, тротуаров, аллей. - Кустарники - совокупность кустарников, как в группах и куртинах, так и одиночные. - Живые изгороди - кустарники, стриженные или свободно растущие в виде плотной линейной посадки, их протяженность измеряется в погонных метрах. При таксации живых изгородей описываются: видовой состав, возраст (лет), высота (м) и протяженность живой изгороди (п.м.). При назначении хозяйственных мероприятий (реконструкция или дополнение) необходимо указывать процент реконструкции и дополнения от ее общей протяженности. - газон – участок земли с травяным покровом; травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции. При описании газона отмечаются его состояние, при необходимости - процент дополнения или реконструкции, а также площадь. - Цветники (в том числе розарии) - регулярные, ландшафтные, сложные и пр. Характеризуются состоянием и занимаемой площадью (м2). При участии кустарников в составе цветников (розариев), альпинариев (рокариев) указывается их количество по видам. - Альпинарий (рокарий) - элемент горного пейзажа, в основу которого входят камни, размещенные среди альпийской растительности. Графа 5 - порода и состав. Указываются в основном по родовой принадлежности. Видовое название пород указывает эстетическими и экологическими качествами (оригинальная форма кроны, осенний колорит, зимний убор, фитонцидность и пр). Состав определяется в насаждениях молодняков естественного происхождения, где проведение подеревного перечета затруднено. При этом глазомерно определяется и вносится в журнал таксации общее количество деревьев на участке. Состав определяется и при описании живых- изгородей. Допустимое отклонение при определении состава насаждений + 10% по каждой составляющей. Графа 6 - возраст. Устанавливается с градацией в половину класса возраста. Классы возраста основных древесных пород и кустарников, а также их распределение по группам возраста приводятся в Приложении 20. В натуре определение возраста деревьев и кустарников осуществляется с помощью возрастного бурава, по срезам, спилам и пням срубленных деревьев, а также визуально по совокупности нескольких признаков: размер годичного прироста, состояние и форма ствола, коры, ветвей первого порядка, кроны в целом и другим показателям. Допустимое отклонение в определении возраста - половина класса возраста. Графа 7 - высота. Определяется высотомером и другими угломерными инструментами, а также глазомерно, для древесных пород и с градацией 0,5 м для кустарников. Допустимое отклонение в определении высоты + 10%. Графа 8 - диаметр. Измеряется на высоте груди (1,3 м) с использованием мерной вилки и других методов, включая глазомерный. Для деревьев диаметром до 16 см принята двухсантиметровая ступень толщины, а для деревьев диаметром свыше 16 см - четырехсантиметровая. Допустимое отклонение + 1 ступень толщины. Графа 9 - состояние. Определяется по всем деревьям, кустарникам, живым изгородям, газонам и цветникам с учетом их декоративности. Исходя из качественных характеристик деревьев и кустарников определены следующие оценки и коэффициент жизнеспособности (КСО): - «Здоровые» (КСО-1) - без признаков ослабления, с нормальным развитием и без повреждений (нормальное облиствление кроны и высокая декоративность, интенсивный прирост побегов, вредители и болезни отсутствуют). - «Ослабленные» (КСО-2) - деревья и кустарники с незначительными повреждениями или с однобоким разветвлением кроны, средняя декоративность до 10% сухих сучьев, слабое угнетение (меньше листовая пластина или хвоя), поврежденные на 25% вредителями и болезнями. - «Угнетенные» (КСО-3)- часто суховершинные, с наличием значительной депрессии в развитии и механических повреждений (дупел и сухих веток до 50%), слабое облиствление (охвоение), не декоративные, повреждены вредителями и болезнями до 50%. - «Усыхающие» (КСО-4)- очень развит процесс отмирания, наблюдается массовое (более 50%) повреждение объекта вредителями и болезнями. - «Сухостой» (КСО-5)- полностью погибшее дерево или кустарник, подлежащие первоочередной вырубке. - «Аварийное» (КСО-5)- создающее угрозу падения на проезжие части дорог, тротуары, здания, линии электропередач и т.п. Подлежат первоочередной уборке. Для живых изгородей, газонов, цветников и альпинариев (рокариев) состояние определяется так: - «Хорошее» - выпадение травостоя, цветов и кустарника до 10% (хозяйственные мероприятия не назначаются). - «Удовлетворительное» - гибель травостоя, цветов и кустарника до 50% (необходимо проведение дополнений с указанием процента от общей площади). - «Неудовлетворительное» - более 50% территории газона, цветника, живой изгороди или альпинария погибло (необходимо проведение реконструкции). Графы 10, 11 - наличие вредителей и болезней. Определяется визуальным методом. Перечень наиболее часто встречающихся вредителей и болезней древесных насаждений и кустарников приводятся в Приложении 21. Графа 12 - хозяйственные мероприятия. Они включают в себя понятия: - Вынужденная вырубка– вырубка деревьев, подлежащих в установленном порядке инвентаризации, лесопатологическому обследованию и в дальнейшем - хозяйственному назначению и с целью реализации Генерального плана города Алматы и его детализации; - Санитарная вырубка - удаление больных, сухостойных, аварийных, усыхающих и перестойных деревьев, создающих угрозу падения. Данное хозяйственное мероприятие назначается для деревьев и насаждений, соответствующих по состоянию следующим категориям: «угнетенное» (отчасти), «усыхающее», «сухостой», «аварийное». - Санитарная обрезка - удаление больных, усыхающих, сухих и поврежденных ветвей, создающих аварийные ситуации. Назначается для деревьев и насаждений соответствующим по состоянию категориям «ослабленные» и «угнетенные». При назначении данного мероприятия указывается процент обрезки, который определяется визуально от общего объема кроны. жүктеу/скачать 1,27 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|