Правила содержания и защиты зеленых насаждений города Алматы


Глава 6. СОХРАНЕНИЕ ЗЕЛЕНОГО ФОНДА



жүктеу/скачать 1,27 Mb.
бет8/24
Дата15.06.2023
өлшемі1,27 Mb.
#101638
түріПравила
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   24
Байланысты:
Новые-Правила-2020-вариант-для-Упр.-предпринимательства-1

Глава 6. СОХРАНЕНИЕ ЗЕЛЕНОГО ФОНДА



    1. Меры по сохранению и защите зеленых насаждений:

      1. Все зеленые насаждения, находящиеся на территории города Алматы образуют неприкосновенный зеленый фонд города Алматы, за исключением зеленых насаждений, произрастающих на участках государственного лесного фонда и особо охраняемых природных территориях республиканского и местного значения, территориях индивидуального жилого дома и личного подсобного хозяйства, на дачных участках и на участках кладбищ, находящихся в ведении коммунальных служб города;

      2. Комплекс мер по сохранению, содержанию и защите зеленых насаждений осуществляется гражданами, должностными и юридическими лицами, независимо от форм собственности;

      3. Физические и юридические лица обязаны не допускать незаконных действий или бездействий, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений;

      4. Все виды работ по озеленению территорий, предусмотренных проектной (проектно-сметной) документацией, выполняются по утвержденным проектам. Данные виды работ осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;

      5. Проектная, строительная и хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных законодательством Республики Казахстан и настоящими Правилами. Предпроектная и проектная документация на организацию строительной, хозяйственной и иной деятельности должна содержать полные и достоверные сведения о состоянии зеленых насаждений, нанесенных на топографическую съемку. Если на участке произрастает более 10 деревьев, необходимо провести инвентаризацию и лесопатологическое обследование;

      6. При проектировании и строительстве объектов необходимо предусматривать озеленение территории древесно-кустарниковыми насаждениями не менее 20% от площади земельного участка, представленного под строительство объекта, с дальнейшим 2-х годичным уходом с момента посадки с подтверждающим актом приема-передачи деревьев и кустарников, согласованным с уполномоченным органом;

      7. Зеленые массивы, расположенные на территориях общего пользования в пределах территории города, застройке не подлежат, за исключением земельных участков, подпадающих под генеральный план развития города и его детализации, согласованные в установленном порядке;

      8. Развитие озелененных территорий на землях общего пользования производится с соблюдением градостроительных норм в части озеленения, на основании заключения органов архитектуры и градостроительства, по обязательному согласованию с уполномоченным органом;

      9. При проведении строительных и других видов работ, все насаждения подлежащие сохранению на данном участке, не подпадающие вырубке или санитарной вырубке, должны быть защищены от механических и других повреждений специальными защитными ограждениями (вокруг ствола древесно-кустарниковой растительности, саженца, газонов, цветников, при необходимости защита кроны), обеспечивающими эффективность защиты;

    2. На озелененных территориях настоящими Правилами запрещается:

1) Повреждение или уничтожение зеленых насаждений;
2) Разведение костров, сжигание опавшей листвы и сухой травы;
3) Засорение и загрязнение бытовыми и промышленными отходами, сточными водами;
4) Добыча из деревьев сока, нанесение надрезов, надписей, размещение на деревьях рекламы, объявлений, номерных знаков, всякого рода указателей, проводов и забивания в деревья крючков, гвоздей;
5) Мойка автотранспортных средств;
6) Парковка транспортных средств на газонах и на травянистых покровах естественного происхождения;
7) выпас скота;
8) складирование различных грузов, в том числе строительных материалов;
9) сброс снега с крыш на участки, занятые зелеными насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
10) срез и вывоз плодородного слоя грунта;
11) закрытие пристволовой шейки корневой системы и основания стволовой части зеленных насаждений, лунка от стволовой части у деревьев и кустарников не менее 1м.;
12) вывоз и уборка опавшей листвы;
13) использование реагентов (соль, растворяющие жидкости и химикаты;
14) производство других действий и бездействий, способных нанести вред зеленым насаждениям.

    1. Вопросы, относящиеся к компетенции уполномоченного органа по защите и оздоровлению зеленых насаждений города. Уполномоченный орган:

  1. Рассматривает заявки, заявления по вопросам зеленых насаждений в следующей последовательности:

- с выездом на место устанавливаются указанные в заявке (заявлении) зеленые насаждения, уточняются их соответствие видовому оставу, возрасту, качественное состояние;
- оказывает государственную услугу по выдаче разрешений вырубке деревьев, осуществляемую согласно Закону «О разрешениях», при предоставлении документации в соответствии подзаконного нормативного акта оказания государственной услуги по выдаче разрешения на вырубку деревьев разработанной и утвержденной Центральным органом РК.
- осуществляет рассмотрение и согласование поступивших от физических и юридических лиц заявлений на проведение работ по санитарной обрезке, формовочной обрезке, кронированию (омолаживание), поднятию штамба и пересадке зеленых насаждений на территории города в соответствии с данными Правилами;

  1. Организует работы по выявлению и обследованию территории города для дальнейшего проведения зеленого строительства;

  2. Организует работы по взаимодействию с уполномоченными органами, осуществляющими государственные контрольные функции в области охраны окружающей среды, в области защиты и карантина растений, в области лесного хозяйства в отношении зеленых насаждений;

  3. Организует работы по осуществлению технического надзора в вопросах зеленого строительства (посадка саженцев, декоративно-цветочное оформление и так далее, финансируемого из местного бюджета);

  4. Организует работы по инвентаризации, лесопатологическому обследованию и мониторингу зеленых насаждений города Алматы в установленном порядке;

  5. Организует контроль проведения гарантийных компенсационных посадок и уходных работ за зелеными насаждениями;

  6. Разрабатывает регламент, инструкцию и методику в области зеленого строительства и озеленения города Алматы;

  7. Общественный экологический контроль проводится в целях привлечения общественности к экологическим проблемам города, в соответствии с Экологическим кодексом РК.

    1. Санитарная вырубка, вынужденная вырубка и пересадка зеленых насаждений. Вырубка или пересадка деревьев производится в случаях:

  1. обеспечения условий для размещения объектов строительства, предусмотренных утвержденной и согласованной градостроительной документацией;

  2. обслуживания объектов инженерного благоустройства, надземных коммуникаций;

  3. ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, в том числе на объектах инженерного благоустройства;

  4. санитарной вырубки старых насаждений, создающих угрозу безопасности здоровью и жизни людей, а также влекущих ущерб имуществу физического и/или юридического лица.

      1. Санитарная и вынужденная вырубка зеленых насаждений производится в порядке,

установленным настоящими Правилами и оформляется только официальным разрешением уполномоченного органа, при обязательном предоставлении подтверждающих документов, удостоверяющих право землепользования на указанный земельный участок, на котором произрастают зеленые насаждения, и другие необходимые документы или в соответствии с планом природоохранных мероприятий администраторов программ, утвержденных в установленном порядке настоящими Правилами;

      1. Санитарная вырубка, вынужденная вырубка, подчистка штамба и санитарная обрезка зеленых насаждений осуществляется круглый год;

      2. Пересадка зеленых насаждений осуществляется начиная с осени и до конца весны4 при условии соблюдения специальных технологий пересадок и обеспечивается гарантийный уход в течение трех лет с указанием даты проведения работ, согласованный в письменной форме уполномоченным органом. В целях эффективной приживаемости деревьев лиственных и хвойных пород их пересадку рекомендуется проводить в период с наступления осени до ранней весны, в случае если пересадка привела к гибели деревьев, устанавливается в десятикратном размере компенсация с дальнейшим 3-х годичным уходом;

      3. Работы по омолаживанию деревьев и прореживание густо произрастающих деревьев проводятся до начала вегетации или поздней осенью по согласованию уполномоченного органа;

      4. При организации нового строительства, в том числе территории подпадающих под

реконструкцию или капитальный ремонт (за исключением существующего индивидуального жилья), независимо от их целевого назначения (планируемого индивидуального жилищного строительства, объектов промышленного и гражданского строительства, административных зданий, всех видов коммуникации, объектов сферы обслуживания) и прав на земельный участок, вырубка зеленых насаждений осуществляется по официальному разрешению уполномоченного органа, на основе материалов инвентаризации и лесопатологического обследования;

  1. Санитарная вырубка, вынужденная вырубка зеленых насаждений на землях общего

пользования производится специализированными организациями, обслуживающими данный земельный участок с обязательным предварительным оформлением разрешения, а формовочную обрезку, санитарную обрезку, кронирование (омолаживание), и поднятие штамба зеленых насаждений – по согласованию Уполномоченного органа;

  1. При проведении архитектурных, градостроительных и строительных работ, финансируемых из государственного бюджета, восстановление зеленых насаждений производится за счет средств соответствующего бюджета, в установленном порядке (по проекту озеленения);

  2. В чрезвычайных и аварийных ситуациях, когда падение самих деревьев, а также их ветвей представляет угрозу жизни и здоровью людей, повреждению зданий и сооружений, коммуникациям, безопасности дорожного движения (в том числе перекрывающих визуальный обзор дорожных знаков) санитарная вырубка и санитарная обрезка указанных насаждений производится в экстренном порядке без оформления разрешения. Факт вырубки или санитарной обрезки насаждений удостоверяется актом освидетельствования службой спасения органов чрезвычайных ситуации, с последующим уведомлением уполномоченного органа в течение 72 часов с предоставлением фотоматериалов, подтверждающих аварийность деревьев;

  3. Для предотвращения чрезвычайных ситуаций в период половодья от поверхностных источников водных ресурсов (реки, водоемы), вырубка зеленых насаждений, произрастающих в русле рек, водоемов производится в экстренном порядке. Факт вырубки удостоверяется актом органов чрезвычайных ситуации и экологических служб районов с последующим уведомлением уполномоченного органа в установленном порядке в течение 72 (семидесяти двух) часов;

  4. При проведении работ по санитарной обрезке, поднятию штамба, омолаживанию (кронированию) деревьев необходимо обрабатывать (смазывать) поверхность порезов специально предназначенным для этого средством в цвет коры дерева. Обработка срезов смесями, содержащими токсические вещества, запрещается (например, ацетон, синтетические краски и др.);

  5. Вырубка, санитарная обрезка, формовочная обрезка, омолаживание (кронирование), поднятие штамба, пересадка, посадка зеленых насаждений проводится специализированной организацией, имеющей сертифицированных специалистов в области озеленения и содержания зеленых насаждений;

  6. Срубленные зеленые насаждения и порубочные остатки (опилки, ветки, листья, кора) складировать и хранить на месте производства работ запрещается. Все работы по валке, раскряжевке и транспортировке порубочных остатков должны производиться в полном соответствии с требованиями техники безопасности;

  7. Срубленные зеленые насаждения и порубочные остатки запрещается утилизировать и складировать на полигоне ТБО, они передаются специализированным организациям для производства компоста;

  1. Перечень документов для оформления разрешения на санитарную вырубку, вынужденную вырубку зеленых насаждений. Для осуществления строительной деятельности, строительно-монтажных работ, предусмотренных утвержденной и согласованной градостроительной документацией:

  1. заявление в форме электронного документа;

  2. электронная копия правоустанавливающего документа на земельный участок (в случае отсутствия регистрации в государственной базе данных "Регистр недвижимости");

  3. заключение комплексной вневедомственной экспертизы (заключение государственной экологической экспертизы) (форма сведений);

  4. материалы инвентаризации и лесопатологического обследования зеленых насаждений, произрастающие на пятне объекта с указанием существующих деревьев, породного и количественного состава, их состояния;

  5. план компенсационной посадки деревьев;

  6. гарантийное письмо по компенсационной посадке деревьев с указанием даты завершения высадки саженцев;

  7. договор с организацией (специализированной) на компенсационное озеленение.

  1. Для обслуживания объектов инженерного благоустройства, реконструкции и устройстве инженерных сетей, подземных и надземных коммуникаций:

  1. заявление в форме электронного документа;

  2. заключение комплексной вневедомственной экспертизы (заключение государственной экологической экспертизы) (форма сведений);

  3. материалы инвентаризации и лесопатологического обследования зеленых насаждений, произрастающие на пятне застройки (реконструкции) с указанием существующих деревьев, породного и количественного состава, их состояния;

  4. план компенсационной посадки;

  5. гарантийное письмо компенсационной посадке с указанием даты завершения высадки саженцев;

  6. договор с организацией (специализированной) на компенсационное озеленение.

  1. Для благоустройства территории существующих объектов и приведения их в эстетический вид:

  1. заявление в форме электронного документа;

  2. электронная копия правоустанавливающего документа на земельный участок (в случае отсутствия регистрации в государственной базе данных "Регистр недвижимости");

  3. материалы инвентаризации и лесопатологического обследования зеленых насаждений, произрастающие на территории объекта с указанием существующих деревьев, породного и количественного состава, их состояния;

  4. план компенсационной посадки деревьев;

  5. гарантийное письмо по компенсационной посадке с указанием даты завершения высадки саженцев;

  6. договор с организацией (специализированной) на компенсационное озеленение.

  1. В случае произрастаний деревьев и кустарников на землях общего пользования:

  1. заявление в форме электронного документа;

  2. план компенсационной посадки деревьев;

  3. гарантийное письмо по компенсационной посадке, с указанием даты завершения высадки саженцев.

  1. Администраторы бюджетных программ – аппараты акимов районов города – для оформления разрешения на санитарную вырубку, вынужденную вырубку и пересадку зеленых насаждений, проводимые на бюджетные средства, представляют в уполномоченный орган следующие документы:

  1. заявление в форме электронного документа;

  2. электронная копия правоустанавливающего документа на земельный участок (в случае отсутствия регистрации в государственной базе данных "Регистр недвижимости");

  3. материалы инвентаризации и лесопатологического обследования зеленых насаждений, произрастающие на территории объекта с указанием существующих деревьев, породного и количественного состава, их состояния;

  4. план компенсационной посадки деревьев;

  5. гарантийное письмо по компенсационной посадке с указанием даты завершения высадки саженцев;

  6. договор с организацией (специализированной) на компенсационное озеленение.

Количество и видовой состав, качественное состояние зеленых насаждений определяются администраторами программ самостоятельно, с привлечением специализированных организаций;



  1. Заявка рассматривается с обязательным проведением обследования земельного участка специалистом уполномоченного органа с выездом на место, при участии представителя заказчика или заявителя и общественности;

  2. В случае предварительного определения количественного состава более 10 единиц

насаждений, подпадающих под санитарную вырубку, вынужденную вырубку и пересадку (на рассматриваемом участке) предварительно заказчиком предоставляется к заявке материалы инвентаризации и лесопатологического обследования данных насаждений в установленном порядке;

  1. Действие Правил не распространяется на территории существующего индивидуального жилья, дачные участки граждан и на участки кладбищ, находящихся в ведении коммунальных служб города и на особо охраняемые природные территории республиканского и местного значения;

Санитарная вырубка, вынужденная вырубка, подчистка штамба, формирование кроны и пересадка зеленых насаждений осуществляется ими по своему усмотрению в порядке общего природопользования, без оформления разрешения, за исключением особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения, которые регулируются действующим законодательством «Об особо охраняемых природных территориях».

  1. Порядок проведения компенсационных посадок деревьев:

      1. Восстановление деревьев производится на специальных участках согласно плану компенсационной посадки, при необходимости с заменой грунта на плодородную почву;

      2. Компенсационная посадка производится за счет средств физических и юридических лиц, в интересах которых была произведена вырубка;

      3. При вынужденной и санитарной вырубке деревьев компенсационная посадка деревьев, производится путем посадки саженцев деревьев. Обхват ствола от верхней корневой системы саженцев деревьев должен быть не менее 14-16 сантиметров (на высоте 1 метра стволовой части);

      4. На территориях, где производится санитарная или вынужденная вырубка деревьев, уполномоченным органом определяются специальные участки, согласованные в установленном порядке, для проведения дальнейших компенсационных посадок;

      5. Компенсационные посадки на землях общего пользования проводятся только специализированными организациями (на договорной основе), осуществляющими озеленение, уход и содержание зеленых насаждений. Гарантийный уход и содержание за высаженными деревьями производится в течение трех лет;

      6. При вынужденной вырубке деревьев по разрешению уполномоченного органа компенсационная посадка восстанавливаемых деревьев производится в десятикратном размере;

      7. При вырубке деревьев без разрешения уполномоченного органа компенсационная посадка восстанавливаемых деревьев производится в стократном размере;

      8. При санитарной вырубке аварийных, сухостойных, перестойных деревьев по коэффициенту состояния объекта (далее - КСО) 4 и 5 категории, физическими и юридическими лицами за каждое вырубленное аварийное дерево осуществляется гарантийная компенсационная посадка саженцев деревьев в количестве 1 саженца, на участке вырубленного насаждения или на участке, определенных уполномоченным органом;

      9. Посадки деревьев вдоль магистральных улиц производятся после согласования с уполномоченным органом. Обхват ствола от верхней корневой системы саженцев деревьев должен быть не менее 20-25 сантиметров (на высоте 1 метра стволовой части). Данный пункт вводится в действие по истечении трех лет со дня утверждения настоящих правил;

      10. При несанкционированной вырубке зеленых насаждений компенсационное восстановление производится за счет средств виновных физических и юридических лиц, допустивших нарушение;

      11. Компенсационное восстановление зеленых насаждений может производиться физическими лицами на собственной территории самостоятельно, а юридическими лицами по договору со специализированными предприятиями, с соблюдением необходимых условий их дальнейшего содержания (в том числе уходных работ в течение трех лет). При этом, на землях общего пользования компенсационные посадки саженцев производятся с привлечением специализированной организации, осуществляющей технический надзор за созданием зеленых насаждений города. Технический надзор за технологией посадки зеленых насаждений осуществляется на основании данных Правил;

      12. При реализации строительных работ (капитальное строительство, ремонт дорог, тротуаров, арычных сетей и так далее), осуществляемых за счет бюджетных средств и коммерческих застройках, организациям (заказчики и подрядчики), которые производят строительные работы необходимо в проектах застройки предусмотреть финансирование работ по восстановлению или созданию (предусмотренные проектом) зеленых насаждений включая работы по их уходу в течение трех лет после завершения озеленительных работ;

      13. В случае естественного отпада произрастающих или поврежденных зеленых насаждений, при невозможности установления виновных лиц, восстановление зеленых насаждений производится за счет средств местного бюджета, в установленном порядке;

      14. В случае механического повреждения или уничтожения зеленых насаждений, произрастающих на землях общего пользования и на частных территориях в результате дорожно-транспортного происшествия, виновной стороной производится компенсационное восстановление поврежденных или уничтоженных насаждений путем высадки саженцев согласно пунктов 54, 60 настоящих Правил;

      15. В случае гибели высаженных и пересаженных зеленых насаждений, лица, в интересах которых была произведена вырубка, пересадка или специализированная организация (по действующему договору гарантийного обязательства) производят повторную высадку зеленых насаждений и обеспечивают дальнейший уход за ними в течение трех лет, с момента проведения посадки;

      16. В случаях установления гибели зеленых насаждений (за исключением перестойных) в связи с отсутствием необходимого ухода и содержания, механических повреждений, слабой приживаемостью саженцев, выявления отсутствия саженцев на месте посадки (кражи) их восстановление производится за счет лиц, на которых возложена ответственность по уходу за зелеными насаждениями. Восстановление посадок производится в соответствии с планом компенсационной посадки, с указанием сроков, согласованных с уполномоченным органом.




жүктеу/скачать 1,27 Mb.

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   24



©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз
    Басты бет
Lessons
Curriculum vitae
Documents