Р. Р. Масумов Методы измерения расхода воды
Анализ правового и нормативно-методического обеспечения
жүктеу/скачать 4,1 Mb. Pdf көрінісі
|
| Анализ правового и нормативно-методического обеспечения
в сфере эксплуатации гидромелиоративных систем О.В. Воеводин, В.В. Слабунов ФГНУ «РосНИИПМ» Принятый в конце 2002 года и вступивший в силу с 01.07.2003 г. Федеральный закон «О техническом регулировании» [1] по праву получил наименование одного из самых революционных законов в России на рубеже нового тысячелетия. Практически произошло проведение границы между старыми и новыми принципами технической политики государства, затронув почти все сферы экономической деятельности. Конечно, одной из самых весомых причин принятия вышеупомянутого Закона [1] явилась интеграция России в глобальную мировую экономику, что соответственно потребовало реформирования существующей системы технического нормирования в свете требований ВТО, Нового и Глобального подходов, реализуемых в ЕС в техническом регулировании, правил и рекомендаций общепризнанных международных организаций. Согласно комментарию [2] к Федеральному закону «О техническом регулировании», предметом правового регулирования настоящего Закона [1] на сегодняшний день являются отношения между юридическими и физическими лицами, государственными органами, возникающие, изменяющиеся или прекращающиеся по вопросам: - установления обязательных технических норм и правил; - подтверждения соответствия продукции, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводам правил или условиям договоров; - стандартизации; Методы измерения расхода воды на реках и каналах, в напорных трубопроводах насосных станций и оросительных систем 73 - аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров); - государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов; - ответственности в случаях несоответствия требованиям технических регламентов и других случаях; - финансирования работ в области технического регулирования. Рассмотрим, какие изменения произошли в области стандартизации с введением Закона [1]. Ранее к нормативным документам по стандартизации относились: - государственные стандарты Российской Федерации; - международные (региональные) стандарты; - правила, нормы и рекомендации по стандартизации; - общероссийские классификаторы технико-экономической информации; - стандарты отраслей; - стандарты предприятий; - стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений. На сегодняшний момент из перечня исключены стандарты отраслей и стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений, место государственных стандартов заняли национальные, а стандартов предприятий – стандарты организаций. Так же в новый перечень добавлены своды правил. Как же обстоят дела на сегодняшний момент с правовым и нормативно-методическим обеспечением в мелиоративном комплексе? Анализ перечня действующих ведомственных нормативно-технических документов в области мелиорации и сельхозводоснабжения [3] показывает, что представленные законные и подзаконные акты претерпевают постоянные изменения (дополнения), которые почти все датируются последними годами, что же касается нормативно методического обеспечения, то оно датировано годами прошлого тысячелетия, а это отставание от законодательной базы в 10 и более лет. Рассмотрим некоторые моменты наиболее значимых, на наш взгляд, законных актов для организаций мелиоративного комплекса. жүктеу/скачать 4,1 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|