Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 4-ФЗ «О мелиорации

Методы измерения расхода воды на реках и каналах, в напорных
трубопроводах насосных станций и оросительных систем 
75
 
Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 101-ФЗ «О государственном 
регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного 
назначения» 
Настоящий Федеральный закон [7] устанавливает правовые основы 
государственного регулирования обеспечения плодородия земель сельскохозяй-
ственного назначения. 
Статьями 7 и 8 данного закона регулируются права собственников, 
владельцев, пользователей, в том числе арендаторов земельных участков, на 
проведение мелиоративных мероприятий и обязанности по соблюдению 
стандартов, 
норм, 
нормативов, 
правил 
и 
регламентов 
проведения 
мелиоративных и других мероприятий. Проанализировав вышеприведенные и 
другие законные акты, можно сказать, что приоритет законодательства отдается 
охране компонентов окружающей среды, а также их эффективному 
использованию. В части нормативно-методического обеспечения львиная доля 
документов, представленная в ведомственном перечне [3], предназначена для 
использования проектными организациями, далее, по количеству и весомости 
статуса, для строительных и только потом для эксплуатирующих организаций. В 
содержании национальных стандартов (ГОСТы) и сводах правил (СНиПы, СП, 
СаНиПины и др.) нет требований, напрямую касающихся действий 
эксплуатирующих организаций, вышеуказанные документы наиболее весомого 
статуса могут выступать только в роли расширения кругозора и освоения 
понятийного аппарата в мелиоративной области знаний. 
Что же касается документов, непосредственно используемых службами 
эксплуатации гидромелиоративных систем, то к их числу относятся следующие 
виды документов: правила, методические указания, инструкции, руководства, 
пособия, нормативы, нормы. С целью определения насыщенности элементов 
гидромелиоративных 
систем 
нормативно-методическими 
документами, 
произведена их сортировка. По результатам сортировки построены диаграммы 
Парето (рис. 1, 2) и произведен анализ, позволивший сделать следующие 
выводы: 
- элементы как оросительных, так и осушительных систем имеют разную 
насыщенность нормативно-методическими документами; 
- 
разность 
между 
насыщенностью 
нормативно-методическими 
документами элементов на оросительных системах, так и осушительных 
системах составляет 13 документов; 
- разница между количеством используемых нормативно-методических 
документов элементов может возникать при чрезмерном внимании одним 
элементам системы, либо недостаточному другим элементам системы; 
- разное количество используемых нормативно-методических документов 
по элементам системы вносит дополнительные трудности в их использование. 
По результатам проведенных исследований в области правового и нормативно-

Библиотека водника, выпуск 11 
76 
методического обеспечения эксплуатации гидромелиоративных систем, можно 
сделать следующие выводы: 
 
 

Методы измерения расхода воды на реках и каналах, в напорных
трубопроводах насосных станций и оросительных систем 
77
1. Федеральный закон «О техническом регулировании» внес изменения в 
состав нормативных документов по стандартизации, к числу которых теперь 
относятся: национальные стандарты Российской Федерации; международные 
(региональные) стандарты; правила, нормы и рекомендации по стандартизации; 
общероссийские классификаторы технико-экономической информации; своды 
правил; стандарты организаций; 
2. Современные правовые акты отдают приоритет охране недр, вод, лесов, 
животного мира и иных природных ресурсов, охране окружающей среды, особо 
охраняемых природных территорий и объектов, охране атмосферного воздуха и 
объектов культурного наследия народов Российской Федерации; 
3. До настоящего времени не разработаны многие необходимые 
нормативно-методические документы, определяющие показатели безопасности, 
экологии, эргономики, надежности и экономичности, требования к унификации, 
совместимости и взаимозаменяемости отдельных конструкций и деталей, а 
также методы испытаний. Отставание нормативно-методических документов от 
правовых актов в области эксплуатации гидромелиоративных систем составляет 
10 и более лет; 
4. Номенклатура и перечень нормативных документов эксплуатации 
мелиоративных систем позволяет сделать вывод об отсутствии единой системы 

Библиотека водника, выпуск 11 
78 
при их разработке и формировании комплекса, часть из которых возможно 
объединить, часть отменить, перевести в другую категорию; 
5. Одним из основных недостатков нормативно-методической 
документации является малое количество основополагающих, системно 
законченных документов, несущих нормативную информацию, что создает 
определенные трудности при работе с ними. 

жүктеу/скачать 4,1 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: