СТАТЬЯ 36 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 2 ИЮЛЯ 1992 ГОДА № 1488-XII
«ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ».
Зоны охраны памятников истории и культуры
1. В целях обеспечения охраны памятников истории и культуры устанавливаются охранные
зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта в порядке,
определяемом законодательством Республики Казахстан.
2. Границы охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного
ландшафта
объектов
историко-культурного
наследия
утверждаются
местными
представительными органами (маслихатами) областей (города республиканского значения,
столицы) по представлению соответствующих местных исполнительных органов и вносятся в
историко-архитектурный опорный план и карту-схему соответствующей местности, где
фиксируется расположение памятников истории и культуры и вновь выявленных объектов.
3. Уполномоченным органом в пределах указанных зон могут быть применены меры
административного
воздействия
на
основаниях
и
в
порядке,
предусмотренных законодательством Республики
Казахстан
об
административных
правонарушениях.
5. ПРАВИЛА ВЫЯВЛЕНИЯ, УЧЕТА, ПРИДАНИЯ И ЛИШЕНИЯ
СТАТУСА ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 2 НОЯБРЯ
2007 ГОДА № 1032 «ПРАВИЛА ВЫЯВЛЕНИЯ, УЧЕТА, ПРИДАНИЯ И ЛИШЕНИЯ
СТАТУСА ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ».
1.
Общие положения
1. Настоящие Правила выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и
культуры (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 5) статьи 17 Закона
Республики Казахстан от 2 июля 1992 года "Об охране и использовании объектов историко-
культурного наследия" (далее - Закон) и определяют порядок выявления, учета, придания и
лишения статуса памятников истории и культуры.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
список предварительного учета - список объектов историко- культурного наследия,
выявленных в целях придания им статуса памятников истории и культуры;
учетная карточка - документ, содержащий первичные сведения, краткое описание и
иллюстративный материал объекта историко- культурного наследия;
охранное обязательство - документ, фиксирующий состояние памятника истории и
культуры на момент оформления данного документа и условия содержания памятника истории
и культуры собственником или пользователем;
паспорт памятника истории и культуры (далее - паспорт) - документ, содержащий научные
и фактические сведения о памятнике истории и культуры, являющийся основным документом
памятника;
собственник - физическое или юридическое лицо, осуществляющее права владения,
пользования и распоряжения в отношении памятника истории и культуры, за исключением
права их самостоятельного уничтожения;
пользователь памятника истории и культуры - физическое или юридическое лицо, которому
в соответствии с Законом представлено право пользования памятником истории и культуры на
основании договора с его собственником;
уполномоченный орган по охране и использованию объектов историко-культурного
наследия (уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий
государственное регулирование в области охраны и использования объектов историко-
культурного наследия;
объекты историко-культурного наследия - объекты недвижимого имущества со связанными
с ними произведениями живописи, скульптуры, прикладного искусства, науки и техники и
иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий,
представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры,
градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии,
социальной культуры;
историко-культурная экспертиза - заключение, включающее в себя совокупность
организационных, аналитических и практических мероприятий, направленных на установление
историко-культурной значимости и степени сохранности объекта историко-культурного
наследия.
2. Порядок выявления и учета объекта историко-культурного наследия
3. Выявление объекта историко-культурного наследия обеспечивают местные
исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы) (далее -
местные исполнительные органы).
4. Выявление включает в себя:
1) проведение исследовательских работ на соответствующих территориях, с целью
выявления объектов историко-культурного наследия;
2) включение выявленных объектов историко-культурного наследия в список
предварительного учета.
5. Учет объектов историко-культурного наследия обеспечивают местные исполнительные
органы.
6. Учет осуществляется путем составления учетной карточки объекта историко-культурного
наследия согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Для ансамбля как комплекса объектов историко-культурного наследия учетная карточка
составляется по каждому объекту отдельно.
7. Учетная карточка объекта историко-культурного наследия подлежит дополнению при
получении новых данных, которые оформляются отдельным вкладышем.
8. Выявленные объекты историко-культурного наследия включаются в список
предварительного учета и до принятия окончательного решения об их статусе подлежат охране
наравне с памятниками истории и культуры.
3. Порядок придания и лишения статуса памятников истории и культуры
9. Признание объектов историко-культурного наследия памятниками истории и культуры
закрепляется утверждением их в Государственном списке памятников истории и культуры
международного, республиканского и местного значения, подлежащем обязательному
официальному опубликованию.
Памятники археологии приобретают статус памятников истории и культуры с момента их
выявления.
10. После признания объекта историко-культурного наследия памятником истории и
культуры местный исполнительный орган оформляет паспорт по форме согласно приложению
2 к настоящим Правилам.
11. Паспорт памятника подлежит дополнению при получении новых данных, которые
оформляются отдельным вкладышем.
12. Перечень памятников истории и культуры, предлагаемых для включения в Список
Всемирного Культурного и Природного Наследия ЮНЕСКО представляется Правительством
Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан .
13. Приданием статуса памятника истории и культуры республиканского значения является
включение объекта историко-культурного наследия в Государственный список памятников
истории и культуры республиканского значения.
14. Государственный список памятников истории и культуры республиканского значения
утверждается Правительством Республики Казахстан по представлению уполномоченного
органа.
На рассмотрение Правительства Республики Казахстан вносится проект решения
Правительства Республики Казахстан с приложением следующих документов:
1) копия учетной карточки;
2) положительное заключение историко-культурной экспертизы;
3) решение специальной комиссии уполномоченного органа (далее - специальная комиссия)
по подготовке заключений о признании объектов историко-культурного наследия памятниками
истории и культуры, а также о лишении статуса памятника истории и культуры.
15. Придание статуса памятника истории и культуры местного значения осуществляется
путем включения объекта историко-культурного наследия в Государственный список
памятников истории и культуры местного значения, утверждаемый местным исполнительным
органом области (города республиканского значения, столицы) по согласованию с
уполномоченным органом.
Местные исполнительные органы для согласования представляют в уполномоченный орган:
1) ходатайство;
2) решение местного исполнительного органа;
3) копию учетной карточки;
4) положительное заключение историко-культурной экспертизы.
16. Согласование решения местного исполнительного органа оформляется визами первого
руководителя уполномоченного органа либо лица, исполняющего его обязанности, и заверяется
печатью.
Виза включает в себя наименование должности руководителя органа или лица,
исполняющего его обязанности, личную подпись визирующего, расшифровку подписи, дату и
гербовую печать.
Гриф согласования располагается в левом нижнем углу последнего листа решения и состоит
из слова "СОГЛАСОВАНО".
17. Лишение памятника истории и культуры его статуса и исключение из Государственного
списка памятников истории и культуры допускаются лишь в случае полной физической утраты
объекта и (или) утраты историко-культурного значения решением Правительства Республики
Казахстан по представлению уполномоченного органа, местных исполнительных органов,
согласованному со специальной комиссией уполномоченного органа, на основании заключения
историко-культурной экспертизы.
18. Для лишения статуса памятника истории и культуры республиканского значения и
исключение из Государственного списка памятников истории и культуры республиканского
значения уполномоченный орган представляет на рассмотрение специальной комиссии,
следующие документы:
1) копию паспорта;
2) копию учетной карточки;
3) фотографию размером 15x20 сантиметров;
4) копию охранного обязательства;
5) заключение историко-культурной экспертизы о полной физической утрате объекта и
(или) утрате историко-культурного значения.
19. Для лишения статуса памятника истории и культуры местного значения и исключения из
Государственного списка памятников истории и культуры местного значения местный
исполнительный орган представляет на рассмотрение специальной комиссии, следующие
документы:
1) копию паспорта;
2) копию учетной карточки;
3) фотографию размером 15x20 сантиметров;
4) копию охранного обязательства;
5) заключение историко-культурной экспертизы о полной физической утрате объекта и
(или) утрате историко-культурного значения.
20. Специальная комиссия принимает решение об исключении памятников истории и
культуры из Государственного списка республиканского и местного значения на основании
заключения историко-культурной экспертизы, которое оформляется протоколом.
21. Для лишения статуса памятников истории и культуры республиканского и местного
значения и исключения из Государственного списка памятников истории и культуры
республиканского и местного значения уполномоченный орган и местный исполнительный
орган представляют в Правительство Республики Казахстан проект решения Правительства
Республики Казахстан с приложением следующих документов:
1) копия паспорта;
2) копия учетной карточки;
3) фотография размером 15x20 сантиметров;
4) копия охранного обязательства;
5) заключение историко-культурной экспертизы о полной физической утрате объекта и
(или) утрате историко-культурного значения;
6) протокол заседания специальной комиссии уполномоченного органа, с решением об
исключении памятника истории и культуры из Государственного списка.
22. Подготовка проекта решения Правительства Республики Казахстан осуществляется в
соответствии с законодательством Республики Казахстан .
СТАТЬЯ 5 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 2 ИЮЛЯ 1992 ГОДА № 1488-XII
«ОБ
ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ».
Статус объектов историко-культурного наследия
Объекты историко-культурного наследия приобретают статус памятников истории и
культуры с момента признания их таковыми в порядке, установленном настоящим Законом.
Для принятия решения о включении объектов историко-культурного наследия
в Государственный список памятников истории и культуры представляются документы в
порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
Признание объектов историко-культурного наследия памятниками истории и культуры
закрепляется утверждением их вГосударственном списке памятников истории и культуры
международного,
республиканского
и
местного
значения,
подлежащем
обязательному официальному опубликованию. Памятники археологии приобретают статус
памятников истории и культуры с момента их выявления.
Памятники истории и культуры в Республике Казахстан подлежат обязательной защите и
сохранению в порядке, предусмотренном настоящим Законом, обладают особым правовым
режимом их использования изменения права собственности на них и лишения их статуса.
Лишение памятника истории и культуры его статуса и исключение из Государственного
списка памятников истории и культуры допускаются лишь в случае полной физической утраты
объекта и (или) утраты историко-культурного значениярешением Правительства Республики
Казахстан по представлению уполномоченного органа, местных исполнительных органов
областей (города республиканского значения, столицы), согласованному со специальной
комиссией
уполномоченного
органа,
на
основании
заключения историко-
культурной экспертизы.
Выявленные
объекты
историко-культурного
наследия включаются
в
список
предварительного учета и до принятия окончательного решения об их статусе подлежат охране
наравне с памятниками истории и культуры в соответствии с настоящим Законом.
СТАТЬЯ 33 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 15 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 207
«О КУЛЬТУРЕ».
Государственный реестр объектов национального культурного достояния.
1. В целях сохранения культурного наследия объекты, указанные в статье 32 настоящего
Закона, имеющие особую ценность, вносятся в Государственный реестр.
2. Местные исполнительные органы, а также исследовательские организации,
занимающиеся изучением памятников (исторических, археологических, архитектурных и
других), обязаны представлять в уполномоченный орган сведения об объектах, подлежащих
занесению в Государственный реестр. По мере выявления новых объектов и предметов
предоставляется информация с необходимыми сведениями.
3. Ходатайства физических и (или) юридических лиц о включении объектов в
Государственный реестр являются обязательными для рассмотрения уполномоченным органом.
Подача указанных ходатайств является основанием для временного придания таким объектам
особого режима до решения вопроса по существу, но не более чем на два месяца.
СТАТЬЯ 27 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 2 ИЮЛЯ 1992 ГОДА № 1488-
XII «ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ».
Порядок утверждения списков памятников истории и культуры.
Перечень памятников истории и культуры, предлагаемых для включения в Список
Всемирного Культурного и Природного Наследия ЮНЕСКО, представляется Правительством
Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Государственный
список
памятников
истории
и
культуры
республиканского
значения
утверждаются
Правительством
Республики
Казахстан по
представлению
уполномоченного органа.
Государственный список памятников истории и культуры местного значения
утверждаются
местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы)
по согласованию с уполномоченным органом.
6. НАУЧНО-РЕСТАВРАЦИОННЫЕ РАБОТЫ НА ПАМЯТНИКАХ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
СТАТЬЯ 34 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОТ 2 ИЮЛЯ 1992 ГОДА № 1488-XII
«ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ».
Научно-реставрационные работы на памятниках истории и культуры
1. К научно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры относятся:
1) научное исследование - комплекс мероприятий, направленных на изучение, оценку
качества и степени сохранности памятника истории и культуры в целях составления проектно-
сметной документации и проведения необходимых работ по его сохранению;
2) консервация - комплекс мероприятий, предохраняющих памятник истории и культуры от
дальнейшего разрушения и обеспечивающих закрепление и защиту конструктивных частей и
декоративных элементов без изменений исторически сложившегося облика памятника. К
консервации относятся и противоаварийные работы, состоящие из мероприятий,
обеспечивающих физическую сохранность памятника;
3) реставрация - комплекс мероприятий, обеспечивающих сохранение и раскрытие
исторического, архитектурно-художественного облика памятника истории и культуры путем
освобождения его от наслоений, не имеющих ценности и искажающих облик памятника,
восполнение утраченных элементов здания, ансамбля, комплекса на основе научно-
обоснованных данных;
4) воссоздание - комплекс мероприятий по восстановлению утраченного памятника истории
и культуры при наличии достаточных научных данных и особой исторической, научной,
художественной или иной культурной значимости памятника истории и культуры;
5) ремонт - комплекс мероприятий по поддержанию технического состояния памятника
истории и культуры путем проведения периодических работ без изменения его существующего
облика;
6) приспособление - комплекс мероприятий, проводимых в целях создания условий для
современного использования памятника истории и культуры без нанесения ущерба его
исторической, художественной ценности и сохранности.
2. Научно-реставрационные работы на памятниках истории и культуры международного и
республиканского значения осуществляются под контролем уполномоченного органа, на
памятниках истории и культуры местного значения - под контролем местных исполнительных
органов областей (города республиканского значения, столицы).
3. Научно-реставрационные работы на памятниках истории и культуры осуществляются за
счет бюджетных средств, привлечения инвестиций, а также за счет средств собственников и
пользователей памятников истории и культуры.
4. Научно-реставрационные работы на памятниках истории и культуры осуществляются
физическими и юридическими лицами на основании
лицензии
.
СТАТЬЯ 31 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН №214 ОТ 11 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА «О
ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ».
Лицензирование деятельности в сфере культуры
Наличие лицензии требуется для осуществления археологических и (или) научно-
реставрационных работ на памятниках истории и культуры.
СТАТЬЯ 33 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН №214 ОТ 11 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА «О
ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ».
Лицензирование
деятельности
в
сфере
архитектуры,
градостроительства и
строительства
2)
проектная деятельность
.
Данный вид деятельности включает следующие подвиды деятельности:
градостроительное проектирование (с правом проектирования для градостроительной
реабилитации районов исторической застройки, за исключением научно-реставрационных
работ на памятниках истории и культуры) и планирование, в том числе разработка:
архитектурное проектирование для зданий и сооружений (с правом проектирования для
архитектурно-реставрационных работ, за исключением научно-реставрационных работ на
памятниках истории и культуры).
Достарыңызбен бөлісу: |