Тіркеу нөмірі 204-ж Регистрационный №204-ж

114
№ 3 (55), 2012   
 
 
                                   Региональный вестник Востока
able only in case if a fetus has an anomaly and there is a threat to mother’s health. 
However, women who think that it is better to have an abortion than an unwanted child 
can be met in Mongolia. Repatriates with one or two and three or four children from 
Kazakhstan believe that abortion is not acceptable even if there is a threat to woman’s 
health (see Table 4). 
Table 4 – Abortion as seen by respondents according to number of children ever born, repatriates (Kz) 
and ethnic Kazakhs (MG), sample, 2009 (%)
Abortion as seen by respondents
Number of children
No 
children
1–2 
children
3–4 
children
5 and more 
children
Kz
MG
Kz
MG
Kz
MG
Kz
MG
Abortion is a common medical procedure
4
3
6
9
1
3
9
12
Abortion is a serious medical operation to 
women’s health, but it is better to have an 
abortion than to have an unwanted child
7
21
7
12
10
14
8
12
Abortion is valid only if birth is a serious threat 
to mother’s health or fetus has an anomaly
78
56
67
65
62
66
68
58
Abortion is not allowed under any 
circumstances
11
21
20
14
27
18
14
19
Total
100 100 100 100 100 100 100
100
Notes: Student test for no children p=0.134, for 1–2 children p=0.566, for 3–4 children p=0.448, for 5 
and more children p=0.630
 
Difference between distributions is significant at the level of: (*) 5%, (**) 1%, (***) 0.1 %.
Source: Own survey data
Attitudes towards abortion according to the age groups. Figure 1 represents 
the analysis of respondents’ attitudes towards abortion according to their age group. 
Regardless of their age, all respondents showed negative attitude towards abortion. 
The  number  of  respondents  who  reacted  negatively  is  especially  high  among  the 
repatriates at the age of 55–60 years (84%) in comparison with ethnic Kazakhs in 
Mongolia (64%). The number of respondents who believe that abortion is acceptable 
is similar among the ethnic Kazakhs in Mongolia for the age groups of 35–40 and 
55–60 years (15%). Among the young people at the age of 17–19 years 11% showed 
positive attitude in both countries. The number of respondents who found it difficult to 
answer the question is higher among the young people at the age of 17–19 years old 
(30% in Mongolia and 22% in Kazakhstan). 
Differences among the distributions of women according to attitudes towards abor-
tion within the age groups are statistically significant at the level of 5% only in the 
case of the age group of 55–60 years old respondents. In other cases they have been 
found insignificant. Most of the respondents showed negative attitude towards abor-
tion. However, there is a certain percentage of women among the ethnic Kazakhs at 
the age of 55–60 years and 25–29 years old repatriates who consider abortion to be 
acceptable.
K.B. Nurpeisova

115
Шығыстың аймақтық хабаршысы   
 
 
                                       № 3 (55), 2012
ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ
Notes: Student test for the age groups of 17–19 years p=0.576, for 25–29 years p=0.351, for 35–40 
years p=0.282, for 55–60 years p=0.011
Difference between distributions is significant at the level of: (*) 5%, (**) 1%, (***) 0.1%.
Source: Own survey data
Figure 1 – Respondents’ attitudes towards abortion by selected age groups, sample, 2009 (%)
Attitudes towards abortion according to the place of residence. The analysis 
of how the place of residence influences female respondents’ opinions about abortion 
is shown in Figure 2. Negative attitude prevails: 81% of urban female repatriates and 
78% of repatriates from remote areas as well as 70% and 73% of ethnic Kazakhs 
respectively consider abortion to be unacceptable. The number of respondents with 
negative attitude towards abortion is a little bit lower in rural areas: 74% for Kazakh-
stan  and  62%  for  Mongolia.  The  number  of  women  with  positive  attitude  towards 
abortion is higher and is similar in both countries despite the place of residence – 15% 
among the ethnic Kazakhs in Mongolia except for 20% of repatriates from rural ar-
eas. The number of respondents who had difficulties with giving the answer is higher 
among  the  ethnic  Kazakhs  from  somons  (23%);  in  urban  areas  there  are  15%  of 
people with such an opinion. The number of repatriates from Kazakhstan is 6% and 
7% for rural and urban population except for 14% of respondents who live in barracks. 
Differences among the distributions of women according to attitudes towards abor-
tion within the given categories of the place of residence are statistically significant 
at the level of 1% only for rural areas. In other cases they have been found insignifi-
cant even on 5% level of significance. Regardless of the place of residence, most of 
the female respondents share the opinion that abortion is not acceptable under any 
circumstances. However, there is an insignificant number of women from rural areas 
who can consider the possibility of having an abortion.
11
11
19
13
12
15
8
15
67
59
71
72
78
68
84
64
22
30
10
16
10
16
8
21
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Kazakhstan Mongolia Kazakhstan Mongolia Kazakhstan Mongolia Kazakhstan Mongolia
17-19
25-29
35-40
55-60**
Respondents attitudes to abortion
Age group
yes
no
difficult to answer

116
№ 3 (55), 2012   
 
 
                                   Региональный вестник Востока
Notes: Student test for urban areas p=0.062, for rural areas p=0.009, for remote areas p=0.404
Difference between distributions is significant at the level of: (*) 5%, (**) 1%, (***) 0.1%.
Source: Own survey data
Figure 2 – Respondents’ attitudes towards abortion by place of residence, sample, 2009 (%)
Attitudes towards abortion according to educational level. Negative opinion 
prevails and was more frequently shared by repatriates with secondary and vocation-
al education (83% and 84%) in comparison with ethnic Kazakhs (72% with secondary 
and 64% with vocational education). Taking into account women with higher educa-
tion we can see that 67% of ethnic Kazakhs and 63% of repatriates showed negative 
attitude towards abortion; the number of female respondents who accept abortion is 
higher among the repatriates (22%) in comparison with ethnic Kazakhs (9%). The ex-
ception are women with secondary (16%) and vocational (15%) education. More than 
a quarter of ethnic Kazakh respondents with vocational and higher education did not 
give any answer. Differences among the distributions of women according to attitudes 
towards abortion within the given educational categories are statistically significant at 
the level of 1% only for women with vocational education. In other cases they have 
been found insignificant even on 5% level of significance. Regardless of the educa-
tional level, negative opinion prevails. There is a certain number of respondents with 
higher education who showed positive attitude towards abortion (see Figure 3).
Attitudes towards abortion according to children ever born. The number of 
women who consider that abortion is not allowed is higher among the childless wom-
en in Kazakhstan (62%) than in Mongolia (53%). For respondents with children the 
statistics is the following: among the women with one or two children (75% in Kazakh-
stan, 80% in Mongolia), among the women with three or four children (89% in Kazakh-
stan, 70% in Mongolia) and among the women with five and more children (78% in 
Kazakhstan, 58% in Mongolia). The number of women with positive attitude towards 
abortion is higher among the childless women (23%) and women with one or two chil-
dren (20%) in Kazakhstan except for women who have three or four children (4%) and 
five and more children (12%). For Mongolia statistics shows only 17% for childless 
12
15
20
15
8
15
81
70
74
62
78
73
7
15
6
23
14
12
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Kazakhstan
Mongolia
Kazakhstan
Mongolia
Kazakhstan
Mongolia
Urban areas
Rural areas**
Remote areas
Respondents  attitudes to abortion
Place of residence
yes
no
difficult to answer
K.B. Nurpeisova

117
Шығыстың аймақтық хабаршысы   
 
 
                                       № 3 (55), 2012
ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ
women, 14% for women with one or two children, three or four children – 11% and five 
and more children – 20%. The number of women who considered this question to be 
difficult to answer is higher among the childless women (30%) and women with many 
children (22%) in Mongolia (see Figure 4).
Notes: Student test for secondary education p=0.073, for vocational education p=0.008, for higher edu-
cation p=0.083
Difference between distributions is significant at the level of: (*) 5%, (**) 1%, (***) 0.1%.
Source: Own survey data
Figure 3 – Respondents’ attitudes towards abortion by attained level of education, sample, 2009 (%)
Notes: Student test for no children p=0.311, for 1–2 children p=0.690, for 3–4 children p=0.016, for 5 
and more children p=0.033
 
Difference between distributions is significant at the level of: (*) 5%, (**) 1%, (***) 0.1%.
Source: Own survey data
Figure 4 – Respondents’ attitudes towards abortion by number of children ever born, sample, 2009 (%)
7
16
12
15
22
9
84
72
83
64
63
67
8
12
5
21
15
23
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Kazakhstan
Mongolia
Kazakhstan
Mongolia
Kazakhstan
Mongolia
Secondary
Vocational**
Higher
Respondents  attitudes  to abortion
Educational level 
yes
no
difficult to answer
23
17
20
14
4
11
12
20
62
53
75
80
89
70
78
58
15
30
5
6
7
19
10
22
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Kazakhstan Mongolia Kazakhstan Mongolia Kazakhstan Mongolia Kazakhstan Mongolia
no children
1-2 children
3-4 children*
5 and more children*
Respondents  attitudes to abortion
Actual number of children
yes
no
difficult to answer

118
№ 3 (55), 2012   
 
 
                                   Региональный вестник Востока
Differences among the distributions of women according to attitudes towards abor-
tion within the actual number of children are statistically significant at the level of 5% 
only for women with three or four and with five and more children. In other cases they 
have been found insignificant. Despite the actual number of children, negative attitude 
towards abortion prevails. However, reproductive behaviour of childless women and 
women with one or two children has started to change in Kazakhstan. The faith in God 
continues to be a significant factor of avoiding an abortion. This analysis proved the 
following hypotheses: the influence of the new environment and society is significant; 
the reproductive behaviour of repatriates and ethnic Kazakhs in Mongolia is differ-
ent.
УДК 34:342.4.,321.011
Р.М. Мырзалимов
Кыргызский Национальный университет имени Жусупа Баласагына, г. Бишкек,
 
Кыргызстан
КОНСТИТУЦИЯ – ОСНОВНАЯ ФОРМА ПРАВОВОГО РЕГУлИРОВАНИЯ 
ОРГАНА КОНСТИТУЦИОННОЙ ЮСТИЦИИ
Мақалада Қырғыз Республикасының транзиттік қоғам жүйесіндегі конституциялық құры-
лысының өзекті мәселелері қарастырылады.
В  статье  рассматриваются  актуальные  проблемы  конституционного  строительства 
Кыргызской Республики в условиях транзитного общества
The article deals withtopical issuesof constitutional developmentof the Kyrgyz Republicintransitso-
ciety
В научной литературе различных стран мира проблемам конституции, кон-
ституционного права, конституционного регулирования, конституционного кон-
троля посвящено огромное количество работ. Мыслители прошлого начали пи-
сать о конституции (или о документах, ей подобных) еще до фактического ее 
появления.  Представители  передовой  мысли,  выступая  против  королевского 
абсолютизма, обосновывали постулат о необходимости конституции для «спра-
ведливого» управления государством.
В настоящее время существует поистине необозримое число трудов, посвя-
щенных конституциям многих государств. Их содержание раскрывается также в 
обширных работах о государственном строе различных стран. Такие исследо-
вания имеют в основном страноведческий характер. Теоретических работ, на-
писанных на основе обобщения материалов всех населенных континентов зем-
ного шара, среди них, насколько нам известно, нет. Развитие идет, появляются 
новые  конституции,  складываются  новые  институты  конституционного  права, 
возникают новые идеи, концепции и гипнозы. Все это требует постоянного тео-
ретического осмысления. 
Р.М. Мырзалимов

119
Шығыстың аймақтық хабаршысы   
 
 
                                       № 3 (55), 2012
ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ
Наряду с теоретическими обобщениями о конституции постараемся по воз-
можности  предложить  модели,  где  конституция  выступает  в  качестве  основы 
для современных органов конституционной юстиции. Цель заключается в том, 
чтобы  попытаться  найти  оптимальные  конституционные  формулировки  для 
правовой формы органа конституционной юстиции, закрепления регулирования 
связанных  с  этим  некоторых  общественных  отношений  современной  эпохи  в 
условиях постиндустриального, социализированного, коллективизированного и 
демократического общества.
Конституция США 1787 г. положила начало официальному признанию доктри-
ны конституционализма (неофициально она начала разрабатываться в сочине-
ниях мыслителей ХVII-ХVII вв.) и реальному осуществлению этой доктрины. Ее 
содержание в то время было обусловлено особенностями эпохи и конкретными 
условиями США (о них мы говорили), но само по себе значение Конституции 
США и идей конституционализма в развитии человечества неоспоримо.
Понятию конституционной модели присущи следующие основные черты.
Во-первых, возникая на  переломном этапе исторического  развития, та  или 
иная конституционная модель является ответом на назревшие главные, корен-
ные, а не частные потребности общества. Конституционная модель отражает 
определенное мировоззрение и уровень правового сознания в обществе, осо-
бенности социального и политико-правового развития страны.
Во-вторых,  конституционная  модель  характеризуется  органическим  един-
ством.  Это  определенный  образец,  единая  схема  регулирования  определяю-
щих  общественных  отношений.  Она  с  позиций  общечеловеческих  ценностей, 
принимая их с учетом специфических условий страны, образует «каркас» для 
регулирования общественного и государственного, конституционного строя, по-
ложения различных коллективов в обществе, правового статуса личности. Такие 
единые позиции могут быть достигнуты различным путем, чаще всего в ходе со-
циального компромисса противоборствующих сил и тенденций, но это единство, 
так или иначе, складывается. Так было во многих странах при создании новой 
конституционной модели. 
В-третьих, конституционная модель – это юридическая проекция обществен-
ного развития. Она не только и, может быть, не столько фиксирует настоящее 
(это обязательно), сколько является ориентиром на будущее. 
В-четвертых, всякая новая конституционная модель, в отличие от обычной 
новой конституции (например, в некоторых странах латинской Америки за почти 
200 лет сменилось более трех десятков похожих друг на друга конституций), яв-
ляется фактором стабилизации общества после пережитых социальных потря-
сений. После принятия той или иной модели создаются условия для развития 
общественных отношений по новой схеме. Разумеется, это требует определен-
ного массива нового законодательства.
Безусловно,  понятие  конституционной  модели  связано  с  традиционно  вы-
деляемым понятием исторического или, точнее, социально-политического типа 
конституции, с понятием определенной разновидности конституции внутри та-
кого типа.
Постсоциалистические конституции отражают плюсы и минусы переходного 
периода. Они восприняли общечеловеческие ценности, выработанные вековым 

120
№ 3 (55), 2012   
 
 
                                   Региональный вестник Востока
опытом человечества, (многообразие форм собственности, свобода предприни-
мательской деятельности, демократия, власть народа, разделение ветвей госу-
дарственной власти, социально-экономические права граждан и др.), но вместе 
с тем сохранили некоторые элементы старого (излишне сильная регулирующая 
роль государства, вплоть до авторитарных элементов, недостаточные гарантии 
прав человека и гражданина, бюрократизм, слабость судебной системы и роли 
общественного мнения и др.). Соединение нового и старого придало отдельным 
институтам  конституционного  права  своеобразное  содержание  и  гибридные 
формы. При сохранении многообразия форм собственности и провозглашении 
свободы экономической деятельности существует приоритетное регулирование 
для государственной собственности, парламентаризм развивается в ограничен-
ных формах, парламентский контроль за администрацией слаб, в форме прав-
ления  нередко  превалируют  черты  сильной  президентской  власти,  централи-
зации,  государственно-территориальное  устройство  не  завершено,  в  местном 
самоуправлении либо сохраняется излишний централизм, либо он практически 
не осуществляется из-за недостатка экономических возможностей, финансовой 
базы у органов муниципальных образований. Все это свидетельствует о том, что 
постсоциалистические конституции представляют собой особое явление. Дей-
ствительно, элементы теоретического «вклада» в конституционное развитие че-
ловечества выражены в них не так отчетливо, как в некоторых других. Новизна в 
данном случае выражается в других моментах. Она заключается, прежде всего, 
в гибридных формах правового регулирования, основанных на конституциях и 
в  них  использующихся.  Эта  переходная  незавершенная  гибридная  конститу-
ционная модель, соединяющая растущее новое и уходящее, преодолеваемое 
старое. Такой переход будет завершен еще, видимо, не скоро. Поэтому и с точки 
зрения временных критериев постсоциалистические конституции можно, види-
мо, рассматривать как новый опыт в конституционном развитии человечества, 
особую модель.
Термин «основной закон» означает также, что конституция является юриди-
ческой базой для издания других правовых актов, ориентиром для деятельно-
сти  органов  государства  и  должностных  лиц,  для  судебной  и  иной  правопри-
менительной  практики,  на  ее  основе  складываются  принципиальные  стороны 
правосознания людей. Это означает и то, что конституция как основной закон 
обладает высшей юридической силой. Все другие правовые акты должны соот-
ветствовать конституции.
Обобщая  понятие  современной  конституции  как  особого  юридического  до-
кумента (т.е. в основном с формальной стороны), понятия, которое сложилось в 
ходе длительного исторического развития, констатируем, что современная кон-
ституция – это учредительный правовой акт, основной закон государства, при-
нимаемый и изменяемый в усложненном порядке, обладающий в современных 
условиях  особым  объектом  регулирования,  высшей  юридической  силой  и  яв-
ляющийся юридической базой для правотворчества, правоприменения и право-
сознания.
Качество  современной  конституции  как  основного  закона,  закрепляющего 
основы общественного и государственного строя, правового статуса человека 
и гражданина, регулирующего путем применения правовых норм взаимосвязи 
Р.М. Мырзалимов

121
Шығыстың аймақтық хабаршысы   
 
 
                                       № 3 (55), 2012

жүктеу/скачать 4,03 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: