Учебно-методическое пособие для аудиторной и внеаудиторной самостоятельной работы обучающихся по учебным дисциплинам «Русский язык и культура речи»

ДИКТАНТЫ

1.

Государственная дума

Федеральное собрание – парламент Российской Федерации – является представительным и законодательным постоянно действующим органом Российской Федерации. Государственная дума – нижняя палата парламента России – состоит из 450 депутатов, избираемых сроком на четыре года.

Ежегодно Дума собирается на сессии – весеннюю (с 15 января по 20 июня) и осеннюю (с 1 сентября по 25 декабря). Во время сессии проводятся заседания палаты, заседания Совета Государственной думы, заседания комитетов и комиссий, парламентские слушания, работа депутатов в комитетах и комиссиях, во фракциях и в депутатских группах, а также с избирателями.

Заседания Государственной думы проводятся открыто, гласно и освещаются в средствах массовой информации. Представители СМИ могут присутствовать на открытых заседаниях палаты при условии их аккредитации в Государственной думе.

На любом открытом или закрытом заседании палаты, а также на парламентских слушаниях вправе присутствовать Президент РФ, полномочный представитель Президента РФ в Государственной думе, Председатель Совета Федерации или члены Совета Федерации, Председатель Правительства РФ, члены Правительства, члены Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ, Председатель, члены и аудиторы Счетной палаты РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ, Генеральный прокурор РФ, Председатель Центральной избирательной комиссии РФ.

Каждую пятницу на заседании Государственной думы, как правило, проводится

«правительственный час». По решению палаты на ее заседание могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений, научных

учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым законопроектам и иным вопросам.

Статс-секретари – заместители (первые заместители) руководителей федеральных органов исполнительной власти – могут присутствовать на заседаниях палаты. Присутствие статс-секретарей и других лиц допускается в порядке, установленном Регламентом Государственной думы.

Помимо решения внутригосударственных задач(,) Государственная дума активно участвует в межпарламентской деятельности. Российская внешняя политика не ограничивается только реализацией ее конституционных полномочий по ратификации международных договоров и соглашений. Российская Федерация является членом всех ведущих межпарламентских организаций – Межпарламентского союза, Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ), Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ПА ОБСЕ), Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества (ПА ЧЭС) и ряда других. Депутаты Государственной думы входят в состав постоянных делегаций Федерального собрания РФ в этих организациях, а также в состав Межпарламентской ассамблеи государств - участников СНГ (МПА) и Межпарламентского комитете Республики Беларусь, Республики Казахстан, Киргизской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан (МПК). Активно работает и состав делегации Государственной думы в Парламентском собрании Союза Белоруссии и России.

Под эгидой Межпарламентской группы РФ в Государственной думе образовано 57 депутатских групп по связям с парламентами отдельных стран и целых регионов. В рамках парламентской дипломатии депутаты проводят встречи с законодателями других стран как в Москве, так и за рубежом. Российские парламентарии внесли свой вклад в принятие Декларации «Парламентское видение международного сотрудничества в начале третьего тысячелетия».

2.

Депутатский корпус России

Депутатский корпус России представлен в Федеральном собрании Российской Федерации, то есть российском парламенте. Федеральное собрание состоит из двух палат

– Совета Федерации (верхняя палата парламента) и Государственной думы (нижняя палата парламента), состоящей из 450 депутатов, избираемых сроком на четыре года.

Руководит деятельностью палаты спикер – Председатель Государственной думы. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по обсуждаемым вопросам депутаты образуют в порядке, установленном Регламентом Думы, депутатские группы и фракции, которые равны в правах.

Фракция – это депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Государственную думу по федеральному избирательному округу, а также из депутатов, избранных по одномандатному избирательному округу и пожелавших участвовать в работе данного депутатского объединения. Депутатские группы образовываются из числа депутатов (не менее 35), не вошедших во фракции

Депутатом Государственной думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Депутаты Государственной думы работают на профессиональной постоянной основе; они не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности.

Статус, полномочия, права, обязанности и ответственность депутата Государственной думы, его помощников, основные правовые и социальные гарантии при осуществлении депутатских полномочий, общий порядок работы депутатов Думы с

избирателями, процедура обращений депутатов в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в другие организации, в воинские части, соединения и учреждения Вооруженных сил РФ определены Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации».

3.

Аппарат Государственной думы

Аппарат Государственной думы осуществляет правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально- техническое и социально-бытовое обеспечение деятельности депутатов Государственной думы, депутатских объединений, Совета Государственной думы, комитетов и комиссий, Председателя Государственной думы и его заместителей.

Аппарат Государственной думы формируется в соответствии с Федеральным законом « Об основах государственной службы Российской Федерации». Деятельность аппарата Госдумы, права, обязанности и ответственность его работников определяются действующим законодательством Российской Федерации и Положением об аппарате Государственной думы.

Структура, штат, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников аппарата Госдумы, а также расходы на его содержание определяются в соответствии с Регламентом Думы в пределах сметы расходов на финансирование Государственной думы.

Аппарат Государственной думы осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Администрацией Президента РФ, аппаратами Совета Федерации Федерального собрания России, Правительства РФ, федеральных органов государственной власти и субъектов Российской Федерации, а также с другими органами и организациями.

В аппарате Думы не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

Право поступления на федеральную государственную службу в аппарат Государственной думы имеют граждане России не моложе 18 лет, владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о государственной службе. Критерием качества работы госслужащего в аппарате Государственной думы являются профессионализм и компетентность.

В числе подразделений аппарата Думы – парламентская библиотека. Она осуществляет библиотечно-информационное обеспечение законотворческой деятельности, создает библиотечный фонд по вопросам права и парламентаризма, национальную коллекцию официальных документов, выпускает библиографические указатели и другие материалы.

Пресс-служба аппарата Думы оперативно распространяет официальную информацию о деятельности Государственной думы, ведает организационной работой с парламентскими журналистами, их аккредитацией, организует пресс – конференции и брифинги депутатов Думы.

Правовую и лингвистическую экспертизы законопроектов проводит Правовое управление аппарата Думы. Также оно осуществляет правовое сопровождение заседаний Государственной думы, оказывает правовое содействие депутатам, депутатским объединениям, комитетам и комиссиям Думы в их законопроектной работе, ведет учет и систематизацию законодательства Российской Федерации.

Среди структурных подразделений Аппарата Государственной думы также числятся Секретариат Председателя Государственной думы и его заместителей, аппараты

депутатских объединений, комитетов и комиссий, Управление кадров и государственной службы, Аналитическое управление, Организационное управление, Управление информационно-технологического обеспечения и ряд других.

Во главе структурных подразделений аппарата Думы стоят высококвалифицированные руководители, имеющие большой опыт практической работы в федеральных органах власти. Более 200 сотрудников имеют степень доктора или кандидата наук. В аппарате трудятся специалисты в области права, экономики, политологии, информатики, журналистики, а также в других областях, в том числе соответствующих профилю отраслевых комитетов Государственной думы. Аппарат Думы достаточно молод: средний возраст – 44 года, каждый третий – моложе 30 лет. Примерно 60 процентов работников Аппарата составляют женщины.

Основной целью деятельности аппарата Государственной думы является надежное и эффективное обеспечение выполнения депутатами конституционных обязанностей.

4.

Исторический очерк развития законодательства о государственной службе Российской Федерации

Россия, став в 1991 г. правопреемницей Советского Союза, унаследовала и то, что было накоплено в области работы с кадрами. К правовым преобразованиям по вопросам государственной службы как в центре, так и на местах она тогда еще не была готова, поэтому приходилось руководствоваться ранее действовавшим законодательством СССР. Необходимость реформы государственной службы была вызвана происходившими в стране преобразованиями. Россия встала на путь перехода к новой общественной системе, что предполагало изменения во всех сферах жизни, а главное – коренную перестройку системы власти.

В первую очередь необходимо было установить, какие акты бывшего СССР жизнеспособны, а какие устарели либо противоречат новым условиям России.

В течение долгого времени царская Россия имела детально разработанное законодательство о государственной службе. Его основу заложил Петр I, введя в 1722 г. Табель о рангах – единую систему должностей и чинов. Этот документ, просуществовавший до 1917 г., имел глубокий смысл, четко определив положение человека в обществе и меру его ответственности перед государством. Во многом именно эта идея петровской Табели о рангах была использована при разработке в постсоветский период, то есть во времена перестройки, проекта общероссийского закона о государственной службе и последующих связанных с ним нормативных правовых актов.

Одним из первых документов советской власти был Декрет 1917 г. «Об уничтожении сословий и гражданских чинов». Его издание объяснялось рядом причин, но прежде всего идеей слома старого государственного аппарата и упразднения всякого чиновничества: (-) система должностей и чинов была заменена партийно-государственной номенклатурой. В СССР выработкой кадровой политики занималась Коммунистическая партия, ее решения служили основой правого регулирования государственной службы. После распада СССР в 1991 г. в России стала складываться многопартийность и кадровая политика еще не получила четкого и официального выражения. Принцип номенклатуры, однако, при принятии Конституции 1993 г. был сохранен. Так, статьей 83 установлена компетенция Президента по назначению на должность и освобождению от должности Председателя Правительства, его заместителей, федеральных министров; ст. 102 – компетенция Совета Федерации по назначению на должность судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов.

Однако Россия явно затянула с реформой государственной службы. Сейчас уже совершенно ясно, что во многом по этой причине другие реформы явно вязнут в трясине аппаратного бессилия центра и молчаливого сопротивления на местах, сочетающегося во многих случаях с безразличием чиновничества и его, мягко говоря, небескорыстием.

Официальные названия государств

В официальных названиях государств все слова пишутся с прописной

жүктеу/скачать 422,87 Kb.

Достарыңызбен бөлісу: