Учебное пособие для студентов высших учебных заведений
жүктеу/скачать 4,89 Mb. Pdf көрінісі
|
разделение труда и его кооперация (для управленческого персона - ла – департаментизация). 6. Разделение труда происходит по двум направлениям: – вертикальное разделение определяется числом уровней управ - ления, а также их подчиненностью и директивными отношениями; – горизонтальное разделение осуществляется по отраслевым признакам. Оно может быть ориентировано на подпроцессы про - изводства; услуги; пространственные прочие условия. В ОУ имеют место оба способа специализации. Преподаватели работают с обучающимися разных курсов и специальностей (поста - дийное распределение). Труд делится на исполнительский и управ - ленческий, т. е. по уровням иерархии. В то же время внутри этого разделения труда также существует своя специализация. В тради - 131 Глава 5. Система управления образовательным учреждением ционной образовательной системе между преподавателями приня - та предметная специализация. Специализируется и управленческий труд, например: замести - телей директора по учебно-воспитательной работе, заместителей директора по научно-методической работе руководителей методи - ческих цикловых комиссий и т. д. Специализация имеет преимущества: – позволяет сделать трудовой процесс более экономичным и уп - равляемым, служит основой для развития профессионализма. Специализация порождает негативные последствия: – разрушает целостность образовательного процесса, приводит к «функционализму», порождает необходимость координации труда учителей разных специальностей; – отрицательно сказывается на мотивации преподавателей, сужая их видение работы школы и возможности для творческой деятель - ности; – узкоспециализированный труд ухудшает условия для професси - онального общения, обмена опытом и развития членов педагогичес - кого коллектива. Основания для группировки по горизонтали : – наличие связей между отдельными трудовыми процессами: для решения разных по характеру профессиональных задач необ - ходимо разное по степени интенсивности взаимодействие сотруд - ников, участвующих в их решении. Например, создание системы внеурочной работы по предмету, разработка методики работы с обу - чающимися с низким (высоким) уровнем обучаемости, создание ме - ханизма преемственности в обучении иностранному языку и др.; – по сходству выполняемых функций. В ОУ обычно несколь - ко преподавателей имеют одинаковую специализацию: например, преподают один предмет, работают с обучающимися одной груп - пы и т. д. 7. Подразделением ОУ является относительно самостоятельная структурная единица, объединяющая специалистов, выполняющих взаимозависимые и сходные по характеру профессиональные за - дачи: кафедры, методические объединения, отделения (факульте - ты) и т. п. 132 Л. А. Шипилина. Менеджмент в образовании 8. Каждое подразделение и должность создаются для выпол - нения определенного набора функций управления или работ. Для выполнения функций подразделения их должностные лица наделя - ются определенными правами на распоряжение ресурсами и несут ответственность за выполнение закрепленных за подразделением функций (полномочиями). Полномочия – совокупность официальных прав и обязанностей самостоятельно принимать решения, отдавать распоряжения и выпол - нять те или иные действия в интересах организации. Основными характеристиками полномочий являются: – поле (или состав) функций, в рамках которых реализуются полномочия; – объем полномочий, который отражает состав проблем, разре - шаемых при реализации полномочий; – масштаб полномочий, характеризующий состав и количество звеньев системы управления, подчиненных полномочному звену; – компетентность – минимально необходимая информация для принятия решений (как в виде знаний, так и в виде оперативно пос - тупающих сведений); – трудоемкость, характеризующая затраты усилий человека на реализацию полномочий. 9. Распределение полномочий дает еще одну характеристику – степень централизации менеджмента. Централизация – это концентрация властных полномочий на верхнем уровне руководства организацией. Цель централизации – увеличение синергии, улучшение координации, предотвращение ошибок на нижних уровнях управления. Негативные стороны цен - трализации заключаются в снижении оперативности управления, уменьшении возможностей адаптации к новым условиям работы (см. табл. 5.1). Децентрализация – это передача или делегирование прав и от - ветственности за ряд ключевых решений на нижние уровни управ - ления организацией. Цель децентрализации – облегчение процес - сов принятия решений и инициатив на нижних уровнях управления, |