Учебное пособие для студентов вузов. М.: Гуманит изд центр владос. 1998. 416 с, вбn 5-691-ооо90-Х
жүктеу/скачать 2,85 Mb. Pdf көрінісі
|
| Теория устойчивого развития.
Термин «устойчивое развитие» (5и5^атаЫе с1еуе!ортеп1) впервые был использован в отчете о работе Всемирной комиссии ООН по окружающей среде и развитию, который вышел в свет в 1987 году под заголовком «Наше общее будущее» [78]. Проанализировав глобальную ситуацию, эта комиссия призвала народы и правительства к «новой эре человеческого развития, безопасно го для природной среды». В дальнейшем данное понятие было углублено на Конференции ООН по окружающей среде и развитию, проходившей в Рио-де- Жанейро в 1992 году. В Декларации этой конференции устойчивое разви тие было охарактеризовано как «стратегия, реализованная таким образом, чтобы в равной степени обеспечить удовле творение потребностей в развитии и сохранении окружаю щей среды как нынешнего, так и будущего поколений». С тех пор это понятие широко вошло в государственный и научный обиход. В качестве официальной доктрины устой чивое развитие было принято большинством стран мира, и в том числе Россией. В терминологическом плане устойчивое развитие обычно фигурирует в качестве стратегии, концепции или модели. Да, это стратегия (концепция, модель) выживания человечества в условиях, когда единственный путь обеспечения долгосрочного экономического прогресса — это его увязка с охраной окружающей среды, с «емкостью» биосферы. Но разработка ее потребовала такого фундаментального научного обоснова ния, что, видимо, не будет ошибкой сказать и о складывающейся теории устойчивого развития. Из отечественных гео графов и экологов большой вклад в ее создание внесли ака демики В. М. Котляков, К. Я. Кондратьев, А. В. Яблоков, чле ны-корр. РАН Г. А. Ягодин, Н. Ф. Глазовский, а также В. В. Да- нилов-Данильян, Н. Ф. Реймерс. В. Г. Горшков, К. С. Лосев, М. Я. Лемешев, С. Б. Лавров, Г. В. Сдасюк, Ю. П. Селиверстов, А. Ю. Ретеюм, Л. Р. Серебрянный, С. Н. Глазачев и др. Прежде всего хотелось бы подчеркнуть, что теория устойчивого развития весьма многоаспектна и затрагивает, от- 100 10 1 нюдь, не только проблему экологической устойчивости, но и проблемы экономического развития, социальной стабильности общества. Так, устойчивое развитие человечества не может быть обеспечено без по возможности скорейшего затухания демографического взрыва с последующей стабилизацией численности населения Земли. Оно не может быть обеспечено без общего повышения благосостояния, ликвидации бедности, нищеты, голода, болезней в развивающихся странах. Оно подразумевает снижение удельных показателей потребления сырья и энергии при одновременном переходе (в меру возможности) от невозобновимых к возобновимым видам природных ресурсов. Благоприятное воздействие на устойчивое развитие могло бы оказать дальнейшее оздоровление международного политического климата. В аспекте теории устойчивого развития ныне принципиально по-иному ставится вопрос об экономическом росте и экономическом развитии. Если раньше эти понятия обычно рассматривались как синонимы, то теперь принято их различать. В самом деле, многие социалистические страны в недавнем прошлом, а развивающиеся страны и в настоящем, являли и являют собой примеры того, что показатели экономического роста сами по себе еще не означают подлинного социально-экономического развития, а иногда создают лишь «иллюзию прогресса». Да и в традиционной западной рыночной экономике излишний акцент на экономический рост, как таковой, не может не затруднить переход к устойчивому развитию. В аспекте теории устойчивого развития начинает складываться иное отношение к двум основным подходам к предупреждению дальнейшей деградации глобальной экологической системы. По мнению акад. В. М. Котлякова, в настоящее время в мировом научном сообществе и среди политических деятелей еще преобладает уверенность в том, что человечество может решить все экологические проблемы и обеспечить свое выживание технологическими средствами — внедрением рационального природопользования, безотходных и энергосберегающих технологий, замкнутых циклов производства, переработки отходов. Однако наряду с этим начинает приобретать все большее число сторонников и радикальная стратегия ограниченного потребления, в основе которой лежит понимание опасности разрушения стабилизирующего географическую оболочку механизма, заложенного в самой биосфере. Наконец, в аспекте теории устойчивого развития системы «общество — природа» складываются два территориальных подхода к этой проблематике — глобальный и региональный (национальный). Ученые полагают, что глобальный подход должен включать изучение геолого-ресурсных, биосферно-экологических, эколого- космических, антропных (здоровье, качество жизни), социальных, экономических, политико-правовых, научно- теоретических, технологических, ценностно- мировоззренческих и культурологических проблем. На этом фоне должны рассматриваться специфические особенности отдельных регионов и стран. Развитие теории устойчивого развития уже вызвало к жизни ряд новых направлений фундаментальных научных исследований, в осуществлении которых активное участие принимает и география. Среди них — изучение глобальных изменений (в рамках Международной геосферно-биосфер- ной программы), устойчивости геосистем на разных территориальных уровнях, реакции человека и человеческих популяций на изменения в окружающей среде, критических экологических районов и ситуаций. Одним из инструментов обеспечения устойчивого развития должно стать и улучшение территориальной организации общественного производства. Естественно, что в условиях переживаемого в 90-е годы Россией сложного переходного периода практическая реализация теории устойчивого развития по многим причинам оказывается довольно затруднительной. Например, негативно сказываются финансовое неблагополучие, отсутствие единой научно обоснованной стратегии развития страны и ее регионов. Тем не менее научный задел в этой важной области знаний продолжает расти. Особенно резко против технологического подхода выступает акад. Н. Н. Моисеев, который вообще считает русский перевод выражения «5и5(ашаЫе йеуе/ортеп(» неудачным, порождающим иллюзии возможности преодоления экологических трудностей технологическими средствами. Он предлагает интерпретировать этот термин как стратегию перехода к такому состоянию природы и общества, которое можно охарактеризовать в качестве «коэволюции человека и биосферы» или «эпохи ноосферы» [1901 с. 54—63]. 102 10 3 |