Усиление инновационного потенциала в городской администрации

Другая возможность заключается в привлечении агентов (граждан или организаций), способных выступать в качестве посредников между различными организациями. Эти агенты выполняют множество функций. Они могут поддержать усилия по сбору, развитию, контролю и распространению внешних знаний в рамках отдельных организаций, в том числе общественных организаций. Они также могут играть ключевую роль в качестве брокеров, которые связывают искателей инноваций с муниципалитетами, обеспечивая пространство и ресурсы для совместной инновационной работы. В течение срока службы проекта посредники могут играть решающую роль в оказании поддержки путем координации технических знаний или знаний заинтересованных сторон и поддержки внедрения или коммерциализации (Voorberg, Bekkers and Tummers, 2015 [8]), Это имело место в городе Пусане в Корее, где участие сообщества и нескольких преданных художников, которые выступали в качестве активистов или посредников в возрождении деревни, были центральными для успешного возрождения района (вставка 2.12). ,

Вставка 2.12. Инновационная городская регенерация: пример Пусана

В столичном городе Пусан (Корея) так называемая культурная деревня Гамчеон является примером социальных инноваций, которые привели к экономическому развитию района через культуру. В прошлом регион имел репутацию отсталого в своем развитии под названием Taegeukdo Village. В конце 20-го века регион Гамчеон постепенно превращался в трущобу; люди покидали город из-за развития нового города и индустриализации, и число свободных домов быстро росло.

В 2009 году Деревня Культуры Гамчеон начала трансформироваться через художественные проекты и серию культурных проектов, которые преобразовали деревню. В результате деревня стала известна как Деревня Культуры Гамчеон, так как в ней открылись небольшие кафе и магазины. Выбор деревни для проекта по продвижению деревенского искусства Министерства культуры, спорта и туризма в 2009 году стал ключевым моментом для Gamcheon Culture Village. После отбора художники и жители района Пусана, которые жили в Деревне Культуры Гамчеон, совместно работали над оживлением региона путем гармонизации существующих объектов в рамках проекта реконструкции города. Несколько преданных художников действовали как активисты или посредники для восстановления деревни. Жителям было предложено принять участие на ранних этапах процесса планирования на стадии реализации.

Источник: OECD (2019 [28]) , Управление землепользованием в Корее: Регенерация городов , https://dx.doi.org/10.1787/fae634b4-en .

Наличие персонала, посвященного проектам совместного творчества, может помочь разрушить барьеры между муниципальной администрацией и избирателями. Этот подход также предоставляет государственным должностным лицам большую свободу действий по своему усмотрению, что является ключевым фактором при реализации инновационных и неортодоксальных решений, предлагаемых избирателями.

Без надежных, выделенных и гибких ресурсов совместные инициативы рискуют вписаться в логику жесткой экономии, навязывая общественные услуги неоплачиваемым участникам, а не предоставляя участникам новые ресурсы для инноваций. Однако гибкость ресурсов не следует отождествлять с полным отсутствием ответственности. Существует необходимость в качественной и количественной оценке усилий по совместному производству, чтобы лучше количественно оценить результаты, которые они генерируют (Voorberg, Bekkers and Tummers, 2015 [8]) .

Другие «промежуточные стратегии включают в себя снижение физических и информационных барьеров для участия в сочетании с расширением возможностей, навыков и знаний граждан, чтобы они могли внести существенный вклад в обсуждение политики и действия» (Kim, 2011, p. 89 [29]) . Для этого правительство должно расширить возможности для взаимодействия; получить лучшее понимание того, кто участвует; усилить акцент на оценке качества результатов и результатов (например, анализ затрат и выгод); и расширить масштабы и масштабы усилий по взаимодействию.