Вопросы экономики и управления международный научный журнал 5 (07) / 2016
жүктеу/скачать 2,46 Mb. Pdf көрінісі
|
j econ44 ch1
| 74
Вопросы эк ономики и управления № 5 (07) 2016 Торгово-промышленная палата Российской Феде- рации (ТПП РФ) — негосударственная некоммерческая организация, объединяющая российских предпринима- телей — от представителей малого бизнеса до крупных концернов, промышленных и финансовых групп. Основная цель организации — содействие развитию национальной экономики. Палата представляет инте- ресы бизнеса, предоставляет участникам услуги арби- тража и посредничества, помогает заниматься сертифи- кацией, оценкой, организует ярмарки и конференции и т. п. Экспертная система палаты обеспечивает качество поставок продукции для государственных нужд. Современный этап развития внешнеэкономиче- ских связей России отличается рядом особенностей, ко- торые сложно назвать благоприятными для активного и беспрепятственного вовлечения российского бизнеса в международные экономические связи. Дело не только в кризисном состоянии внешнеэкономической деятель- ности, обусловленной геополитической ситуацией, но и в отсутствии хозяйственной стабильности, нерешен- ности проблем налогообложения и правовой неуре- гулированности многих сторон деятельности бизнеса. Многие проблемы обусловлены недостатками действу- ющей модели регулирования внешнеэкономических от- ношений. Имеющиеся оценки показывают, что сегодня лишь 15 % предприятий вовлечены в мировую биз- нес-среду [5, с. 176]. Совершенно особую актуальность приобретает си- стемная государственная и негосударственная под- держка внешнеэкономической деятельности россий- ских предприятий. Речь идет о всесторонней поддержке не только материальными ресурсами с целью освоения новых технологических процессов и повышения конку- рентоспособности отечественной продукции, но и об ин- формационном и организационном обеспечении, по- зволяющем российским предпринимателям получать исчерпывающую информацию о рыночных условиях, зарубежных партнерах и возможностях установления устойчивых внешнеэкономических связей [6, с. 210]. ТПП РФ активно содействует развитию российского экспорта, оказывает помощь российским участникам ВЭД при осуществлении внешнеторговых операций, ос- воении новых форм международного экономического и научно-технического сотрудничества. ТПП осуществляет мероприятия по обучению и по- вышению квалификации российских предпринимателей в области внешнеэкономической деятельности. Важное значение имеет помощь, оказываемая ТПП РФ зару- бежным предпринимателям в поиске потенциальных российских бизнес-партнеров. В систему ТПП входят 181 территориальная тор- гово-промышленная палата, более 200 предпринима- тельских союзов, работающих на федеральном уровне и 500 — на региональном. Они объединяют около 50 тыс. организаций различных форм собственности [7, с. 245]. Палата является учредителем медиагруппы «ТПП-Информ», в который входят три журнала («Пар- тнер ТПП РФ», «ТПП-Информ» и «ЭКСПО Ведо- мости») и сетевое издание «ТПП-Информ» [8, с. 352]. Организации принадлежат 50 % акций московского выставочного комплекса «Экспоцентр», 46 % акций мо- сковского Центра международной торговли. Торгово-промышленная палата создана в целях со- действия развитию экономики Ростовской области, ее интегрированию как части российской экономики в ми- ровую экономическую систему, налаживанию торго- во-экономических и научно-технических связей между российскими и зарубежными предпринимателями. Се- годня палата объединяет свыше семисот ведущих предприятий, организаций Ростовской области и ин- дивидуальных предпринимателей. Палата имеет пред- ставителей в крупнейших городах области, а также за ру- бежом: в Австрии, Болгарии, Германии, Индии, Италии, Израиле. [4]. Торгово-промышленная палата Ростовской об- ласти активно представляет интересы предпринима- тельского сообщества в органах исполнительной и за- конодательной власти нашего региона. Сотрудничество с органами власти и управления регламентируется со- глашениями, подписанными Палатой с Администра- цией Ростовской области и г. Ростова-на-Дону, Админи- страциями городов и районов области, Министерством сельского хозяйства и продовольствия, Управлением Министерства РФ по налогам и сборам, Южным тамо- женным управлением, Ростовским Центром стандарти- зации, метрологии и сертификации, Управлением госу- дарственной хлебной инспекции по Ростовской области, а также Донским союзом промышленников и предпри- нимателей и др. Желание работать с Россией не стало меньше, просто в сегодняшних условиях для предпринимателей из не- которых стран его сложнее реализовать. Сейчас вектор нашего интереса постепенно перемещается от Европы к странам Юго-Восточной Азии. Например, ослабление рубля сделало очень выгодным экспорт товаров россий- ских производителей в Китай. Еще одна страна, с ко- торой сегодня активизировалось сотрудничество, — это Иран. Экспортный потенциал Ростовской области больше, чем учет производимых товарных экспортных операций, поскольку оказание экспортных услуг также является важным резервом для наращивания экспортного потен- циала региона Ростовской области. «Центр поддержки экспорта» осуществляет свою ра- боту в тесном взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, иными органами власти Ростов- ской области, торговыми представительствами Россий- ской Федерации в иностранных государствах, обще- ственными объединениями предпринимателей. В настоящее время экспортоориентированные пред- приятия Донского края могут получить финансовую поддержку для участия в зарубежных выставках, биз- нес-миссиях и т. д. 95 % финансирования центра состав- ляют средства федерального бюджета и 5 % — средства областного бюджета. Средний размер субсидий в 2015 году составил около 10 млн руб. Прийти в ТПП с презентацией своего проекта может каждый желающий, однако проводится предва- Мировая эк ономика 75 рительный отбор, так как во время инвестсессии успе- вают выступить максимум шесть-семь разработчиков и важно, чтобы экспертам были представлены наиболее жизнеспособные проекты. Улучшение инвестиционного климата — важнейшая задача как для бизнес-сообщества, так и для государ- ства. Развитие российского предпринимательства в данном контексте в значительной степени зависит от де- ятельности общественных организаций, выражающих его интересы. Прежде всего здесь стоит говорить о роли торгово-промышленных палат (ТПП) в развитии инве- стиционной привлекательности и улучшении инвестици- онного климата регионов. Система торгово-промышленных палат России при- нимает активное участие в разработке и реализации мер по повышению инвестиционной привлекательности рос- сийской экономики на всех уровнях. ТПП ответственны в своей работе не только перед предпринимательским сообществом, но и перед обществом в целом. Торго- во-промышленные палаты — это негосударственные некоммерческие организации, построенные на член- стве вступивших в нихорганизаций и/или частных пред- принимателей, созданные с целью содействия развитию экономики региона, защиты интересов своих членов и организации внутрикорпоративного взаимодействия [2, с. 64]. В ТПП РФ создан Департамент содействия инве- стициям (ДСИ), который координирует данное на- правление деятельности региональных палат. Одной из главных задач Департамента является создание ин- вестопроводящей инфраструктуры, т. е. надежной си- стемы качественной подготовки информации об инве- стиционных проектах и инвестиционном потенциале российских регионов, продвижения этой информации к потенциальным инвесторам, сопровождения вложения инвестиций в российские регионы, а также мониторинга реализации инвестиционных проектов. С целью выполнения задач, сформулированных в данном Соглашении, при ТПП Ростовской области функционирует Комитет по инвестиционной деятель- ности, в состав которого вошли представители орга- низаций, специализирующихся на сопровождении ин- вестиционных проектов, кредитных и финансовых организаций, промышленных, сельскохозяйственных и подрядных предприятий, реализующих инвестиционные проекты в Ростовской области. В соответствии с решением комитета по инвестици- онной деятельности ТПП РО в 2012 году было подписано Соглашение между Торгово-промышленной палатой РО и ООО «Клуб Проектного Процесса». В рамках дан- ного Соглашения был запущен инвестиционный ресурс «Единое проектное окно». Этот сервис направлен на по- вышение инвестиционной привлекательности предпри- ятий Ростовской области и представляет собой новый механизм поддержки инвестиционных проектов региона, нуждающихся в финансировании и продвижении. Целью сервиса «Единое проектное окно» явля- ется расширение доступа предприятий к денежным ре- сурсам путем организации смешанного долгового и до- левого финансирования, выявления препятствий для получения инвестиций и разработки индивидуальных программ их устранения, организации инвестиционных пулов, синдицированных кредитов для снижения стои- мости финансирования и улучшения других параметров инвестиционных проектов. Проекты, получившие офи- циальное одобрение ТПП Ростовской области после проведения необходимых проверок, получают пись- менное подтверждение одобрения для банков и иных ин- весторов, что имеет важное значение для продвижения проекта и существенно влияет на инвестиционные ре- шения. По мере накопления в портфеле палаты одо- бренных проектов, ТПП Ростовской области и Клуб Проектного Процесса будут организовывать инвести- ционные мероприятия с участием федеральных и меж- дународных инвесторов непосредственно на территории Ростовской области, в том числе выездные открытые за- седания Инвестиционного Комитета. Следует заметить, что инвестиционный сервис «Единое проектное окно» уже прошел апробацию и успешно функционирует в Торгово-промышленных па- латах Московской, Калужской, Тюменской и Курской областей. В рамках государственного контракта с Департа- ментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области при Торгово-промышленной палате Ростовской области создан Информационно-консультационный пункт Ростовской области по поддержке инновационной деятельности. Одним из условий улучшения инвестиционного кли- мата в России является совершенствование инвестици- онного законодательства как на федеральном, так и на региональном уровнях. Участие торгово-промышленных палат в нормотворческом процессе позволяет пред- принимательскому сообществу напрямую вносить кон- кретные законодательные предложения по актуальным проблемам их деятельности. Так, правовое управление ТПП РО выполняет следу- ющие функции в данном направлении: — изучение и обобщение позиций предпринимателей области по проектам федеральных законов, законов Ростовской области, актов Администрации области, затрагивающих интересы предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей; — подготовка заключений по проектам законов и пред- ставление их в ТПП РФ, Государственную Думу Рос- сийской Федерации, Администрацию и Законода- тельное собрание Ростовской области; — проведение экспертизы нормативно-правовых актов и проектов на коррупционность; — консультирование российских и иностранных пред- принимателей по вопросам создания и деятельности в Российской Федерации организаций с иностранными инвестициями; — организация правового обучения предпринима- телей [9]. В течение последних 5 лет в области наблюдается по- стоянный прирост инвестиций и в 2016 году снова стоит задача превысить показатели прошлого года. |